为聚焦市场主体关切、改进政企沟通方式，转变政策供给理念、提升政府服务效能，文山州在8个县（市）设立优化营商环境前哨点试点，建立起服务企业一线阵地。

靠前设置，进一步拓宽营商环境问题线索和意见建议收集办理渠道。按照试点有关工作要求并经综合考虑，全州各县（市）结合实际，以政府部门、社区服务点、临街营业点等场所为依托，在文山市三七产业园区、光大步行街各设置1个前哨点，在砚山县绿色铝产业园区设置1个前哨点，其余县在产业聚集区、小微企业或个体工商户聚集经营场所选位设点（其中马关县设置4个，西畴县设置2个，其余县各设置1个），并悬挂标识牌和意见反馈箱，意见反馈箱上标注了反馈电话以及反馈邮箱，作为市场主体向政府部门当面反映、书面反映、邮箱反映、电话反映问题的平台，各级领导干部面对面听取意见建议的场所。目前，文山州共设立13个优化营商环境前哨点。

服务前移，进一步完善营商环境问题线索和意见建议收集办理机制。全州各县（市）分别建立了前哨点部门协商会办机制，结合驻企服务员工作制度，适时邀请市场主体与行业相关部门领导干部及驻企服务员在前哨站点进行座谈，将营商环境座谈会前移到市场主体中，真正将服务延伸至一线。针对市场主体反映的问题线索和意见建议，对于事实清楚、有政策依据的简单问题，形成问题清单交办到部门，限期办结反馈；对于涉及多个部门且政策性强、办理周期长的复杂问题，明确牵头部门及协办部门，由牵头部门统筹研究办理，按时序反馈办理情况；对于市场主体反映集中且政策依据不明的，或经部门协商无法达成一致的堵点问题，提交各县（市）优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组会议专题研究，涉及州级层面解决的问题，移交州营商办协调解决。截至目前，全州13个优化营商环境前哨点共收集意见建议10条，均已由各县（市）形成派单责成相关部门落实处理。

通过优化营商环境前哨点的设立，文山州进一步完善了营商环境问题线索和意见建议征集办理机制，全面提升市场主体满意度获得感，推动营商环境整体优化提升。

（文山州优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组办公室）