2022年，郑蒲港新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新不懈怠，坚持改善民生不减力，加快“港产一体、产城一体、城乡一体”建设步伐，全区经济社会发展取得积极成效。

2023年，新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以更加务实的作风，更加昂扬的姿态，紧扣高质量、全力拼经济，聚力党的建设、产业升级、项目建设、平台建设、营商环境、改革创新、生态环保、民生幸福，积极融入长三角高质量一体化发展进程，为马鞍山加快建设现代化“生态福地、智造名城”，全力争做“三高地、两先锋”，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”作出新的更大贡献。

坚持政治引领 党的建设全面加强

2022年，新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，推动全面从严治党向纵深发展。

“以学促行”铸魂，提升思想引领力。新区深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织新区广大党员干部开展专题研讨、上堂党课、主题宣讲等“十学”活动。持续强化理论武装，全年开展中心组学习18次，开展主题培训班8期。持续深化“包乡走村入户”机制，组织新区领导班子成员开展领题调研。持续推进“党课开讲啦”活动，积极开展第二届“最美微党课”竞赛活动。持续深化机关“夜学研读”活动，积极开展“解放思想大讨论”。

“固本培元”夯基，提升组织凝聚力。全力推进非公党建工作，新建非公企业党组织8个。全面实施第八批选派干部“强基提能”促振兴行动，官塘村典型案例和调研报告入选全省“双优创评”双百强。积极开展村党组织书记和选派第一书记“擂台比武”活动，全面打造集体经济和乡村振兴示范基地。

“聚焦中心”扬帆，提升服务创新力。全面推进法定机构建设和“管委会+公司”改革，积极开展职员竞聘上岗，面向新区全体职员开展人岗相适和工作饱和度调研，累计开展谈话400余人次。

坚持高质量发展 产业发展再上新台阶

新区立足工业特色和产业基础，做到做大增量与做优存量、招大引强与创新驱动“两手抓、两手硬”，持续做实做强做优实体经济。

做大经济体量。2022年，新区主要经济指标保持稳定快速增长。

坚持招大引强。积极发挥综保区、自贸联动创新区、跨境电商等五大平台优势，重点开展驻点招商、以商招商、产业链招商、委托招商等多元化招商模式，成功签约中南光电、云启智能制造产业园等50个亿元以上工业项目，总投资230.2亿元，其中20亿元以上项目5个，总投资130亿元。

加快项目建设。扎实推进制造业三年倍增行动，建立“一企一策”“一项目一档案”“主要领导周调度，分管领导随时调度”的工作机制，对项目建设、企业生产经营过程中存在的问题进行精准分析、快速解决。1-11月，新区84个市级重点项目，累计完成投资76.57亿元，中联重科、中南光电等32个项目相继开工，大鹏半导体、一为科技等28个项目竣工投产。

做优科技创新。激发企业创新主体活力，钮菲科技获得第十一届中国创新创业大赛优秀奖，中兴聚力等4家企业获批市级企业技术中心。精准落实人才政策，引进海外博士人才1名、海外硕士人才3名，柔性引进海外硕士3名，培育高科技人才团队3个。创新孵化器运营模式，借助上海复旦张江研究院平台进行招商，新增入孵企业25家，累计72家；综合保税区跨境众创空间获批省级众创空间，新经济产业园获批市级孵化器。

做细亩均效益评价。扎实开展新区亩均效益评价工作，参评的45家企业中评为A类的企业有23家，规上企业亩均税收达62.8万元，连续多年稳居全市首位。合理运用亩均效益评价结果，倒逼2家低效工业企业退出。

坚持绿色发展 答好美丽郑蒲港生态卷

新区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，切实扛起生态文明建设的政治责任。

强化大气污染防治管控。成立大气污染防治工作专班，建立日常巡查及专报制度，确保空气质量有效改善。

强化地表水环境质量管理。委托第三方按月及季度开展姥下河、太阳河及起步区五大水系水质监测工作，根据水质监测信息，提醒和督促两镇及各行业主管部门开展溯源排查和整改工作。

强化土壤污染风险管控。开展13个新建项目用地审查工作，加强污染地块源头管理。完善供地管理要求，明确土壤污染调查为前置条件，共完成3个地块土壤污染调查评审，重点建设用地安全利用率达100%。

强化突出生态环境问题整改。全面推进生态环境问题排查整改，2个自查问题已验收销号，1个长江经济带警示片披露问题正在按序时推进。

坚持联动发展 建设港城融合新样板

新区深化与沪苏浙地区合作，深度融入长三角，着力打造安徽江海联运枢纽中心和现代化新城区。

跨境电商生态圈持续完善。全国跨境电子商务综合试验区获国务院批复，开通马鞍山市首单跨境电商网购保税进口（监管代码1210）业务，实现了跨境电商9610、9710、1210多种业务模式覆盖。

