顺利通过首批国家创新型县（市）建设验收。

科技型中小企业入库首次突破3000家。

高新技术企业年度认定数首次突破1000家、总量突破2700家。

新认定省院士工作站2家、苏州市新型研发机构3家，均居苏州第一。

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年终岁末的昆山，到处澎湃着集聚“新动能”、实现“新突破”、攀升“新高度”的创新因子。

2022年以来，昆山围绕产业链部署创新链，聚焦“2+6+X”新兴产业布局，建设新城市、发展新产业、布局新赛道，积极做好“科创+产业”加法，为打造社会主义现代化建设县域示范、奋力走好新时代“昆山之路”贡献科技力量。

释放创新活力，实施企业链式培育工程

一个地区的瞪羚企业数量越多，表明这一地区的创新活力越强、发展速度越快。日前，苏州市科技局公示了2022年度苏州市瞪羚计划拟入库企业名单，昆山共有133家企业上榜，入库企业数量再创新高。

“瞪羚企业”是指跨越创业“死亡谷”后，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。此类企业“成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大、人才密集、技术密集”，是潜在的拟上市和独角兽企业。

作为入库企业之一，昆山陆家镇亿科检测认证有限公司具有CNAS和CMA资质，为客户提供全球一站式检测认证服务。每年，公司开发新检测项目400多项，目前获授权的专利30多件，参与ISO标准、国家和行业标准起草50多项。

为持续推进瞪羚企业培育入库与认定，昆山构建起“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽培育企业”成长链条，努力打造创新型企业健康发展的生态环境。

在匠为创汽车智能装备科技(苏州)有限公司，创始人朱晖正带领团队对产品设计进行最后调试。“落户昆山高新区以来，我们享受了周到优质的服务，皓康科技创业服务中心提供了一站式创业孵化服务，为创业保驾护航。”朱晖说。

匠为创是皓康首批“住户”之一。企业刚入驻，皓康提供了从开业指导、人员招聘培训、创业政策咨询申报，到财税、法务等全链式服务，解决了企业发展的后顾之忧，让企业专注技术创新、产品研发。得益于深厚的产业基础、创新氛围，匠为创短短几年就被认定为高新技术企业。

作为昆山首批民营园区，皓康科技创业服务中心摒弃了传统民营科创载体的“房东模式”，采用了全周期全要素整合的产业赋能模式。“我们搭建了‘公共苗圃—创业孵化器—创业加速器’企业全生命周期孵育体系，激发初创企业活力。”创业服务中心总经理王健说。

高新技术企业是科技创新的主力军，是城市发展的一张亮眼“名片”。昆山坚持把培育高新技术企业摆在科创工作重中之重的位置。近年来，昆山实施企业链式培育工程，遵循创新企业成长规律，按照不同阶段成长特点，精准制定扶持政策，加速壮大以科技型中小企业为基础、以高新技术企业为主体、以瞪羚企业、独角兽培育企业、科创板上市企业为标杆的创新企业集群。

2022年，高新技术企业年度认定数首次突破1000家、总量突破2700家，连续11年位居苏州第一；新增江苏独角兽企业1家、潜在独角兽企业18家，同比增长36%。昆山积极落实高企认定奖补、高企税收减免等重点科技创新政策，深化企业排摸，重视研发规划，加强跟踪辅导，推动高企提质增量，力争今年有效高企数量达3000家。

广发“英雄帖”，加强产业技术攻关

1500多年前，昆山先贤祖冲之首次将圆周率精算到小数点后7位，探寻圆周率的奥秘。1500多年后的今天，这种执着、专注的精神，依然在昆山延续。

2019年3月14日，昆山弘扬先贤祖冲之科学精神，启动实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，每年面向全球广发“英雄帖”，让企业真实需求、院所有效供给“显山露水”。作为苏州电子信息产业领域“揭榜挂帅”项目张榜企业之一，江苏嘉擎信息技术有限公司一口气发布了自检维护及健康管理系统、OpenCL研究方向等四个项目。

