今年以来，市民政局深入贯彻落实习近平总书记法治政府建设指示精神，法治政府建设工作在我市全面依法治市委员会办公室的精心指导下，以建设“法治民政”为目标，按照《长沙市贯彻落实<关于进一步加强市县法治建设的意见>实施方案》（长法委发[2022]4号）要求，以“依法行政、依法管理、严格执法、公正执法、文明执法”为宗旨，以大力弘扬法治精神为核心，切实强化依法行政意识，健全制度，规范管理，严格履职，取得了明显成效。现将具体情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强领导，明确工作责任。局党组高度重视法治建设工作，始终把该项工作贯穿全局工作始终。一是设立了依法行政工作专门组织领导机构，根据人事变动，及时调整局机关作风建设领导小组，明确“一把手”负总责，分管领导具体负责，设立了局依法行政和政务公开工作领导小组办公室，做到分工明确，责任到人，切实加强对法治建设工作的指导、检查和监督。二是在深入调查、广泛征求意见的基础上，制定了规范性文件制定与管理制度、行政规范性文件报备制度。结合本年度依法行政考核工作要求，明确本年度法治建设工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。

（二）依法行政，建设法治民政。始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化和标准化。全系统干职工参加了全省干部法律知识考试，参考率100%，合格率100%。持有执法证件人数共计15人，今年完成中华人民共和国行政执法证新证换领工作。建立完善行政执法案卷评查制度，完成2022年度行政执法案卷评查工作。依法正确履行民政管理职责，做到不越权、有作为。

（三）强化监督，规范权力运行。一是强内部监督。积极完善我局执法证件管理及行政规范性文件报备案制度，开展完成了行政规范性文件清理工作，共有行政许可、非行政许可、行政处罚等各类权力事项145件次,。二是强外围监督。将低保救助、残疾人两项补助等政策及时向公安、社保、信息中心等部门公开，加大宣传“法治民政”建设，接受群众监督。三是完善监督制度。强化制度建设，确保形成长效机制。并按规定落实《行政处罚案件统计报表》《行政复议案件统计报表》《行政诉讼案件统计报表》等报送工作，自觉执行执法监督文书。

（四）组织学习，狠抓队伍建设。一年来，切实把依法行政工作做细做实，实实在在帮助群众解决难题，努力形成民政依法行政工作的良好氛围，取得了良好的社会效益。创新宣传阵地，运用宣传标语、宣传长廊、板报、宣传手册等宣传工具，通过开办讲座、参加知识竞赛等形式，不断创新宣传阵地。举办2022年度儿童督导员和儿童主任培训班，召开志愿者队伍能力建设培训会。结合局年度教育，认真抓好机关工作人员的思想教育，进一步规范干职工行为，努力提升工作人员的依法行政意识。积极开展“宪法进社区”、《安全生产法》《禁毒法》宣传等活动，编制《民政政策文件汇编》发放乡镇（街道）、村（社区），高密度宣传党和政府的惠民政策，提升全社会自觉学法的意识。

二、存在的问题

在法治建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但在具体实践中尚存在着一定的差距，主要表现在：?一是执法仍须进一步规范；二是要加强普法教育，提升公众法治意识。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是全面落实责任，强化法治建设组织领导。层层压实责任。成立以党组书记为组长、党组成员和相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

二是积极主动公开，提高政务信息透明度。坚持民主集中制，进一步健全决策机制，坚持党务公开，扩大党内民主。广泛接受群众监督，不断增强党组织工作的透明度，加大督查整改力度，督促政务信息及时公开，进一步强化廉政建设，全面推进依法执政。

三是提高执法素质，狠抓行政效能。全面提升党政负责人的法制能力。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与民政事业发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

四是做好普法宣传，深入推进法治教育。通过局党组理论学习中心组集中扩大学习和局机关支部理论专题学习会等形式，组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，组织局系统干职工集中收看了网络庭审，进一步增强了局系统全体干职工法制意识，开展法治宣传教育知识培训，提高了宁乡市民政局干部职工的法律素养。组织引导干部职工结合业务检查深入各村（社区）对民政法规政策进行宣传，使民政法规政策人人皆知，在民政服务窗口设立法律咨询台进行法律知识宣传。

五是加强监管力度，维护社会组织稳定。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》以及有关法律法规，加强对社会组织的全面监管。在行政许可过程中，公布行政许可的条件、标准、时限，对符合申请条件的严格在规定的时限内发放行政许可。

四、2022年主要安排

结合我局工作实际，下一步将加强以下几方面工作：

（一）加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

（二）继续做好法治宣传工作。依据普法依法治理工作要点，结合民政职能，推出“普法菜单”，组织精干人员开设主题鲜明、内容适当的特色普法课程，开展“订单式”“点餐式”服务，实现普法精准化。继续深入开展“法律六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。

（三）继续规范依法行政。一是完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。二是规范行政程序。进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，特别是殡葬管理、社会组织登记、低保五保对象确认等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。