青海省住房和城乡建设厅青海省发展和改革委员会关于开展2022年度工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查的通报

 青建工〔2023〕11号

 

西宁市城乡建设局，海东市、海西州、海南州、黄南州住房和城乡建设局，各工程造价咨询企业：

为进一步加强我省工程造价咨询企业的监督管理，规范企业和从业人员市场行为，提高工程造价咨询成果文件质量，由省住房城乡建设厅联合省发改委组织开展2022年度工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查共抽查全省工程造价咨询企业33家。西宁地区抽查企业16家，24个项目，其中4家企业未开展工程造价咨询业务；其他各市州共检查企业17家,27个项目，其中7家企业未开展工程造价咨询业务。本次主要检查工程造价咨询企业成果文件编制质量、流程、计价依据使用等方面。从现场检查情况看，大多数工程造价咨询企业能够按照相关法律、法规及国家工程造价计价规范、标准及我省计价依据开展咨询活动，大部分工程造价咨询成果文件编制质量符合规定要求。检查组结合检查中发现的问题向企业下发了整改通知书，责令其进行整改。

二、存在的主要问题

（一）建设工程造价咨询合同未采用规范文本，或虽然采用规范文本，但内容填写不完整；

（二）内部管理制度不健全，个别企业未建立执业质量控制制度，未建立项目管理台账，无三级校审记录；档案管理不规范，技术档案没有专人管理，咨询服务收费标准未公示（公开）；

（三）工程量清单中项目特征及工程内容描述不明确、套用定额项目存在错项、漏项，不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）要求；

（四）编制招标控制价中，项目清单费用不完整，组价与项目特征描述不对应，擅自调整人工、材料、机械定额含量和信息价格；

（五）咨询成果文件组成不完整，附件不全，编制说明表述不清楚、不完善；咨询成果文件签字、盖章不齐全；2022年以来出具的成果文件未打印带有二维码的封面。

三、检查结果

（一）青海中旗工程管理咨询有限公司咨询成果文件检查分值在85分以上，检查结果评定为优秀，给予通报表扬，本年度信用评价中企业信用评分增加5分。

（二）青海思考力工程咨询有限公司、中建卓越建设管理有限公司咨询成果文件检查分值在60分以下，检查结果评定为不合格，责令限期改正，本年度信用评价中企业信用评分扣减1分。

（三）其余被检企业检查结果均为合格。

四、下一步工作要求

（一）提高政治站位，强化督导整改。各地住房城乡建设主管部门要高度重视工程造价咨询企业“双随机”检查工作，提高政治站位，针对本次检查中发现的问题，督促辖区内各工程造价咨询企业全面进行整改，加强业务指导，提升工作质量。对在规定期限内未完成整改的、整改期满后仍不合格的企业，按照《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号,住房和城乡建设部令第50号修正）相关规定进行处理，加强对违法违规行为的行政处罚和信用联合惩戒。

（二）落实企业主体责任，规范开展执业活动。工程造价咨询企业要严格落实主体责任，依法依规开展工程造价咨询活动，积极落实有效的内部管理制度，建立可行的质量保证体系，执行三级复核制度，严格按照国家工程造价计价规范、标准及我省计价依据开展执业活动。同时进一步加强对执业人员的培养和管理，不断提升执业水平和服务质量。

（三）加强监管力度，提升行业整体水平。各地住房城乡建设主管部门要切实完善事中事后监管措施，利用“双随机、一公开”及信用评价等监管方式，加大对国有资金投资项目的检查力度，查处企业执业和工程计价不规范行为，依法保护相关当事人的合法权益，维护市场秩序，加大公开曝光力度，打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式，提升全省工程造价行业整体水平。

 

附件：工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查项目评定结果汇总表

 　 

 

             青海省住房和城乡建设厅　青海省发展和改革委员会

2023年1月17日