嘉擎信息技术规模虽不大，却是一家掌握核心技术的民营高新技术企业，协同创新就是其秘诀。此前，企业因技术牵制，研发进展缓慢，“自从上了祖冲之攻关在线平台，把需要的关键核心技术项目张榜出来，就有源源不断有能力、有本事的人来揭榜，从而帮助企业寻找到最佳拍档。”企业负责人黎小兵介绍说，目前企业已通过平台与6家高校院所达成初步意向。

在昆山制定的《祖冲之自主可控产业技术攻关计划的实施意见》中，明确以推进工业企业创新转型为主要任务，聚焦重点产业，每年面向全球集中发布“需求清单”、征集“供给清单”，通过高校院所技术转移、国际先进技术导入等路径，滚动实施千项产学研合作项目，攻克百项“卡脖子”技术难关，打造十项国际领先水平技术项目。

“揭榜挂帅”是众筹式创新和开放式创新的重要手段，将企业发展模式从“我们带着困惑到处找专家”的盲盒模式，转变为“专家带着思路甚至成果找我们”的精准模式。去年，昆山突出企业创新主体地位，推出祖冲之攻关计划3.0版，构建完善“1+4”技术攻关支撑体系。全年吸引海内外高校院所揭榜“难题招标”项目130个，带动企业研发投入超25.4亿元。聚焦电子信息、高端装备等领域，昆山创新采用“揭榜挂帅”形式组织实施昆山市级重点研发计划。

祖冲之攻关计划实施三年来所取得的成绩，既是祖冲之科学精神在昆山古为今用、薪火相传的具体体现，更是昆山人以解放思想为先导，发挥敢为人先的首创精神的体现。2019年以来，526项企业重点攻关项目被“揭榜”，激发企业新增投入109.4亿元。祖冲之攻关计划首个金π项目承担单位华天科技，其参与项目荣获2020年国家科技进步奖一等奖。

健全服务机制，彰显“县域担当”

“从开立数字钱包、资金到账，到支付上游客户，一套流程下来格外方便快捷！”说话者是昆山一家生产光伏印刷耗材、配套光伏大厂的企业负责人。去年下半年，该企业销售量回升，产能恢复饱和，生产运营资金相对紧张。“昆科贷”合作银行昆山农商行了解资金难题后，为该企业推荐了数字人民币融资贷款。贷款资金的到账，标志着数字人民币与“昆科贷”业务场景的创新融合，走出了支持高新技术企业的创新一步。

为丰富数字人民币场景应用，昆山引导“昆科贷”合作行在科技金融领域开展数字人民币应用场景的创新落地，助力昆山率先构建数字人民币生态体系及高质量发展数字经济。

此外，去年“昆科贷”首笔人才个人贷款落地。复工复产后，昆山市某通信技术有限公司急需一笔流动资金进行生产经营周转，“昆科贷”人才个人贷款融资方案应运而生，300万资金注入到该公司科创产业链上。

这样的例子在昆山如雨后春笋般涌现。昆山不断完善金融支撑，打造“贷款保险”联动的金融支撑体系，还研究推出“昆育融”金融产品，提升融资租赁支持科技研发创新，解决初创期人才科创企业融资难、融资贵、融资慢等问题。全年昆山为1713家次企业解决贷款48.1亿元，同比增长88%和67%，累计贷款总额突破百亿。

优化政府服务、彰显县域担当，昆山以全链条思维来研究制定政策，陆续出台关于推进科技企业孵化器高质量发展、科技创新技术经纪服务奖励、优秀人才贡献奖励、人才安居等专项配套政策，形成了“1+X”人才科创政策体系。首创长三角跨区域通用通兑创新券，实现沪昆两地科技服务内容、机构、流程、资金四个方面互通，累计兑现金额近1500万元。

昆山市科技局局长蒋跃表示，将深入实施创新驱动发展战略，聚焦“2+6+X”产业体系，锚定科技招商、祖冲之攻关、科技金融制定“三项行动计划”，围绕科技型企业培育、高层次人才引育、特色专业创新园区建设、企业研发机构建设实施“四项攻坚计划”，在努力实现高水平科技自立自强的新征程上“勇挑大梁”。