今年以来，萍乡市公共资源交易中心深化“放管服”改革，聚焦招投标领域关键环节和瓶颈问题，打好减环节、优平台、提效率、降成本“组合拳”，构建了“办事最快、效率最高、成本最低、服务最好”的交易平台，实现了交易“电子化”、开标“不见面”、投标“低成本”、服务“零距离”，充分激发了市场活力，为企业解绊减负，助力营商环境再上新台阶。

深化流程再造 构建办事最快交易平台

为进一步推动公共资源交易营商环境优化升级，充分发挥“互联网+公共资源交易”优势，深化招投标全领域全链条全流程“网上办理”体系建设，减化办事流程和环节，切实提升交易事项受理效率和办事便捷度，推动公共资源交易从有形市场向电子化平台转变。

积极推行网上(线上)办，将以往需要现场(线下)提交资料、投标报名、开标评标等环节，全流程实现网上办理，真正做到“数据多跑路、企业少跑腿”。缩短办事时间，将项目进场登记、场地预约限制在1个工作日，做到当天受理，当天办结；简化工作程序，对交易项目进场审核、场地预约、交易登记等环节进行优化、归并，推动交易项目从“跑多次”向“只跑一次”转变，服务效能得到大幅提升。

推行项目进场电子化交易承诺制，要求进场项目做出全流程电子化交易承诺并签订承诺书；加强全过程动态监管，不定期对“一网交易”项目全流程电子化交易情况进行巡查，发现问题及时提出整改。今年招投标“一网交易”全流程电子化率两次达100%，在营商环境考核中位居全省第一。

优化平台功能 构建效率最高交易平台

为打破传统开标模式对人员、时间、场地的限制，持续完善优化平台功能，搭建了“不见面开标”系统。今年二季度，不见面开标项目占比在营商环境考核中排名全省第一。

倒排时间节点，将120天系统建设工期压缩在60天内完成，同步完成了“不见面开标”系统的预算评审、采购招标、模拟测试、上线运行等工作，打造了7个不见面开标室，其中市本级4个，芦溪、上栗、莲花分中心各1个。同时积极与住建、交通、水利、财政等行业主管部门对接沟通，全方位推进“不见面开标”在房建及市政工程、交通工程、水利工程、政府采购等各领域的运用。

强化运行机制、软硬件设施和交易服务等方面保障措施，积极主动与招标采购单位、行业主管部门沟通协调，扎实推进全领域全类别“不见面开标”工作常态化开展。今年以来，进场的近300宗交易项目基本全部实行“不见面开标”，吸引了省、市近万家企业积极参与。

减轻企业负担 构建成本最低交易平台

把解决企业困难，减轻企业负担作为工作努力的方向，取消建设工程交易服务费、政府采购工本费、场地费等改革举措，并持续落实政府采购项目报价抵扣政策，降低企业交易成本。

在实现下载招标文件“零收费”的基础上，取消了项目投标报名环节，所有市场主体通过江西省公共资源交易平台上传相关资料、加入诚信库，即可取得交易资格，不受空间地域限制，实现参与项目交易“零门槛”。积极推行电子保函等非现金保证金方式，投标人可自行选择以电子保函、保险、支票等非现金形式递交保证金。今年以来，共开具电子保函等非现金保证金4661笔，释放企业资金10.81亿元。

建立保证金退付管理制度，推行“一项目一梳理、一月一清查、一季一督办”工作机制，采取向招标人发送告知函、电话、微信等方式实行倒计时提醒，做到应退必退、及退及清。今年共清退逾期保证金3705.57万元，惠及企业306家。

创新服务方式 构建服务最好交易平台

突出服务定位，创新服务方式，实现从“重操作”到“优服务”的华丽转身，从项目登记至中标公示全流程为企业提供“保姆式”“店小二式”服务，“老面孔”担当“新角色”优服务再塑新形象，公共资源交易的标准化、规范化、便捷化进一步推进。

优化服务环境，在办公区域设置了集中监管、交易服务、中介服务、金融服务、自助服务等功能区域。不断优化见证服务职能，对开评标活动中的不规范行为和异常情况实时记录并反馈至行业主管部门，推动有关问题的及时解决，以见证服务促进交易活动公开透明、规范有序。同时，针对疫情必需、重大民生及企业生产经营急需的项目开通“绿色通道”，全力保障公共资源交易活动规范有序进行。

推出惠民举措，设立自助服务区为市场主体提供“免费打印、文件处理、资料上传、答疑询标”等系列服务，给市场主体提供便利的同时，最大限度减少跑腿次数，真正实现公共资源交易“进一门、上一网、跑一次”的工作目标。