[工作动态]山东南水北调这十年·效益显著
| 所在地区: | 山东-济南- | 发布日期: | 2022年10月29日 |
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记多次就南水北调后续工程高质量发展作出指示要求,为我们系统总结、持续推进南水北调工程建设管理经验,提升工程运行管理水平指明了前进方向,提供了根本遵循。
十八大以来这十年,山东南水北调由建设转向运行,水质持续向好,水量稳步提升,工程效益逐步显现,提质增效、创新发展,在高质量、精细化运管大道上走出了山东特色的铿锵步伐,以昂扬的姿态书写下了荣耀的历史篇章。一个个闪亮的数字,一项项节点性工程,一次次历史性超越......今天,让我们从“优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环”这四条“生命线”的维度,记录下山东南水北调工程发展变化、效益显现的十年。这些数字片段,量化了山东南水北调工程的质效提升,标注了大国重器由诞生到崛起的奋斗足迹,解析了水利行业时代变革的沧海桑田。
这,是属于每个南水北调人引以为荣的十年。
南水北调工程功在当代,利在千秋。习近平总书记指出,南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉,是关系国计民生的重大战略性基础设施。从2013年11月15日南水北调东线一期工程胜利通水,到如今东线工程全面运行通水将满九周年,山东南水北调工程完成了累计调引长江水53亿多方的历史重任,全面实现了工程安全、供水安全、水质安全,在保障城市供水、抗旱补源、防洪除涝等多方面发挥了重要作用。十年间,滚滚南来之水持续滋养着齐鲁大地的千里沃野,增强了受水区人民群众的获得感、幸福感、安全感,也彰显出大国重器的巨大效益。
“二十大”前夕,在山东省委宣传部举行的“山东这十年”水利发展成就新闻发布会上,南水北调东线一期山东段工程作为全省供水保障体系中至关重要的组成部分,其建设成就和工程效益被重点介绍发布。1191公里碧水清渠,以每年可引入13.53亿方水的调度能力,承载着千万建设管理者的笃笃深情,将南来之水播洒在齐鲁大地13个市、68个县(市、区),为山东经济社会高质量发展提供了可靠的水资源保障。
建成现代化水网体系一直是山东人民的夙愿和期盼。早在2002年南水北调工程开工建设时,就提出了“以南水北调工程开工为契机,对全省水利建设进行全面规划,以南水北调东线、胶东输水干线为骨架,构筑山东水网,不断增加水资源量。”历经11年艰辛建设,2013年11月,南水北调东线山东段工程顺利实现通水运行,2016年3月,调引长江水到达山东省最东端的威海市,标志着山东南水北调东线一期工程13个设区市的规划供水范围全部实现,以南水北调工程为骨干的山东水网体系初步建成。南水北调东线一期工程把省内的骨干水利工程与南水北调工程形成互连互通的水网,南北相通、东西互济,通过以南水北调干线工程构建的水网体系,实现长江水、黄河水、当地水的联合调度、优化配置。
南水北调山东段工程通水运行九年以来,累计调引长江水53.68亿m3;向胶东地区输送黄河水、雨洪水10.78亿m3;生态补水7.37亿m3,改变了南四湖、东平湖无法有效补充长江水的历史;为小清河补源2.45亿m3,为济南市保泉补源供水1.65 亿m3,改善了小清河流域水质和沿线生态环境,保证了济南泉水的持续喷涌;多次配合地方防洪排涝,累计泄洪、分洪5.48亿m3,有效减轻了工程沿线地市的防洪压力;打通东平湖、南四湖到长江水上通道,实现了山东内河航运通江达海;北延应急供水2.66亿m3,为缓解华北地区地下水超采、促进京津冀协同发展提供了重要支撑和保障;向大运河补水1.56亿m3,助力京杭大运河百年来首次实现全线通水。南水北调山东段工程作为综合性多功能调水工程,在全省优化水资源配置中的地位和作用不断显现,助推山东省多水源保障水平大幅提升。
以省内骨干河湖水系及重大水利基础设施为主骨架,构建与国家骨干水网相衔接的水流网络通道与调配网络,山东省于近期被确定为国家首批省级水网先导区。以南水北调工程为骨干的山东现代水网,将全面构建起“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网总体布局。南水北调工程将在全力确保调水安全的同时,继续在服务乡村振兴战略、新旧动能转换、水安全保障体系中充当主力军,为全面开创新时代现代化强省建设新局面提供可靠的水资源支撑。
南水千里奔流滋润齐鲁大地,造福亿万人民,成为齐鲁人民渴求的生命线。这条奔涌流淌的蓝色生命线每年可为全省增加13.53亿方的净供水能力,南水北调工程不仅成了一时的救命工程,而且将成为山东城市供水安全的重要保障。
提起2014-2017连续三年的胶东大旱,很多人还记忆犹新。青、烟、威、潍四市进入连续多年枯水期,降水持续偏少,未能形成有效径流,水库基本干涸见底,当地水源严重不足。为保障胶东四市城市供水安全,按照省委省政府的部署安排,统筹组织南水北调等工程,向胶东四市实施抗旱应急调水,并连续三年实施汛期调水,累计通过南水北调工程向胶东四市供水13.57亿m3,其中长江水达9.94亿m3。更值得铭记的是,青岛市南水北调净供水量3.84亿m3,已占到该市工业和城市居民用水量的60.2%,潍坊市南水北调净供水量3.84亿m3,占到该市工业和城市居民用水量的28.8%,可以说南水北调工程在山东最需要的时候、最关键的时刻,起到了稳定民心、稳定发展的作用,不愧被百姓赋予“蓝色生命线”的荣誉称谓。
