为进一步规范全区招标投标市场秩序，严厉查处和打击招标投标领域违法违规行为，根据省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅《关于印发《江西省开发区工程建设项目招标投标专项整治实施方案>的通知》（赣发改公管[2023]49号）要求，结合赣州市发改委制定的《赣州市开发区工程建设项目招标投标专项整治实施方案》，章贡区紧扣招标投标领域治理重点难点，在全区范围内开展开发区工程建设项目招标投标专项整治活动，致力于进一步优化招标投标领域营商环境，维护公平竞争的市场秩序。

此次整治范围包括2022年1月1日至2022年12月31日期间，根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)依法必须进行招标的工程建设项目(含EPC项目)。

活动针对章贡高新技术产业园区工程建设项目进行的招标投标专项整治，重点紧盯重点行业、重点人员，深化治理项目单位招标不规范、领导干部违规干预、评标专家徇私舞弊、招标代理机构充当围标串标操盘手等问题，依法严厉打击围标串标、挂靠资质、恶意投诉等干扰招标投标市场秩序等违法违规行为。

1.针对招标人。将重点整治通过集体决策、会议纪要、复函意见、备忘录等形式将依法必须招标的项目转变为谈判或者直接发包等非招标方式的；将必须招标的项目化整为零、肢解发包、以招小送大或者通过虚构涉密项目、应急项目、使用专利技术等任何形式规避招标的；依法应当重新招标而不重新招标的；招标人先建后招、明招暗定虚假招标的问题；招标文件不符合法律法规规定，设置不合理条件限制、违规发布招标文件、限定投标保证金、履约保证金形式等问题；

2.针对投标人。将重点整治投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为；投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为；投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序；

3.针对评标委员会成员。将重点整治评标委员会成员不按照招标文件规定的评审程序、方法和标准独立开展评审活动的；评标委员会成员私下接触投标人或相关利害关系人；违 规索取高额评标报酬或收受投标人的财物或者其他好处或私自泄露评标情况、评标过程和评标结果的；

4.针对招标代理机构。将重点整治招标代理机构采取非法手段承揽代理业务或泄露应当保密的与招标投标活动有关信息的；

5.其他。领导干部及工作人员违规干预或操控招标投标活动的问题；其他涉及建设工程领域招标投标违法违规问题。

此次专项整治工作是章贡区落实省领导批示精神，纵深推进开发区全面从严治党的重要举措，是贯彻国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，构建亲清政商关系的重要环节，也是加快“一区四中心、五个章贡”建设的必然要求。全区将周密抓好实施，各责任单位形成上下联动的强大工作合力，确保整治工作走深走实、取得实效。