“数字大坝”写传奇
| 所在地区: | 河南-- | 发布日期: | 2021年10月28日 |
源头暮秋,层林尽染,美不胜收。
刚刚强势抵御了7轮洪水考验的丹江口大坝加高工程,首次怀拥170米高位一库碧水,坚若磐石。巍巍大坝工程效益完美体现,水源工程档案——作为工程密不可分的一部分,也迎来了运行管理系统设计单元档案验收。“经验收组综合评议,认为中线水源调度运行管理专项工程档案总体符合《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》的要求,验收结果为合格,同意通过验收。水利部验收组组长尹宏伟对该设计单元工程档案专项验收给予高度评价。继2019年丹江口库区移民安置工程设计单元工程档案和2020年丹江口大坝加高工程设计单元工程档案完成验收后,最后一个设计单元工程档案也顺利通过验收,宣告南水北调中线水源工程档案专项验收工作全部完成。
丹江口大坝加高工程418份合同、5万卷档案、12万个文件的扫描、审核和挂接……卷帙浩繁的档案构筑出了一座无形的“数字大坝”,支撑着“超级工程”织就“国家水网”。这座“数字大坝”的背后,凝聚着的是中线水源人匠心筑就兰台梦,克服15年超长时间跨度资料搜集整理、23家主要参建单位组织协调、相关工作人员更替频繁等重重困难,确保工程建设与运行管理全过程文件资料“应收尽收、应归尽归”付出的艰辛与汗水。
顶层设计助力数据“航母”
南水北调中线工程,被习近平总书记誉为“国之重器”,可谓践行生态文明理念的一条“水脉”。丹江口大坝加高工程,是保障这条“水脉”水量丰盈、源源不竭的关键性控制工程,因此,不论艰难险阻,必须要建成标杆!
作为工程安全运行的重要支持,工程档案在工程开工后不久,就被提上议事日程。2014年12月,一江清水奔涌北上,唱响了丹江口大坝加高工程的赞歌,与此同时,档案验收,便成为中线水源公司在工程验收前的工作重点。
为做好水源工程档案验收工作,长江委成立了以委领导为组长,相关部门负责人为成员的验收领导小组,从这一“豪华阵容”中,长江委对这项工作的重视程度可见一斑。
“要充分认识中线水源工程验收工作的重要性,按时保质完成各项验收工作,为中线水源工程画上圆满句号。”2020年12月,长江委副主任、南水北调中线水源工程验收领导小组组长吴道喜,在丹江口大坝加高设计单元工程档案验收前,提出明确要求。
随后,中线水源公司以“建精品工程,交优质档案”为目标,第一时间成立以公司主要领导为组长,公司各部门及设计、施工、监理等单位负责人为成员的档案工作领导小组,建立“统一领导、分级管理”的组织体系,持续推动档案管理体系建设。
“各司其职、全力以赴、逐一销号、问责追责”是时任中线水源公司总经理王威在“把脉”档案验收工作的重难症结后,对档案验收全体工作人员开出的四个“处方”。尤其是在2020年初突如其来的新冠肺炎疫情严重影响档案验收工作进度之时,王威在档案验收工作推进会上的讲话更是掷地有声:“我们要确保档案验收工作任务不减、目标不变、质量不松、时间不延……”
时间紧迫,又突遇新冠疫情考验,中线水源人重担在肩,背水一战。公司副总经理王健狠抓疫情防控,落实防疫预案、全员疫苗接种和核酸检测。
为使工程验收工作开启“加速度”,步入“快车道”,“我们逐步完善档案工作制度,根据验收时间倒排工期,制定进度计划横道图和管理拓补图,‘挂图作战’,将工作任务层层分解、逐一细化,明确完成时间与相关责任人。”中线水源公司副总经理付建军迅速厘清档案验收工作的思路,为档案验收工作的开展画下了“时间红线”。公司技委会副主任汤元昌也立即冲往一线“作战”,与各部门、相关参建单位进行沟通协调时反复强调:“我们必须按进度计划图的时间节点完成验收任务,只能提前,不能滞后。”
公司领导和部门领导更是逐级下沉,现场坐镇,为验收工作进度加油鼓劲,为工作人员排忧解难……
档案验收的顶层设计,为中线水源人做好档案验收提供了保障,也为“数据航母”最终建成保驾护航。
遇山开山“靶向”施策破题
看着墙上悬挂着的南水北调中线水源工程档案验收工作进度计划图,公司副总经理付建军仿佛看着一个倒悬的沙漏,眉头紧锁:“必须争分夺秒行动起来!”
