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锚定目标 踔厉奋发 新时代展现财政新担当新作为

所在地区: 广东-珠海-高新区 发布日期: 2022年12月7日
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  党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键 时刻召开的一次十分重要的大会,习近平总书记所作的报告是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的行动指南、纲领性文件和政治宣言。

  一、突出“实”字用功,下好学习“基础棋”。理论是实践的基础。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,学深悟透、弄懂做实。一是提高站位,深入学习领会党的二十大精神实质、核心要义和丰富内涵。按照“五个牢牢把握” “三个全面”的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是知行合一,以党的二十大精神引领财政高质量发展。把学习贯彻党的二十大精神与财政工作紧密结合起来,狠抓收支管理,确保财政经济在合理区间平稳运行;全力支持保障产业平台和重点项目建设,以产业平台和项目汇聚高质量发展新动能;民生投入只增不减,持续增进民生福祉,全面推进乡村振兴,不断改善生态环境质量。三是率先垂范,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。作为领导干部要率先垂范,通过理论学习中心组学习等形式,带头抓好学习,做到先学一步、学深一层,引导带动全区广大党员干部加强学习,推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。

  二、突出“统”字着力,下好全区“一盘棋”。收入要科学统筹,加大收入统筹力度,增强区级财政保障能力。一是统筹好上级资金。一方面,做实做细债券项目申报,主动对接省、市财政部门,按照不低于2022年32.2亿的目标积极争取专项债券资金,尤其要在乡村振兴、医疗卫生、智慧城市等领域和债贷组合项目实现新突破;另一方面,主动靠前指导预算单位积极争取上级财政专项资金,要在教育、医疗、涉农等领域的专项资金有新突破。二是统筹好国企力量。充分发挥国企投融资的优势,依法依规参与高新区建设;通过资金性支持、资产性支持、项目性支持等方式,帮助国企壮大净资产规模和现金流,提高企业信用等级,突破融资瓶颈。三是统筹好资产资源。统筹自然资源资产、行政事业性资产和各级国企资产,用好城市更新单元项目配建资产,充分盘活存量资产,提高资产使用效益。四是统筹好社会资本。深入分析和厘清财政投入和社会资本投入的边界,发挥四两拨千斤作用,撬动更多社会资本参与区内项目建设。

  三、突出“准”字为要,下好保障“关键棋”。保障要精准,确保有限财力用在关键处。一是精准保障“三保”支出。严格审核把关增人增资,切实落实规范津补贴规定;严格落实民生保障标准,切实落实量力而行、尽力而为的要求。二是精准保障重大项目支出。优先保障在建工程支出需要,防止导致半拉子工程;加快推进专项债券项目,实现补短板稳增长的作用;按轻重缓急原则推进区级财力安排的工程建设项目。三是精准保障重大平台建设。结合潼湖生态智慧区进入建管新阶段,建立完善激励型财政体制,支撑潼湖生态智慧区(中韩产业园起步区)可持续发展;统筹用好区级财政资金、专项债券资金和社会资本,支持人工智能产业园高效有序开发建设;要充分发挥市、区对东江、惠南产业园的财政体制优势,支持扩园扩区。四是精准保障重大战略。重点是保障乡村振兴战略实施,突出集中财力办大事,按要求逐步提高土地出让收入用于农业农村比例;重点支持推进仲恺乡村振兴综合示范带、美丽宜居示范村创建,全域推进农村人居环境整治工作等。

  四、突出“效”字为先,下好问效“先手棋”。用结果说话,对结果进行问效。一是突出财政资金使用绩效。严格落实资金使用单位绩效管理主体责任,确保资金用在刀刃上,要求200万以上的项目必须开展绩效评价;落实绩效评价结果与预算安排挂钩机制,评价结果低于70分的相应减少预算安排额度或取消项目,确保预算安排精准科学。二是突出财政管理提效。不断完善容缺受理制度和缺方定案机制,对送审预算在1亿元以上的重大项目从原需35天办结时限压减到15天的基础上,再压减2天,提高工程预结算审核质量和效率;不断优化资金拨付流程,强化服务指导,进一步提高资金拨付效率。

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