2022年，在中共合江县委、合江县人民政府的正确领导下，在泸州市水务局、县依法治县办的业务指导下，我局认真贯彻落实《合江县人民政府办公室关于印发合江县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知》（合府办发〔2022〕22号）文件要求，扎实推进法治政府建设工作，并取得工作成效，现将2022年度法治政府工作推进情况报告如下。

一、主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为推进全面依法治县的重点内容，具体以依法治水为具体抓手，狠抓工作落实。一是坚持局党组会会前学法制度。组织领导班子和中层干部利用会前集中学习习近平法治思想，学习党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，学习《行政处罚法》《长江保护法》《水土保持法》《固废法》《安全生产法》《中华人民共和国档案法》《保守国家秘密法》《乡村振兴促进法》《信访工作条例》《四川省河湖长制条例》《排污许可管理条例》《中国共产党农村工作条例》《重大行政决策程序暂行条例》《地下水管理条例》《小型病险水库除险加固项目管理办法》《小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理办法》等法律法规，切实增强法律观念，推动依法办事。二是强化工作部署推动。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责年度述法工作，将依法治水纳入年度重要工作内容，带头依法行政，高度重视水政监察工作。三是强化民主监督。健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为，认真贯彻执行民主集中制原则，坚持重大问题集体决策，提高决策质量，保证工作效率。

二、法治政府建设工作推进情况

（一）明晰权责。清理发布我局权力清单，明晰权责事项，严格落实“双随机、一公开”监管工作，严格落实市场准入负面清单要求，确保了“非禁即入”落到实处。全面理清部门和岗位职责，高质量完成“法治账图”编撰工作，为水务系统依法履职、高效履职提供指导遵循。

（二）深化放管服。全面推动深化放管服工作，深化“一网通办”，按照有关要求做好一体化政务服务平台建设。严格遵守“最多跑一次”办事要求，强化为民情怀，提升办事效率，真正为企业、群众办实事、办好事。

（三）强化信用体系规范。高度重视和严格执行社会信用体系规范，依法依规开展失信行为、失信主体认定和惩戒工作。同时在行政层面努力优化营商环境，减轻企业办事负担，为企业等主体提供良好的办事环境。

（四）严守决策程序。严格执行重大行政决策专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论等决策程序，如在项目安排、行政处罚、重要人事等领域，均严格执行集体分析讨论和决策，重要事项要求法律顾问、专家等参与。

（五）强化执法。强化涉水领域执法工作，严格行政执法“三项制度”，严肃执法行为，加强行政执法培训，用强有力的执法力度倒逼企业主体规范生产建设行为。同时坚持扫黑除恶与日常执法工作相结合，净化社会环境。在河道监管领域实行“法治河长”，推行“河湖长制+公检法”机制，联合川渝黔联动开展执法检查，共同推进河流上下游、左右岸监管，助推泸永江融合发展，构建、筑牢川南渝西水环境保护、水生态治理、水安全保障方面融合发展的桥头堡作用。

（六）深入法治宣传引领。一是充分利用“世界水日”“中国水周”宣传《长江保护法》《水土保持法》《四川省河湖长制条例》等涉水法律法规，通过发放宣传手册、宣传横幅、设置咨询台等方式，向群众广泛宣传依法治水，提升群众法治意识。二是认真开展“国家宪法日”“宪法宣传周”宣传活动，将管理服务对象和机关职工同步纳入法治宣讲对象，通过开班宣传课堂、LED屏宣传等方式，大力宣传《宪法》《保密法》等。

三、存在问题

我局执法监察部门为水政监察大队。虽有相关执法机构，但由于合江水系发达，水利工程分散，涉水领域执法业务量大，执法监督力量存在薄弱的问题。

四、下一步工作打算

（一）着力牢固树立依法治水思想。组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想和有关法律法规。依托会前学法、业务培训等契机，加大业务培训力度，重点加强执法人员的学习培训。进一步严肃执法纪律，规范执法行为，健全执法人员管理，严格遵守行政执法程序，提升行政执法公开制度的落地落实，确保执法能力和执法水平得到再提升。

（二）着力提升依法化解社会矛盾纠纷的能力和水平。深入贯彻《四川省纠纷多元化解条例》和《四川省信访条例实施细则》，结合“民心守护工程”，将信访矛盾纠纷源头前置到工程一线、河湖一线，在源头回应群众关切，做好群众工作，解决群众急难愁盼问题。

（三）着力深化并落实法治政府建设各项工作。继续坚持主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责，持续深化“放管服”工作、信用体系建设等工作，持续严格执行重大行政决策程序、合法性审查、依法行权等底线要求，推动依法治水、法治政府建设再上新台阶。

合江县水务局

2023年1月11日