“时间红线”下,如何推动档案管理体系快速有效运转?成了横亘在公司面前的首要难题。“我们多措并举,采用目标倒逼管理法,将档案验收的‘车尾’变成了‘车头’。”工程档案验收工作牵头部门办公室主任曹俊启介绍道。以拓补图、横道图倒排工期,采取集中时间、地点、人员的“三集中”方式开展档案整理审核;通过“周例会”“专题会”“办公会”推进月度、年度验收管理目标的落实;用督办、绩效考评等手段压实责任,推动各部门工程管理的全线联动;协调汉江集团、扬子江咨询公司、长江档案馆及各参建单位等外部技术力量相继派遣得力技术人员投入到验收工作中……一系列积极举措,不仅拉快了档案验收工作的“进度条”,也“倍速”了合同项目管理与验收,“沙漏”流逝的速度仿佛变缓了……
“档案验收是几个专项工程验收工作中唯一一项能梳理与检验工程全貌的工作,进度与质量必须做到双控。”在档案验收工作推进会上,办公室副主任吴继红斩钉截铁。确立档案与工程“三阶段”同步管理模式与“谁形成、谁负责”的原则;建立文件材料登记台账,实行清单管理;编制《南水北调中线水源工程项目档案归类与编号方案》等标准,细化档案整理分类三级文件目录体系;实行“三方会审四检制” “专家专项检查”两级检查;实施竣工图“三级审核”;建立问题清单逐项销号,采取“日督办、日公示”的方式滚动更新整改信息……一套“拳拳到肉”的质控“组合拳”打下来,“我们确保了档案管理的‘完整性、准确性、系统性、规范性、安全性’。” 吴继红指着一摞摞顺利通过验收的丹江口大坝加高工程设计单元工程档案在介绍这些经验做法时显得胸有成竹。
更值得一提的是,在大坝加高工程设计单元工程档案验收中,还首次制作档案验收专题汇报片,首次实现了文件级实时检索,首次邀请两家咨询单位协助开展验收……多个“首次”,为中线水源人“创一流档案为一流的工程管理服务”的决心写上了生动的注脚。
高效运转的“档案管理体系”只是中线水源公司在推进档案验收工作时“靶向”施策的一个缩影。在其他设计单元工程的档案验收中,中线水源档案人也是遇山开山,遇水架桥,啃下了一块块“硬骨头”,保证了最终的验收进度。
“瞧,这是我们自主开发的档案验收数字化验收平台。”日前,在办公室副主任黎伟的电脑前,他轻点鼠标,档案检索、信息搜集等板块的电子图像清晰地呈现在笔者眼前。“受疫情的影响,专家不能到现场指导,我们将档案资料100%电子化并入库,专家通过这个系统能一一查验,见屏如面地指导我们的验收工作。”提及这个系统,他掩饰不住心中的小得意,“在线验收,打通了档案验收的‘最后一公里’,是档案验收工作中的一大创新”。今年10月,该平台在运行管理系统工程设计单元工程档案验收中实现了数字化线上检查评定功能,这在南水北调工程验收工作中尚属首次,获得了水利部验收组专家的高度肯定。
而“科技赋能”的档案验收工作还远不止这一项,中线水源公司从第一个设计单元工程——丹江口库区移民安置工程起,就在档案的数字化管理方面下足了“苦功”。
“当时我们几乎跑遍了水库淹没区的每一寸土地,”负责丹江口库区移民安置设计单元工程档案收集整理的中线水源公司库管部的张乐群回忆起当年的情形,充满感慨:“为了真实记录每家每户每人的情况,掌握库区移民的一手资料数据,简直磨破了几双鞋。”丹江口库区移民安置工程范围广、情况复杂,涉及搬迁安置人口共计34.49万,四年任务,两年完成,年搬迁强度在国内和世界上创历史纪录。为将这首恢弘的移民“史诗”完整地呈现,“我们主动与湖北、河南两省联动协作,将百万档案数字化,对2个省6个县市40个乡镇移民安置的档案进行系统管理,在线对档案归档情况及时监督检查,按月编制工作简报,严格执行‘档随事走、档随人走’”,他顺手点开丹江口水库移民信息系统向笔者介绍,“想跟踪任何一个移民的信息都很容易”。
档案信息管理系统、档案云存储系统、声像档案网站以及正在开展的数字化档案馆项目建设,将逐步实现档案管理系统与其他业务系统的无缝集成,最终,海量的数据将幻化成的无形 “数字大坝”,忠诚捍卫“国之重器”的运行管理。
就在档案验收工作推进的关键时期,“……长江委档案馆为团体赛第一名!”一阵热闹的欢呼在中线水源公司“三集中”进行档案收集与整理的“决战场”松涛山庄里响起。原来,公司为给档案验收工作打上“强心针”,注入新动能,公司还创新式地在每个设计单元工程都采取了 “档案整编技能培训+档案整编技能大赛”的“1+1”模式,使工作人员将档案工作的业务规范“入脑入心”。“我们很有信心能按时圆满完成档案验收工作。”获得个人赛第一名的王晓棠满面笑容。此外,中线水源公司还经常性地开展档案工作的调研观摩、业务研讨,利用“国际档案日”的契机,制作档案宣传展板,扩大档案验收工作的影响力……“人人都是档案员”,在这样的浓厚氛围下,全体档案验收工作人员的士气得到了极大的鼓舞,有力地推动着档案验收工作向纵深开展。
