关于2022年贵港市招标投标领域妨碍公平竞争

和破坏营商环境规定做法专项清理整治

项目研判检查结果的通报

各县（市、区）人民政府,各相关单位:

为促进招标投标公平竞争，持续优化我市招标投标领域营商环境，根据《贵港市大数据发展和政务局等6部门关于开展2022年贵港市招标投标领域妨碍公平竞争和破坏营商环境规定做法专项清理整治工作的通知》（贵数政发〔2022〕20号）,结合工作实际，在各招标投标行政监督部门“双随机一公开”事中事后监管基础上，2022年10月24-25日，贵港市大数据发展和政务局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局等6部门联合组织开展了依法必须招标的工程建设项目抽查研判工作，现将检查情况通报如下。

一、项目基本情况

本次抽查研判的项目范围为：2021年11月1日至2022年10月10日期间,进入贵港市市县两级公共资源交易中心的依法必须进行招标的工程建设项目，包括已完成交易的项目和已发布招标公告未完成交易的项目。经梳理统计，纳入本次抽查研判的项目共504个,其中房建市政工程招标项目379个,交通工程招标项目25个,水利工程招标项目47个,自然资源招标项目（包括土地整治项目、矿山修复项目）39个，农业农村招标项目（高标准农田建设项目、稻虾种养基地项目等）14个。按照各辖区各个行业类别项目抽查比例原则上不低于该辖区该行业项目总数的20%的工作要求,确定抽查项目共108个,其中房建市政工程招标项目75个,交通工程招标项目5个,水利工程招标项目13个,自然资源招标项目（包括土地整治项目、矿山修复项目）10个,农业农村招标项目（高标准农田建设项目、稻虾种养基地项目等）5个。

二、检查工作情况

贵港市大数据发展和政务局会同市自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局等行政监督部门邀请了10位行业专家，对照《2022年贵港市招标投标领域妨碍公平竞争和破坏营商环境规定做法专项清理整治工作方案》“在招标投标过程中，通过增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排斥和限制竞争的行为”、“在招标投标过程中存在排斥不同所有制企业参与的违法设置，其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒”等清理整治重点20个问题,对抽查项目招标投标情况进行检查，项目检查材料范围包括项目招标公告、招标文件、中标候选人公示、中标公告、评标报告(含评标表格)、项目合同等档案材料。

本次抽查发现个别项目存在问题，主要涉及招标人和中标人未及时签订中标合同，已对存在问题项目的招标人下发了检查情况反馈函并限期整改，存在问题的项目相关责任单位均已落实整改工作。

三、工作要求

（一）招标人要加强招标投标相关法律法规政策学习，提高招标业务能力，切实落实招标投标活动主体责任，严格按法定程序，依法依规开展项目招标工作。

（二）招标代理机构要加强招标投标法律法规政策学习，提升代理业务能力，规范项目档案资料管理，积极提高招标代理工作的质量和服务水平。

（三）各级各行政监督部门要加强对依法必须招标项目的招标投标活动监管，采取有效措施，严厉打击妨碍公平竞争和破坏营商环境规定做法，持续优化我市招标投标市场环境。

贵港市公共资源交易监管工作

领导小组办公室（代）

2022年11月2日

（此件主动公开）