自贸试验区创新联动步伐提速。全面梳理全省首批创新试点经验44项，创新开展集约化跨境电商海关监管作业场所建设、进出海关特殊监管区域“无感验放”新模式，正在探索“综保区内企业全流程外发加工”模式、“内陆区港联动监管一体化新模式”等创新试点经验复制推广工作，企业获得感大大增强。

区港联动优势逐渐增强。启动郑蒲港码头清淤工作，提升港口靠泊能力。郑蒲港铁路专用线郑蒲港站首列货物成功发出，郑蒲港—福建江阴港江海直达航线首航开通，开通了郑蒲港至上海港的内贸定期班轮“天天班”，进一步拓宽企业物流渠道，促进外向型经济发展。

坚持惠民发展 民生事业不断进步

新区坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚力城乡融合协调发展，大力推进乡村振兴，通过城市公共设施、公共保障、公共服务向农村延伸，提高城乡一体化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

聚焦乡村振兴。以全域土地整治为抓手，以高标准农田为路径，大力发展农村特色养殖业，不断壮大村集体经济，实现村级集体经济经营性收入2300万元，同比增长87%，村均收入达104.5万元，50万元以下的村全部消除。加快建设绿色食品产业集群，强化龙头企业培育，迈涛食品有限公司申报为省级农业龙头企业，食品产业园已建成标准化厂房2万平方米，现有农产品企业36家，总产值43亿元，同比增长41.17%。绿色食品产业已签约项目5个，总投资17.5亿元，正在洽谈项目11个，总投资48.86亿元。大力推进“两强一增”行动，选派14名科技特派员一对一结对服务17个行政村，实现了行政村科技特派员服务全覆盖。专项推进“农田四变”，“小田变大田”1400亩、“闲田变忙田”6000亩、“差田变良田”800亩、“蟹田变稻田”150亩已全面落实点位，全年找回耕地200亩。

聚焦民生福祉。全年实施12项民生工程、5项暖民心项目，投入资金1亿元。加紧推进镇淮六期小区配套幼儿园建设工作，2023年秋季正式开园。完成3岁以下婴幼儿照护服务发展及母婴设施建设101个托位数任务，现有2家托育机构，总托位数264个，千人口托位数达3.27。有序推进家庭发展“十百千”工程项目，开展“庆六一科普活动”“情暖六一慰问”等系列活动，惠及人口2万人。家庭医生签约3511人，履约率达100%。

聚焦城乡建设。2022年新区“四合一”计划项目13个，年度总计划投资19.34亿元，其中新建项目7个，年计划投资8.65亿元，目前均按计划开工，已完成投资8.37亿元；续建项目6个，年度计划投资10.69亿元，已完成投资10.5亿元，共累计完成18.87亿元，占年度投资进度的97.55%。镇淮五期部分楼栋二次结构已完工，预计年底竣工；镇淮六期主体结构施工中，镇淮八期及隐驾三期正在进行桩基础施工。同时，加快新区起步区路网建设进度，目前新陶路西延、望江四路路灯已经投入使用，置信北路第一层水稳摊铺结束。

坚持社会治理 防范化解各类风险隐患

新区着力解决历史遗留问题，切实维护社会稳定。

强化信访隐患风险防范化解。开展信访“大起底、大排查、大化解”专项行动，建立初信初访办理、投诉即办闭环管理、分析研判、分级包案等7项制度，信访形势总体平稳。强化安全生产风险防范化解。推进安全生产信息化建设，已完成20家企业、2处渡口的60个较大风险点画面，20个危险气体、粉尘监测设备等应用场景监测安装，目标实现率100%，连续9年获得安全生产工作考核优秀单位。

坚持改革创新 全面激活体制机制

新区扎实推进法定机构改革试点工作，加快推动开发区创新发展和高质量发展。

推进法定机构改革。重点强化招商引资、经济发展等一线部门组织力量；推动新区、综保区合署办公，进一步提高内部协调和运行效率；厘清区镇边界，乡镇认领30项权责清单，管委会内设部门认领49项权责清单。优化绩效考核，实现从目标量化、指标实现、结果兑现到监督反馈的全过程闭环管理。

持续优化营商环境。新区按照省委“一改两为五做到”要求，用心用情用力服务企业，不断优化营商环境。编印《郑蒲港新区企业服务手册》发放给企业，简化办事程序，切实提高政务服务效能。对企业线上、线下反映问题及时收集、记录、分解、交办、销号，实行清单化、闭环式管理，累计收集企业诉求和问题2271个，已全部办结，按时办结率100%、企业满意率100%。完善金融服务体系，帮助企业融资2.1亿元，兑现奖补资金0.4亿元，减税降费3.8亿元；强化企业用工保障，与在马院校开展合作对接，举办各种招聘活动，帮助企业招工1800多人；提升职业能力建设，实施补贴性技能培训1517人。

切实改进干部作风。开展“工作怎么看、下步怎么干”解放思想大讨论，党员干部精神面貌得到极大改善，干事创业劲头得到极大提升。积极选树身边先进典型。全面开展“皖美村支书”“五个好基层党组织”推荐评选工作。