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1月10日上午，雅安市名山区第三届人民代表大会第二次会议开幕。来自名山区各条战线的区人大代表齐聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，为全面建设开放活力幸福的社会主义现代化名山贡献智慧和力量。

大会应到代表194人，实到188人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席余云峰主持开幕会。开幕会执行主席高佳秀、程叶、白涛、韦燕伟、淡国芳、秦德全、王永祥、熊毅卿、侯海鹰、林凯 、李航、秦超俊在主席台前排就座。区长周万友代表区人民政府作工作报告。区政协主席倪林出席大会并在主席台就座。

上午9时，余云峰宣布：雅安市名山区第三届人民代表大会第二次会议开幕！请全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，周万友代表区人民政府向大会作政府工作报告。

周万友说，2022年是名山发展史上极不平凡的一年，新型冠状病毒感染疫情压力倍增，经济下行压力前所未有。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求、省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路、市委“抢机遇、抓项目、育产业、促消费、添活力”工作要求和区委“抓项目、拼经济、搞建设”具体安排，踔厉奋发、砥砺前行，真抓实干、攻坚克难。预计实现地区生产总值121.7亿元、增长5%，规上工业增加值增长4.5%，建筑业总产值增长30%，服务业增加值增长5.5%，地方一般公共预算收入4.2亿元，社会消费品零售总额增长3%，预计城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：聚焦“发展第一要务”勇克逆势，抓项目、促开放，经济发展取得新成效；聚焦“城市建设大会战”敢于破题，抓基础、强配套，城市形象呈现新面貌；聚焦“工业提能工程”矢志攻坚，抓制造、提质效，园区建设迸发新动能；聚焦“文旅提振工程”势头强劲，抓品牌、创特色，融合发展催生新气象；聚焦“茶业提效工程”躬耕不辍，抓培育、固根本，农村发展绘就新篇章；聚焦“教育提升工程”行稳致远，抓保障、添活力，民生福祉取得新进步；聚焦“创新驱动发展”开放融合，抓服务、优环境，深化改革再添新成果；聚焦“社会和谐稳定”初心使命，抓安全、守底线，发展保障迈上新台阶；聚焦“政府自身建设”慎为笃行，抓落实、转作风，政府运行发挥新效能。

周万友提出了做好今年政府工作的总体目标：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神，全面落实市委五届二次全会和区委三届五次全会决策部署，坚持胸怀“国之大者”，心系“省之要事”，落实“市之大事”，坚持以“一城一地领航、四化同步共进、‘三个名山’共建” 为工作总抓手，聚力开展“整作风、拼经济、看结果”的“攻坚突破年”行动，全力以赴拼经济、搞建设，持续推动经济社会高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化名山新篇章。

报告提出了2023年全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，地方一般公共预算收入5.5亿元以上，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。

报告从八个方面提出2023年重点工作安排：一是统全局之力，加快打造高质量发展引擎。聚焦“经济提升攻坚”行动，坚持“项目为王”，高质量做好强投资、优结构工作，确保经济在“稳”的基础上提质增效。二是立攻坚之志，加快建设现代服务业为主的茶文化名城。聚焦“城市建设大会战攻坚”行动，坚持新型城镇化为重点，把城市建设作为“头号工程”高位推动，全力重塑城市形象。三是下持久之功，加快建设川藏经济协作试验区先行示范高地。聚焦“工业提能攻坚”行动，坚持以加快雅州新区成雅新城建设试验区起步区为重点，加快构建特色鲜明、集约高效、绿色低碳的现代化工业体系。四是以奋进之势，加快建设成渝地区高品质休闲目的地。聚焦“文旅提振攻坚”和“主体培育攻坚”行动,坚持以创建“天府旅游名县”为目标，聚力拓内需、促消费，不断活跃市场主体。五是用非常之举，加快推进农业现代化发展。聚焦“茶业提效攻坚”和“乡村振兴攻坚”行动，坚持茶叶大区向茶业强区迈进的发展战略，构建多元农业产业体系，助力实现乡村全面振兴。六是怀为民之心，加快推进民生事业全面发展。聚焦“教育提升攻坚”行动，坚持以人民为中心，深入推进川西教育强区建设，持续保障和改善民生，让群众共享高质量发展成果。七是转革新之态，加快推进重点领域改革。聚焦改革创新为高质量发展赋能目标，坚持推动重点领域和关键环节改革攻坚，为高标准建设“一城一地”提供优质环境。八是树严实之风，加快政府自身能力建设。聚焦“作风建设攻坚”行动，坚持开展“转树作抓”巩固提升行动，着力推动“整作风、拼经济、看结果”，努力建设人民满意的政府。

