在区委区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治建设与财政工作密切结合，依法履行财政职能，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，不断推进财政法治建设工作。现将我局2022年法治政府建设工作报告如下。

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。

　　把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的宣传学习，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，为新时代法治财政建设增强坚实理论基础，以法治思维和法治方式更大发挥财政金融积极作用，推动财政金融高质量发展。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措。

　　坚持用习近平法治思想统揽工作全局，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，领导班子带头学习习近平总书记关于法治思想的重要论述。组织干部职工参加法治宣讲报告会，引导通过“学习强国”“财学”平台等途径开展学习，运用集中培训、分散自学、线上与线下等方式组织学习，注重将法治融入到财政实际工作中，以实际行动在新时代新征程中不断提高财政法治水平。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

　　党政主要负责人依法全面履行政府法治建设第一责任人职责，对财政法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，切实把财政法治建设责任扛在肩上、抓在手上。将履行法治建设职责情况纳入年终述职内容，做到依法执政、依法行政，把本部门各项工作纳入法治化轨道。在推进本单位法治建设中发挥领导核心作用，定期召开局党组会议,及时研究解决法治建设有关重大问题,进一步防范和化解财政法律、廉政风险，确保法治建设组织领导有力，为法治建设提供坚实的组织保障。

　　四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省 2022年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　坚持以习近平法治思想为指导，积极贯彻落实中央、省、市、区关于推进法治政府建设的工作部署到财政法治建设的全过程和各方面，围绕建设重点，主动担当作为，全面落实各项法治建设工作，依法全面履行法治职能。为全面推进“六城”建设、打造“六最”禅城，全力走好现代化“强中心”新征程提供坚实的财政金融支撑。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

　　常态开展法律法规学习培训，全方位、多层次、广覆盖开展财政法治宣传教育。在新形势、新挑战下，落实“谁执法谁普法”责任，在学习宣传法律理论的基础上，组织开展多样化提升综合法治素养的宣传教育。主要负责人引领其他班子成员带头学习《行政处罚法》等新法律法规，强化新形势下的法治思维。为全局干部职工提供紧跟新时代的法律法规及国家工作人员应当掌握的法律知识等学习资料以供常态学习，坚持以考促学，组织开展年度学法考试，参考率和达标率皆100%。成立思想理论专组，编撰《禅财大学习》共25期，引领财政干部实时掌握财政金融领域的新政策、新理念、新动向，进一步提高财政金融法律法规特别是新施行、新修订法律法规的知晓率和执行力。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、 存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排。

　　（一）主要举措和成效

　　１．积极发挥财政金融职能作用，创新和完善法治监管方式，推动提升政府法治效能。坚持稳字当头、稳中求进，提升财税金融政策职能作用，加强财政资源统筹，大力挖掘增收节支潜力，以更大力度调整优化支出结构，把资金用在重点、落在关键。持续深化扶持政策标准化改革，提升奖扶政策推送的精准性、实时性，推动“秒报、秒批、秒付”事项增容扩面，新增光伏应用、新开办企业免费刻制印章、工业企业“小升规”、石湾镇街道促小微工业企业上规模发展等10项政策事项补助资金“秒到”企业和个人。推进预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”工作，促进预算改革和财政管理提质增效。聚焦政府采购、资产管理、国库管理、“三保”保障、涉农补助资金、政府债务风险、减税降费等重点领域，从严从实开展检查，织密织牢监督网。坚持问题导向，聚焦薄弱环节，规范预算单位内部控制管理工作，建立“事前审核、事中内控、事后评估”的风险防控工作机制，堵塞政策漏洞。深化金融对实体经济的支撑，帮助企业缓解资金周转困难，切实解决企业融资难题。探索防范化解非法金融活动网格化基层治理工作，推动试点工作在区、镇（街道）、村（社区）落地，加快形成防范和化解非法金融活动网格化基层社会治理体系。

　　２．坚持持续推进依法行政，强化法治建设组织保障，规范履行法治建设工作。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，局党组在推进本单位法治建设中发挥领导核心作用。同时，建立局领导班子定期学法制度，定期组织开展相关学法活动。严格遵守“三重一大”事项决策制度，重大行政决策严格按照法定程序执行并推动有效落实。自觉接受党内、人大、审计等监督，进一步强化内部层级和重点岗位监督。依法制定规范性文件，强化备案审查和清理工作，推进合法性审核全覆盖。维护司法权威，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。严格规范执法，推进严格规范公正文明执法。筑牢复议应诉防线，强化廉政建设机制，进一步防范和化解财政法律、廉政风险。

　　（三）存在的不足和原因

　　１．部分干部法治认识不够深入到位，运用法治思维和法治方式处理财政业务、解决实际问题的能力有待进一步提高，工作思路有待进一步转变。法治综合素质培养需要掌握大量的法律知识，并要经过系统化、专业化的学习和实践，在基础性知识上做到术业有专攻，需进一步增强法治教育培训的实效性，在学习上既注重系统性，又注重针对性，通过教育培训筑牢干部法治思维，引导干部运用科学理论武装头脑、指导实践。

　　２．预算管理工作中还存在个别薄弱环节，深化预算管理改革有待加大力度，财政管理水平有待进一步提升。疫情防控中面对“经济下行压力持续，减税降费政策叠加，土地出让市场不确定”三重压力影响，根据经济、财政形势变化，需向改革要效率、要效益，财政预算管理需进一步提质增效，推动政府治理效能持续提升。同时，结合新的形势变化，用制度管人管事的要求进一步提高，需在制度体系更新完善方面狠下功夫，推动构建完善依法依规理财的工作格局。

　　（四）下一年度法治建设工作计划

　　１．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平法治思想，推动学深悟透、学懂弄通，坚持大局观念，强化使命担当，认真履职尽责，展现新担当新作为，提升财政管理水平和能力，推动财政管理高质量发展。

　　２．正确把握新时代下出现的新情况，突出实践、实效持续加强法治教育，引导干部运用法治思维开展工作。将法治内容纳入全局教育培训计划，依托思想理论专组持续深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规等，通过邀请专家宣讲、引导干部上讲台、实地考察学习等形式，不断增强干部职工的法治意识，持续提升财政干部职工的综合法治素养，推动依法行政。

　　３．纵深推进法治与业务相互融合、相互促进，深化预算管理改革，推动提高法治政府建设效能。深化预算管理改革，向改革要效率、要效益，促进财政预算管理提质增效。一是深化绩效管理与预算编制执行监督管理一体融合。二是拓展支出标准化建设。健全财政预算项目支出标准体系。三是深化资金直达企业个人改革。四是强化“数字财政”系统支撑，落实预算指标核算管理改革要求。