2022年，冯家峪镇法治政府建设工作在上级部门的指导下，坚持党的十九大、党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法全面履行政府职能，深入推进冯家峪镇依法治镇进程，切实做好法治政府建设的各项工作，严格依法行政，促进全镇社会经济稳定发展。现对2022年度法治政府建设工作进行总结。

一、2022年推进法治政府建设情况

（一）持续深入推进政府职能转变

1.依法开展疫情防控，加快经济社会恢复发展。按照要求严格依法防控，定期召开应对新型冠状病毒感染疫情防控工作研判会议，利用“村村响”广播循环播放新型冠状病毒防疫相关知识及通告，切实履行政府防控职责。

2.高标准履行保水首要政治责任，强化依法保水。认真落实习近平总书记重要回信精神，各项任务取得扎实进展。深入落实“5+2”保水机制，严厉打击涉水违法行为，开展跨区域联防联治，持续巩固保水高压态势。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，深入保水网格化管理，推进“清河行动”“清四乱”常态化，实现新增问题动态清零，持续保持白马关河断面水质国家地表水二类标准以上，确保清水下山，净水入库。

（二）加强组织领导，加强学习培训

1、镇党委政府高度重视依法行政工作。成立了镇政府主要领导负总责，分管依法行政领导具体抓的行政执法领导小组。始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设纳入领导班子，领导干部年度目标责任管理，召开班子工作会议，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势、新任务。

2、加强学习培训，提升理论。强化思想理论学习，发挥党委领导核心作用。坚持党委理论学习中心组带头学，将习近平法治思想和“一规划两纲要”纳入中心组学习重点。带领全镇党员干部认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，同时深入学习贯彻市委全面依法治市工作会议等有关会议精神。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，将法治建设理念融入党委、政府各项重点工作中，不断提高党委政府在推进法治政府建设中的能力和水平。

（三）开展法治宣传教育

多形式开展法治宣传教育。一是在学校建法治宣传栏，配齐相关图画，为学生提供各类法治知识教育；利用宣传栏、村务公开栏等阵地，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识。二是利用“4·15”国家安全日、禁毒宣传周、平安建设宣传月等时间节点开展法治宣传活动，开展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、预防新型电信诈骗等法律法规宣传。三是积极利用“互联网+”进行法治宣传，通过冯家峪法律咨询群等线上渠道，推动法治宣传教育，形成全民守法、自觉崇尚法治的良好氛围。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

加强人民调解员队伍建设，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律效果、社会效果的统一。完善人民调解、行政调解等衔接联动工作体系，把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。依托12345工作平台等渠道，快速掌握群众关注的热点难点问题，急民所急，协调相关科室各司其职、密切配合。落实“一村一法律顾问”，开展法律咨询、法治宣传工作，指导协助镇、村人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，不断增强广大基层干部和群众的法律意识，推动法治思维和法治方式融入村内部公共事务管理。

（五）强化基层安全生产基础

加大各类安全生产、食品药品监管力度，认真落实“以人为本”的指导思想，坚持发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，落实安全生产责任制度，加强日常巡查，及时采取有效措施消除安全隐患。全力维护全镇经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。

（六）本年度执法工作完成情况

2022年，我单位按照计划完成了年度行政执法检查计划，全年共计完成行政执法检查2569次，人均检查量为1285次。持续开展“三类场所”疫情防控执法检查、生活垃圾分类执法检查、燃气安全执法检查、涉尘涉气类执法检查、街面环境秩序等专项执法检查，全面确保镇域内环境秩序稳定，配合做好重大活动节假日期间的环境秩序整治工作，定期开展燃气安全全覆盖检查，“三类场所”疫情防控7天一轮的全覆盖检查，充分利用垃圾分类一周年深入推进生活垃圾分类工作，确保生活垃圾分类工作走进每一家每一户全年，加大运输车辆、施工现场等易产生扬尘污染的执法检查，切实维护镇域内空气质量，打好蓝天保卫战。2022年我镇共作出一般程序行政处罚27件次，简易程序行政处罚244件次，累计罚款7290元。

二、法治政府建设中存在的不足及原因

（一）执法培训不足。区级权责下放镇街，实行综合执法，虽然我镇组织了部分执法培训但培训的广度及深度仍存在一定的局限性，各领域执法专业知识庞杂需要全员系统化的强化培训才能熟练掌握。

（二）行政执法效能还需进一步提升。行政执法考核任务还有减分项。违法行为纳入检查率、执法“三项制度”公示等工作还存在短板。

（三）普法宣传活动方式需丰富化。受疫情和经济环境影响，开展学法普法教育活动方面受到一定的限制，传统的集中讲座、集中学习宣传等形式受到一定影响。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

2022年，密云区冯家峪镇政府严格贯彻落实上级关于推进法治政府建设的各项工作部署，镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，使我镇法治政府建设工作迈上了新的台阶。

（一）加强组织领导，高位统筹谋划

加强对镇政府法治政府建设的组织领导，及时研究解决法治政府建设特别是涉法涉诉的有关重大问题，大力支持司法所、综治维稳的各项工作，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）注重学习引领，提升法治素养

落实镇领导干部学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任制。定期在镇政府工作会议上组织学法活动，增强政府机关领导班子及工作人员的法律意识，提高法律素养。督导各部门落实“谁执法谁普法”责任制，推进工作人员依法行政。

（三）完善制度机制，依法科学决策

严格依法依规决策。落实民主集中制，涉及全局性的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排等事项，严格按照决策流程，由镇党委会或镇领导班子会集体讨论、研究、决策，充分发扬民主，提高议事决策水平。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）定期开展法治教育培训，丰富学习内容和形式。通过法律讲堂等多渠道，邀请法律顾问授课，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力。

（二）加强执法队伍建设。开展多形式、多渠道执法业务培训，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平。

（三）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

（四）丰富法治宣传方式。持续加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《宪法》、《民法典》等法律法规宣传普及。同时在交通路段、公共场所等设置法治宣传阵地，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治观念深入人心。

在今后的法治工作中，我镇将继续认真总结经验，认真履职，与时俱进，开拓创新，提高领导干部学法用法能力，进一步推进法治政府建设工作高质量发展，努力形成干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为冯家峪镇的经济发展、社会稳定做出积极的贡献。

北京市密云区冯家峪镇人民政府

2023年1月11日