高佳秀在报告中说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是名山发展史上极不平凡的一年，是区三届人大常委会履职的开局之年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导和市人大常委会的悉心指导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党的全面领导加强，重大事项依法决定，紧扣中心服务大局；聚焦聚力重点领域，大力提升监督实效；筑牢夯实基层基础，精准推动代表履职；践行为民服务宗旨，着力增进群众福祉；求真务实与时俱进，全面加强自身建设。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神重要一年，区委三届五次全会作出了深入学习贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化名山新篇章的决定，描绘了名山现代化建设的目标愿景，明确了“一城一地领航、四化同步共进、‘三个名山’共建”的总抓手，具化了“城市建设大会战、工业提能、文旅提振、茶业提效、教育提升”五项重点工程，为我们提供了根本遵循和行动指南。区人大常委会将做好讲政治、顾大局，始终坚持党的全面领导；善监督、重落实，全力围绕中心服务大局；敢作为、勇担当，全面增强代表履职能力；强作风、振精神，高位对标强化自身建设，为全面建设开放活力幸福的社会主义现代化名山而团结奋斗！

徐中康向大会报告工作时说，2022年，名山区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，狠抓执法办案第一要务，推动“6+2”重点工作落地落实，为建设开放活力幸福的社会主义现代化名山提供强有力的司法服务和保障。区法院共受理各类案件38177件，结案36165件，未结2012件，结案率94.73%。坚持党的绝对领导，确保法院工作正确政治方向；落实总体国家安全观，扎实推进平安名山建设；坚持服务大局，全力护航高质量发展；坚持以人民为中心的发展思想，依法保障人民群众合法权益；坚持守正创新，全面深化司法体制机制改革；坚持全面从严治党，锤炼新时代过硬法院队伍。2023年，名山区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安发展的重要指示精神为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，习近平法治思想，聚焦聚力党的二十大对人民法院工作提出的新要求，强化司法担当，狠抓工作落实，勇于改革创新，奋力开创新时代名山区法院工作高质量发展新局面。深耕法治沃土，在服务保障大局上有更大作为；强化司法为民，在回应群众关切上有更实举措；持续深化改革，在案件提质增效上有更好成效；坚持全面从严治党，在培树队伍形象上有更大力度，为建设开放活力幸福的社会主义现代化名山提供更加坚实的司法服务和保障！

郝连忠向大会报告工作时说，2022年，名山区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督、区政府的支持和区政协的民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党的十九大、十九届历次全会精神，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，把握“坚持稳进、狠抓落实、持续提升”工作主题，以创新为引领，协调推进“四大检察”“十大业务”均衡发展，各项工作取得新进展。强化政治责任，以高度政治自觉服务中心工作；注重能动履职，以高度法治自觉维护司法公正；突出检察为民，以高度行动自觉回应群众需求；加强自身建设，以高度检察自觉夯实检察根基。2023年，名山区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，大力弘扬伟大建党精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，进一步更新监督理念，调整监督重点，延伸监督触角，创新监督方式，以检察工作的高质量发展服务保障全面建设开放活力幸福的社会主义现代化名山。始终坚持党的绝对领导；始终聚焦服务中心大局；始终履行法律监督职责；始终注重夯实发展根基，为全面建设社会主义现代化名山新篇章贡献检察力量！

根据会议议程，大会审查了雅安市名山区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、雅安市名山区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告；听取2022年民生实事票决项目实施情况的报告和2023年民生实事票决候选项目的报告；审议关于修改《雅安市名山区人民代表大会议事规则》的决定（草案）；表决通过了雅安市名山区第三届人民代表大会第二次会议选举办法、民生实事项目票决办法。

大会主席团成员、区委、区人大常委会、区政府、区政协的领导同志、区监委主任、区法院院长、区检察院检察长、部分老领导、驻名单位、（驻名部队）的领导同志在主席台就座。

不是区三届人大代表的区委有关部门负责人、区政府工作部门主要负责人、区人大常委会办事工作机构负责人、区级有关机关单位主要负责人、镇（街道）党（工）委书记和镇长（主任），部分企事业单位负责人列席会议。

参加政协雅安市名山区第三届委员会第二次会议的人员列席本次会议。