本报记者|付朝欢西北戈壁滩，宁夏回族自治区中卫市西部云基地数据中心建成不久的机房内，一排排两米多高的服务器高速运转，海量信息数据在此汇聚、分流。2022年2月，国家正式全面启动“东数西算”工程。宁夏中卫数据中心产业集群就是全国一体化大数据中心国家8大枢纽节点之一。梳理各地的重点项目清单，从数据中心、5G基站到特高压、人工智能，从“东数西算”到北斗导航定位，“新基建”频频成为发展关键词。专家表示，新基建为稳住经济大盘注入动力，长期还能够赋能生产、消费、社会治理等多领域，助推经济高质量发展。稳投资的“新主力”中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”放在2023年重点工作的首位。消费和投资共同构成内需。作为投资的重要组成，基础设施建设投资的“逆周期”调节作用突出。经济学家认为，在传统基建对于经济增长边际效应减弱的背景下，新基建将在稳投资特别是扩大有效投资中发挥越来越大的作用。更重要的是，新基建不仅能在短期扩大有效需求，更能在长期扩大有效供给，通过增加资本存量和提高全要素生产率，促进经济长期增长。“随着‘新基建’在基础设施投资中的占比逐步提升，它将通过上下游联动效应，进一步带动新型制造业和服务业投资。”中国人民银行调查统计司原司长盛松成曾撰文指出。《“十四五”扩大内需战略实施方案》明确，要系统布局新型基础设施。其中着重提到，要加快运用5G、人工智能、大数据等技术对交通、水利、能源、市政等传统基础设施的数字化改造。国家发展改革委高技术司有关负责人表示，国家综合运用中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、设备更新改造贴息贷款等措施，加大力度引导社会资本投资新型基础设施建设。2022年，新基建领域可谓“亮点纷呈”。截至2022年11月底，我国已建成5G基站228.7万个，全球占比超过60%；已建成千兆光网城市超过110个；中西部中小城市基础网络完善工程启动实施，专项支持中西部和东北地区11个重点项目建设；“东数西算”工程正式启动，目前10个国家数据中心集群已开工建设60余个重点项目，全国一体化大数据中心体系框架已初步形成。有关方面预计，“十四五”时期，全国新基建投资规模或超过15万亿元。促发展的“加速器”2023年1月5日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，明确加大对5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新基建的投入。此前，国务院国资委就曾透露，“十四五”期间，央企规划新基建领域投资项目1300多个、总投资超10万亿元。国家发展改革委高技术司有关负责人表示，国家连续多年支持5G、人工智能、大数据、互联网等信息技术融入实体经济，在港口、矿山、能源互联网、大型装备制造等领域打造融合应用新场景，有效解决安全生产、高危作业、高度协同等痛点问题。回看2022年，面对多重压力，更多企业开展“5G+工业互联网”创新实践，5G在工业领域的应用已从生产外围辅助环节向生产中心控制环节加速迈进。截至2022年11月底，全国“5G+工业互联网”在建项目超过4000个。国内某大型海运企业率先在5个港口建成无人运输和智能理货系统，疫情期间大幅提升运输效率；电网运营企业对“发输变配用”51类场景进行5G化改造，巡检效率提升10倍，故障定位时间由小时级缩短到秒级，停电时间缩减98%。山西省打造煤矿5G专网网络，与人工智能和高清视频监控等新技术无缝结合，打造煤矿智能基础设施，已经完成全自动化国产无人综采工作面装备的设计、制造、安装和井下工业试验，实现综采工作面设备的无人少人化操控。江苏无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，加强新基建是促进产业转型升级的必然途径。人工智能、工业互联网、物联网等产业，不仅是新业态、新技术、新模式的重要组成部分，也是传统产业转型升级的重要引擎，有利于推动传统产业的数字化、智能化转型。

惠民生的“生力军”新基建看似离普通民众很远，实则能带来全民机遇。家住河南省鹤壁市淇滨区华府天下小区的张志华，2018年购买新能源汽车后，一度苦于排队“等桩”，随着国家对新基建的不断发力，情况有了巨大的变化。“现在公共充电桩多了，小区、单位都有，还支持快充，给爱车充电再也不发愁了。”2022年以来，5G、人工智能、大数据等新技术加速改造传统基础设施，无人出行、互联网医院、智慧城管等一批新型基础设施形态加速涌现。浙江省以杭绍甬智慧高速、杭州绕城西复线智慧公路为牵引，着力打造未来智慧高速网络；高质量建设“海上智控平台”，打造国内涉海大数据中心，基本完成浙江沿海“陆海空天”立体感知网络整合，有效提升交通出行便利化水平，建立智能化、便捷化的综合交通运输体系。上海市推动物联网等新技术与智能终端融合社区生活，启动瑞金医院“未来医院”、医疗大数据训练设施、长三角一体化示范区智慧大脑等一批“新基建”示范项目，积极探索患者就诊流程的优化完善、医疗数据授权运营模式等便民利企的改革示范。浙江省宁波市利用5G技术打造智慧医疗体系，重塑急救业务流程，为多方协作的医疗急救、远程会诊和高效转运等提供有效的数据支撑，病患挂号入院时间由原先的44分钟缩短至8分钟，院前院内交接时间由原先的20分钟缩短至6分钟。有专家认为，当新基建越来越深度融入经济社会生产生活，普通民众享受的红利也会越来越多。从发展态势来看，信息消费是创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对扩内需、保就业、惠民生发挥着重要作用，未来还将引领经济社会各领域全新、深度变革。