抓发展 促经济丨广南县强化防返贫监测帮扶闭环管理 不让脱贫户“落单”
| 所在地区: | 广西-- | 发布日期: | 2023年1月4日 |
广南县在防返贫监测帮扶工作中,通过建立预警、研判、帮扶等监测帮扶机制,形成监测工作“一条收集路径、双向反馈核查、多条途径解决”闭环管理,实现返贫风险早发现、早干预、早帮扶,守住了不发生规模性返贫的底线,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。
压实责任,高位推动。制定处级领导挂钩乡镇实施方案,所有处级领导挂钩联系到具体乡镇,并兼任第一书记,对挂联乡镇的防返贫监测帮扶工作负总责,乡(镇)党政主要领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,切实做到办法一起想、问题一起研、责任一起担。目前,全县共有32名处级领导挂钩联系乡镇,有力推动防返贫监测帮扶工作落地见效。
多条渠道排查预警。采取群众自主申报、网格员入户排查、行业部门筛查预警的“自主申报+排查预警+入户核实”方式,全方位对返贫风险户进行摸排和核实,对发现的问题实行分类管理和处置。群众通过云南省政府救助平台、12317电话和平台等网络渠道自主申报;村干部和驻村工作队组建网格负责制,形成一支按月主动入户排查的工作队伍,每月负责走村串户,主动发现返贫风险,主动干预;坚持部门预警作为风险排查的重要途径,部门每月提供线索,“找政府和政府找”相结合,做到确保返贫风险无遗漏。自1月份以来共收到各行业各部门反馈预警信息40737条,其中:医保3751条,卫健74条,农科33条,民政15243条,住建6条,教体14799条,人社1192条,公安410条,林草1082条,发改109条,残联700条,政府救助平台3334条。
多次研判确保精准。针对监测对象的纳入、帮扶和消除,实行县乡村三级分析研判,村级对照家庭情况初步研判是否符合纳入和消除条件并进行民主评议和公示,乡级研判审核后订立帮扶计划,县级组织部门联审研判后确定压实帮扶责任。实行“每月排查、每月研判、每月调整”,凡符合纳入监测对象管理的应纳尽纳,凡符合条件的稳定消除风险。2022年来,新识别监测对象250户1005人,全县在册监测对象4835户20993人,通过帮扶消除风险3259户,还有1576户风险未消除,风险未消除户已采取一户一策进行帮扶。
多方联动落实帮扶。根据监测对象返贫风险点因户施策,逐户制定帮扶计划,既要做到帮扶措施有针对性“管用、够用”,又不能简单叠加政策过度帮扶。充分发挥人社、教育、医疗、住建、民政、残联、农科等部门职能,因户施策、分类帮扶,确保各项帮扶措施落到实处。建立县级分片巡回指导、乡镇分村研判帮扶、行政村分组统筹补短、村小组按“3+X”网格监测的“县、乡、村、组”四级联动监测帮扶机制,全链条抓好识别认定、落实帮扶、风险消除各环节,持续完善“线上网络化”和“线下网格化”双向协同监测体系,坚持常态化排查和2轮集中排查相结合、干部排查和部门筛查相贯通,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实产业发展、就业培训、社会救助、医疗保障等帮扶措施。对人均收入1万元以下的405户脱贫户和监测对象摸清家底、人员结构、收入状况等,对照逐年发展变化情况制定了到户到人帮扶措施,“套餐式”有针对性地开展“一对一”帮扶,全面消除人均纯收入7000元以下且有劳动能力的脱贫家庭。将乡镇干部、驻村干部安排挂包到户,围绕监测对象快速发现、快速响应,分类施策、精准帮扶,因村因户因人落实监测帮扶责任,确保工作不留空当、政策不留空白,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
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