各乡镇人民政府，县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局、县金融办、县农村信用联社、藤县桂银村镇银行：

经研究，现将《藤县2022年脱贫人口小额信贷工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

?藤县实施乡村振兴战略指挥部办公室

?2022年5月6日

藤县2022年脱贫人口小额信贷工作方案

根据《广西壮族自治区脱贫人口小额信贷管理办法》（桂乡振发〔2021〕14号）《关于修订<广西壮族自治区脱贫人口小额信贷管理办法>》（桂乡振发〔2022〕15号）精神，为贯彻落实中央、自治区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，扎实做好我县脱贫人口小额信贷工作，结合我县工作实际，制定以下工作方案。

?一、指导思想

以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，全面贯彻中央和自治区决策部署，深入落实《全区加强衔接资金使用管理工作视频会议》精神，确保完成全县2022年度脱贫人口小额信贷新增贷款计划任务，不断巩固脱贫攻坚成果，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、工作目标

根据自治区提出的2022年全区脱贫人口小额信贷实现“保30亿元争50亿元”新增计划目标，指导各乡镇通过多方式宣传过渡期脱贫人口小额信贷政策，各级各部门积极推动引导，广泛动员社会力量参与，鼓励更多银行机构参与放贷，充分发动脱贫户和边缘易致贫户，激发他们的内生动力，发挥好脱贫人口小额信贷在支持脱贫户和边缘易致贫户发展生产经营、脱贫地区产业发展和改善乡村基层治理等方面的“金融活水”作用，圆满完成我县2022年脱贫人口小额信贷新增贷款计划任务6130万元，奋斗目标1.033亿元，确保脱贫人口小额信贷工作稳步有序推进，助力巩固脱贫攻坚成效，推动乡村振兴工作有效衔接。

三、工作任务

（一）摸清底数，加大贷款投放力度。各乡镇要及时联合各放贷银行持续开展有效信贷摸排调查，对符合贷款条件且有发展需求的脱贫户和边缘易致贫户底数。特别是对原已经办理过扶贫小额贷款，现已结清贷款的脱贫户作为本次重点摸排对象，如其仍有贷款需求，要及时为其办理。

（二）坚持“应贷尽贷”。充分发掘放贷潜力，对符合申请贷款、续贷、展期等条件的脱贫户和边缘易致贫户要及时给予信贷支持，尤其要积极引导未曾贷款又符合贷款条件且有发展产业的脱贫户，大胆利用脱贫人口小额信贷发展扶持产业。

（三）坚持“应收尽收”。各乡镇、各级部门要站在防范化解重大风险的高度，加强贷后风险管控，落实县乡村三级金融服务机构的主体责任，充分调动乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队等基层力量，做好贷款清收工作。对即将到期的贷款，加强分析研判，及时研究制定应对预案，做到应收尽收、该续尽续、该展尽展、能转尽转，贷款逾期率控制在1%以内，最高不能超过3%。

（四）统筹做好风险补偿管理工作。县财政局、乡村振兴局要提前研判新增贷款规模，合理调整风险补偿金额度，不足部分及时补足，超出应设部分要按原渠道退回财政并尽快安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果项目。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各乡镇、各级部门要明确目标任务，结合实际工作和工作职责，查找当前脱贫人口小额信贷工作需要解决的问题和短板，及时协调相关单位发现问题、解决问题，确保全县脱贫人口小额信贷工作高效、有序进行。

（二）强化日常监督。县农业农村局会同财政局、乡村振兴局及放贷金融机构等不定期深入开展实地监督检查、随机抽查。把新增贷款目标完成进度和逾期率两项指标列为脱贫人口小额信贷工作重要指导内容，时时关注，对发现工作推进缓慢的，将进行预警提醒或定期通报。

（三）加强宣传引导。各乡镇、各相关部门单位要加强脱贫人口小额信贷政策宣传工作，充分利用新闻媒体、微信公众号、宣传海报、印发宣传单等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛开展政策宣传工作，形成政府推动、社会互动、上下联动的工作格局，切实促进农民增收致富，有效推进乡村振兴。

（四）强化绩效考核。将各乡镇新增贷款完成情况列入年底绩效考核内容，要求各乡镇务必在2022年12月20日前完成计划任务数，争取突破奋斗目标数。年底将根据各乡镇任务完成情况统筹考核加减分。

（五）定期进行通报。县乡村振兴局将参照自治区做法，每月对各乡镇脱贫人口小额信贷新增贷款计划任务数完成进度进行排名，对完成进度靠后的乡镇进行通报。

（六）贷款申请流程。根据《广西壮族自治区脱贫人口小额信贷管理办法》（桂乡振发〔2021〕14号）《关于修订<广西壮族自治区脱贫人口小额信贷管理办法>》（桂乡振发〔2022〕15号）文件要求，各乡镇、放贷银行要严格按照文件要求，做好精准放贷，抓好风险防控，逐步完善政策支持，简化贷款申请流程，推动脱贫人口小额信贷健康有序发展。

附件：1.藤县2022年脱贫人口小额信贷计划新增贷款统计表

2.关于修订《广西壮族自治区脱贫人口小额信贷管理办法》（桂乡振发〔2022〕15号）

3.脱贫人口小额信贷申请流程

4.脱贫户专项贷款业务申请表

5.2022年脱贫人口小额信贷发放申请情况汇总表

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关联文件：