鲜红党旗筑牢兰台堡垒
一份份沉甸甸的文件资料整齐摞放,一排排厚实的档案盒整墙陈列,一张张张贴在墙上的工程档案专项验收进度计划图,一个个有条不紊地核对着图标数据资料的人员……走进中线水源公司 “攻坚”档案验收的一间间办公室,随处可见这样的画面。为打好这场 “攻坚战”,充分发挥党员的先锋模范作用,中线水源公司将党旗插在了这个时间紧、任务重的档案验收工作“战场”上,组织开展了“党旗在验收工作中迎风飘扬”活动,涌现了一批兢兢业业、无私奉献的干部职工。
下班后,公司办公室秘书杨涛急匆匆地赶往医院。在丹江口大坝加高工程档案自验中,他负责撰写验收报告、制作PPT。验收关键时刻,母亲突然生病住院,他坚持白天在办公室,晚上跑病房,顶住困难完成了任务。“我是党员,领导分配的任务不能掉链子,无论如何都要把工作干好!”验收结束后他才带母亲去十堰市的医院动了手术。
晚上10点钟了,人员陆续上车,司机开车前问道:“还有人坐车吗?”“没有了,只有周荣一人,他说不用等了,审核完档案自己开车回家”,公司档案楼集中审核档案的同事回答到。原来,公司团委书记周荣是丹江口大坝加高工程右岸标段的项目经理,负责水电三局的竣工图审核,每天都是加班到11点多才回家。他说:“我们把档案资料收集、整理、验收工作做踏实,为后续生命线的安全运行提供坚实的保障,相信能够经得起历史的检验和人民的检验。”
负责运行管理系统工程验收数字化准备工作的白鹏,将三个主标合同档案入库审核、电子文件挂接的工作完成后,长松了一口气:“终于可以回家了。”他家的老人去年因病动手术,他因为在集中进行档案整编工作,无法陪同和照顾,老人虽说理解他的工作,白鹏自己心里却很是过意不去:“今年河南发大水,家里都被淹了,也没时间回去。”他早就想好,等档案验收工作结束后,赶紧回家看看。
“上午专家检查了,你负责的档案部分没有什么大问题。”新十集团的资料员王晓洋收到领导发的消息后,露出了笑脸:“这么些天的辛苦也值了!”因为档案整编工作需要长期伏案,王晓洋犯了颈椎病,但为了不耽误进度,她咬着牙坚持干到深夜四点钟才下班。第二天早上六点,她还是精神抖擞地上班迎接检查。
“1000、1001……”车班的党员王辉嘴里念念有词地记着数。他自被抽调到档案室帮忙,干了几个月档案装盒的工作,有时一天就要装盒1000多卷,手也得了腱鞘炎,但还是坚持在干。档案盒是牛皮纸做的,很锋利,王辉的手经常被牛皮纸割破,他却挥挥手,一点儿也没在意:“只要能保证按时完成任务,这都是小事儿。”
在中线水源公司档案验收这个没有硝烟的“战场”上,像胡雨新、袁云桥、于杰、杨涛、陈正友、王辉这样的党员,像白鹏、王晓洋这样受党员先锋模范带动的普通员工,还有很多很多……有的晚上连续加班,双休也没休;有的职工小孩中考,没法陪考……一桩桩、一件件,都是中线水源干部职工“舍小家为大家”,全力以赴迎接验收“大考”的生动写照。
“一纸虽轻,一旦入档,重若千斤。”中线水源公司全体档案验收工作人员在千方百计抢时间、赶进度时,始终将这句话压在心头。“我们的档案工作很繁琐,单单一项工程档案就有收集、整理、分类、鉴定、审核、验收、归档几个流程;而每项小的流程又有更详细、更规范的要求;例如项目文件整理,就包括分类、排列、组卷、命名、编号、案卷编目、鉴定等内容。”中线水源公司副总工程师李方清介绍,但工作人员始终秉持对历史、现实和未来负责的态度,认真对待手头上的每一个数据、每一张图纸、每一份文件,确确实实地保障档案的质量。
随着2021年10月22日运行管理系统工程档案验收顺利通过专项验收,南水北调中线水源工程三个设计单元工程形成的200万卷完整规范的工程建设档案、征地移民档案、水库水质档案和运行管理档案,通过中线水源公司的数字档案馆,实现了档案数字资源“收、管、存、用”的一体化管理,书写了中线水源人铸造“数字大坝”的传奇,在保证南水北调中线水源工程安全、供水安全、库区安全和社会安全等方面发挥着重要的作用。
巍巍丹坝,见证着南水北调中线水源工程的伟大使命;丹库清清,诉说着中线水源人守护“水脉”源头的责任担当。公司副总经理付建军表示,中线水源人将继续全力以赴推进工程完工验收,用忠诚、担当做好工程运维管理,确保一库清水永续北上。
(来源:南水北调中线水源公司 2021年10月28日)
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