张家港市司法行政系统大力弘扬“四敢”精神，充分发挥职能作用，着力破解影响营商环境的难点、痛点、堵点问题，进一步优化法治化营商环境，为全市节后经济社会高质量发展提供有力法治保障和优质法律服务。

法治建设夯实高质法治基石。组织实施法治建设“一规划两方案”，通过规范行政决策、全面推行清单管理制度、拓展“放管服”改革成效、优化创新行政监管方式等，持续优化法治化营商环境。严格落实行政规范性文件和重大行政决策相关规定，全面规范履行法定程序。以加快法治政府建设为突破口，全面推进科学制规、严格执法、公正司法、全民守法，依法保障各类市场主体权利公平、机会公平、规则公平。

普法宣传营造浓厚法治氛围。持续开展“法企同行”主题活动，落实经营管理人员学法用法制度。组织“八五”普法讲师团、普法志愿者、法律明白人以及其他社会力量，推动“送法进企业”活动有序有效开展，加强企业法律风险防范、劳务用工等方面的普法教育。广泛推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，引导职能部门积极入企开展好各类普法活动。持续有效开展好行政执法人员法治素养提升行动，指导行政执法人员在涉企执法中加强法律普及，将执法与普法有效融合。

规范执法打造更优法治环境。全面落实行政执法“三项制度”，加快推进“区块链+公证”在行政执法全过程记录中的应用，规范行政执法行为。严格适用行政裁量权基准，确保行政执法决定过罚相当。深入推进包容审慎柔性执法，严格执行《苏州市涉企“免罚轻罚”清单和不予实施行政强制措施清单》，通过建议、指导、约谈、教育、告诫、回访等方式，引导市场主体依法依规开展生产经营活动。扩大企业行政合规指导清单覆盖面，方便企业快速、简明、准确地排查行政处罚风险点。

法律服务筑起坚强法治后盾。深化“律管家”志愿服务项目，深入推进“产业链+法律服务”专项行动，聚焦高端装备制造、集成电路、生物医药等江苏省重点产业集群和标志性产业链，打造具有示范引领性的产业链法律服务品牌——“律管家”法律服务驿站，努力构建产业链法律服务生态系统。深化涉企公共法律服务，完善“万所联万会”工作机制，用活用好涉企法律咨询综合服务平台和涉企矛盾纠纷专家库，持续优化对全市企业，特别是“链主”企业和“专精特新”中小企业的法律服务供给，发挥好公共法律服务在助企惠企中的作用。