近日，株洲市生态环境局“多评合一”工作经验获《中国环境报》向全国推介。

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  建设项目“多评合一”聚焦企业痛点难点堵点   湖南株洲以“五减一优”惠企利民

外地人很难想到，青山浮水、倒影翩翩的湖南省株洲市清水塘，在十年前还是一片“工业污染重地”。从林立的烟囱、残败的厂房，到如今一块块平整的绿地、一栋栋现代化的工厂，清水塘老工业区在不断改造升级中“变绿”，日渐焕发生机与活力。

株洲市生态环境局党组书记、局长周其伟向记者介绍，近年来株洲市深入打好污染防治攻坚战，一大批突出生态环境问题得到有效整治。同时以碳达峰碳中和为目标，耕作好彰显株洲特色和优势的现代产业体系，持续推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，类似清水塘的蝶变越来越多。

党的二十大报告明确指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。认真对照党的二十大明确的任务要求，周其伟认为生态环境保护工作仍需加强。“尽管我们在助推经济发展、推进生态环境保护方面下了功夫、出了力气，但与高质量发展要求、与人民群众日益增长的优美生态环境需求仍有不少差距。”周其伟认为，缩小差距的关键在于生态环境部门找到高质量发展和高水平保护的结合点和平衡点，而抓手之一便是继续推行“多评合一”试点工作。

近期，株洲市推出建设项目“多评合一”试点，将建设项目环评、辐射环评以及入河排污口论证三个方面合一进行环境审批，政策一出，群众欢欣。周其伟介绍，“多评合一”之所以受到群众的如此欢迎，在于改革使得群众享受到实实在在的红利，真正做到让群众少跑路、少花钱、少等待。

这种合一条件、合一内容、归口审批的“多评合一”，为进一步优化审批流程、缩减审批事项、提高许可效能打下坚实基础，为积极培育市场主体，服务经济高质量发展注入新动能。“我们将继续推行‘多评合一’试点工作，真正兑现株洲市生态环境领域‘减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程’的‘五减一优’惠企利民政策。”周其伟说。

“多评合一”的推进只是株洲市以创新助推发展与保护双促进双提高的一个缩影。下一步，株洲市将创新帮扶服务措施，聚焦企业“痛点”“难点”“堵点”，深入推进“放管服”改革，进一步提高行政审批服务事项效率，并通过创新实施轻微违法轻罚免罚等措施，主动为企业“解忧纾困”，优化营商环境，积极培育市场主体。

持续优化“三线一单”成果应用，加强与国土空间规划等相关规划衔接，切实维护好、引导好、把关好实体经济的发展，积极为株洲建设先进制造业高地，打造制造名城提供更大的环境容量和发展动能，使生态环境保护成为推动高质量发展的重要动力。

同时，积极创新环境监管方式，大力推行“村巡查、镇处置、县执法、市统筹”环境监管模式，进一步减少环境监管盲区，始终保持对环境违法行为的高压严管态势，切实打通环境监管的“最后一公里”。严格落实双向承诺制，规范廉洁开展环境执法，实现“阳光执法、清廉执法”，全面压实生态环境保护工作责任，切实以生态环境保护倒逼经济高质量发展。