各镇（便民服务中心），张家畔街道，新桥农场，经开区管委会，农业园区管委会，各国有林场（苗圃）：

为了贯彻习近平总书记关于安全生产和森林草原火灾预防工作的重要指示批示精神，全面落实中省市政府关于森林草原防灭火工作的安排部署，结合当前我县森林草原防火工作实际，现就有关事项紧急通知如下：

一、提高政治站位、强化组织领导。森林草原防火工作要坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的总体方针，按照“党政同责、一岗双责、常抓常管、失职追责”的工作要求，严格落实乡镇（农场、林场）属地责任，实行各级行政首长负责制，将森林草原防火责任制落实情况计入年度考核。县森林草原防灭火指挥部成员单位和各乡镇政府、新桥农场、国有林场要建立健全森林草原防灭火工作机构、配备相关工作人员、制定工作方案、组建防灭火队伍。相关部门和单位要提高做好森林草原防火工作的思想认识，以保护人民群众生命财产安全为目标，切实把森林草原防灭火工作抓实抓细。

二、优化宣传机制，提高防火意识。各乡镇和单位以及行业主管部门要积极开展森林草原防火宣传教育工作，切实提高群众防火意识和法制观念。县森林草原防火指挥部办公室要制定切实可行的宣传方案，明确相关单位职责、宣传方式、宣传数量和目标要求。林业、应急部门要制作并提供群众喜闻乐见的森林草原防灭火宣传作品（物品），全面提高群众森林草原防火意识、火情报警和扑救能力。各乡镇（农场、林场）要在各重点林区、路口设置宣传牌，在重要时段和重点节日发放宣传单等资料。相关单位和乡镇（农场、林场）要主动向县委宣传部门报送森林草原宣传素材和新闻线索，创作高质量、多形式的森林草原防灭火宣传作品。

三、加强火源管控，消除火灾隐患。各乡镇和单位以及行业主管部门要严格落实《靖边县人民政府关于森林草原防火戒严的通告》要求，今冬至明年5月31日期间全县全域实行戒严，严禁任何单位和个人实施八项行为。森林草原属地乡镇和单位以及行业主管部门要定期研判秋冬季火险形势，科学制定防火工作方案，严格落实基层林长、村组干部、护林员的网格化火源管控责任，切实管住野外用火。一是结合“基层林长责任年”活动，强化乡镇政府、村委和林草经营单位、个人的管理责任。二是高火险时段在主要入林路口、重点区域设置森林防火临时检查站和“防火码”，对出入林区人员、车辆进行登记检查；乡镇（农场、林场）要加强重点林区和特殊人群野外用火管理，组织林地经营单位全面清除交通要道、林区道路两侧、重点林区人为活动集中区域杂草和枯死树木等可燃物。三是强化隐患排查治理，乡镇（农场、林场）和林地经营单位对重点林区、输配电线路、加油站、加气站、榆林炼油厂、经开区周边等重要部位加大排查力度，对发现的问题和隐患要及时消除。应急救援大队和林草火灾防控中心分组包片，对全县进行全覆盖检查，组织开展火险隐患排查整治“回头看”，确保任务明确到位、排查整改到位、检查督办到位、责任追究到位。

四、科学扑救火灾，守住安全底线。始终把“人民至上、生命至上”理念贯穿在扑火灭火全过程，及时疏散转移火场区域周边受威胁群众，杜绝人员伤亡。坚持“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避”的扑火安全要求，落实专业人员靠前指挥，切实做到形势研判准确、应急响应及时、指挥处置果断，人员转移迅速、扑救安全高效，坚决守住不发生人员伤亡的红线底线。各森林派出所要加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严防各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。

五、提升防控能力，加强督查检查。县财政应将林业、应急、公安部门和各乡镇森林草原防火日常工作及防火物资费用列入年度预算，森林草原经营管理单位要多方筹集森林草原防灭火资金，保证森林草原防火物资、设备、宣传、培训等工作经费。加强防火基础设施建设，在森林草原火灾敏感区域建设永久防火隔离带，逐步形成林火阻隔系统。加强林草区防火道路规划建设，大力营造生物防火林带和防火水源建设，持续提高综合防控水平。

林业、应急部门要加强森林草原防火职责单位（个人）业务指导和工作检查，定期通报检查结果，发现问题及时反馈有关责任单位并落实好“回头看”，及时将防灭火检查结果向县级总林长、副总林长报告。

六、加强应急值守，确保信息畅通。森林草原各防火责任单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象，严格执行火情调度和报告制度，做好森林草原火情信息报送和森林草原火灾扑救情况上报工作，及时反馈扑救动态信息。一旦发生森林草原火情，立即上报县应急救援大队（0912-4643036）或县林草火灾防控中心（0912-4639119），相关单位要快速反应，采取果断措施，重兵投入，实现打早、打小、打了，将林草火灾损失降到最低。

专此通知。

靖边县林长制办公室

2022年12月6日