“以前,一直喝的地下水含氟量高,黄牙病很常见。现在喝上长江水,口感好,水垢少,连庄稼也长得都好了。”山东省德州市武城县郝王庄镇庞庄村的张金云说。地处鲁北腹地的武城是典型的地下水氟超标县,长期饮用高氟水,曾给百姓身体造成很大危害。自2015年南水北调山东干线工程大屯水库的江水成为饮用水源后,武城迎来了改变。近十年间,一渠“南水”不但有效解决了饮用水氟含量超标问题,还保护了周边地下水资源,改善了当地水环境。“南水北调工程帮我们结束了喝地下水的历史,现在我们还有了黄河水和长江水两个水库的水源保障,群众打心眼儿里满意。”
如同武城县一样,越来越多的县市区、广大百姓切身感受到,自从南水北调工程调引长江水接入自来水厂,不仅保障了供水安全,同时大大改善了水质状况,居民用水品质得到明显提升,“服务百姓、惠泽民生”有了实实在在的体现。
与此同时,南水北调工程通水后,按照国家规定受水区的供水顺序需要是南水北调水—当地地表水—当地地下水。由此,地下水资源得以作为战略储备逐步涵养以应对不时之需,我省地下水长期过量开采引发地面沉降、塌陷和裂缝等地质灾害以及海水入侵等生态灾害将得到加速解决,南水北调工程所发挥的经济社会综合效益将愈发明显。
改善沿线生态环境、走出一条可持续发展的科学之路,这是南水北调工程早在规划设计时就重点关注和管控的题中之意。无数工程建设管理者为打响南水北调水质保卫战竭尽全力,开创性地通过“治”“用”“保”并举、“截、蓄、导、用”齐抓等多种方式进行沿线治理,取得了可喜成果。
南四湖作为北方最大的淡水湖,不仅承接苏、鲁、皖、豫四省36个市、县的客水,更是充当着东线工程的重要通道,其水质直接决定调水成败的关键所在。南四湖流域经过一番轰轰烈烈的“南水北调水质保卫战”,通过“治”“用”“保”并举的小流域污染综合治理的思路,从遏制上游工业污水源头,修复数万亩生态湿地,已形成一条“绿色生态长廊”。如今,山东南水北调已成立“南四湖水资源监测中心”,定期对水质进行预警监测。据悉,南四湖流域已建成人工湿地水质净化工程近25万亩,修复自然湿地23余万亩,水生高等植物恢复到80余种,生态系统健康状态已达到较高水平。
守护一渠清水北上,水质安全是重中之重。经过十几年的不懈努力,山东水环境质量显著改善。2012年,南水北调东线工程已全线实现了地表水 III类水质目标。南水北调山东段工程始终加强水质应急监测和在线监测能力建设,做好监测数据分析、研判、预警等工作,为保障水质安全做了大量工作,有力保证了水质长期稳定达标,坚持“先治污后通水”,坚持“治污染调结构并进”,坚持“环保优先和谐发展”。
南水北调工程不仅是一条缓解北方水资源短缺状况的调水线,而且已日渐成为一条复苏河湖生态的生命线,一条践行“生态文明”的发展线。南水北调作为民生工程、生态工程,将在水环境治理、水生态保护,打造生态屏障,推进山东生态保护与修复中发挥更大作用,构筑复苏河湖生态的生命线,促进人水和谐可持续发展。
畅通南北经济循环
南水北调工程的运行通水,在为沿线地区提供了重要用水保障的同时,也悄然开启了古运河的复活之旅。京杭大运河作为我国最古老的运河之一,曾在历史上发挥重要作用。新中国成立后,国家对已废弃的运河段进行综合治理,济宁市南部运河段得到重新利用,但济宁市以北的航道问题一直悬而未决。南水北调东线一期工程通水后,成功解决了这一难题。
东平湖和南四湖作为山东境内两大调蓄湖泊,水量充沛,构成南北输水干线的咽喉部分。两湖段输水工程充分利用京杭运河河道调水,利用梁济运河和柳长河航运结合设置输水线路,使南四湖至东平湖段南水北调工程建设与航运相结合,打通了两湖段的水上通道,新增通航里程62km,将东平湖与南四湖连为一体,有效改善了山东内河航运条件,延伸了通航里程,打破京杭运河济宁以北不通水的局面。据有关部门调查显示,两湖段通水接合航运工程正式运行后,预计每年将新增通航量数百万吨,社会效益及经济效益极为客观,将为工程沿线经济社会发展注入新的动力。
此外,京杭运河韩庄运河段航道由三级航道提升为二级航道,航运作用明显提升。枣庄市紧紧抓住南水北调通水机遇,成功组建“一港四区”,新建泊位115处,建成港口年总吞吐能力近八千余吨,不断成为枣庄市优化产业布局、发展“沿运”经济带、实施“以港兴市”战略的重要依托。
“以前河道很小,碰到干旱年份就断航了,自从南水北调输水线路建成后,航道就变得繁忙起来,连沿岸城市工业及经济都慢慢带动起来了”济宁市港航局相关管理人员说。
以2016-2019年全国万元GDP平均需水量70.4立方米来估算,南水北调工程的运行通水有效支撑了受水区7万亿元GDP的增长,切实增强了北方地区经济发展后劲,为地区间经济社会协调发展提供了优质的水资源支撑,为两岸经济发展增添了新的澎湃动力。
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