各镇人民政府:

按照四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局《关于审计反馈农村“厕所革命”项目问题的通报》要求，四川省审计厅组织了对我省38个县(市、区)农村人居环境整治政策和资金进行了专项审计，向农业农村厅移交农村“厕所革命”项目套取骗取财政资金、目标任务未完成、挤占挪用、闲置、拖欠、重复发放改厕资金等6类问题共计80项。现就通报的各类问题，结合我县实际，制定了《高县农村“厕所革命”整改实施方案》，请各镇认真自查、举一反三做好整改工作。

高县农村厕所革命整改实施方案

一、指导思想

推进农村厕所革命，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是改善农村人居环境的重要抓手。认真学习贯彻关于深入推进农村厕所革命重要指示批示精神，把农村厕所革命作为乡村振兴的重要工作切实抓好。要充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。

二、问题表现形式

(一)重复发放改厕资金。奖补对象审核把关不严，对已享受“危房新改建”“地质灾害避险搬迁”“脱贫攻坚住房改造” 等相关政策补贴，享受过 1 次农村厕所革命奖补、已自建有卫生厕所、同一户籍多处住宅等 4 类情况的农户，重复发放改厕资金补贴。

(二)骗取套取多支财政资金。资金监管不到位，施工方采取虚报改厕工程量形式骗取财政资金。

(三)挤占挪用改厕财政资金。资金管理不规范，挪用改厕资金，用于集体经济养殖场相关款项支出，同时存在无发票列支问题。

(四)拖欠资金。改厕奖补资金兑付不及时。

(五)闲置资金。改厕项目完工后，因验收原因导致财政资金闲置超过2年。

(六)虚报完成改厕任务。虚报完成户数和工作完成进度。

(七)户厕改造一刀切。全部由三方建设，定额补助一刀切。

三、工作要求

(一)高度重视，深刻警醒。此次审计厅虽未审计我县，但不代表通报的问题不存在。各镇要高度重视，深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，吸取黑龙江省哈尔滨市双城区农村户厕摸排整改中存在层层瞒报问题等教训，深刻认识农村厕所革命工作的政治性、重要性和严肃性。主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，并组织业务、财务、纪检等人员组成工作组开展工作，确保工作顺利推进。

(二)健全制度，举一反三。各镇要以此次审计问题自查整改为契机，深刻剖析问题根源，举一反三查漏补缺，围绕农村厕所革命建设项目实施、流程管控、资金安全绩效等方面，进一步完善相关制度措施。新建农村改厕项目要落实“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的原则，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，坚决避免出现不切实际、敷衍应付、弄虚作假现象。

(三)全面自查，整改彻底。按照自查整改方案的范围、内容和要求，乡镇要全面梳理、开展自查自纠，对2021—2022年开展的厕所革命“回头看”查出问题整改情况要认真复查，确保整改到位。对自查的问题要立行立改，不能立行立改的要落实整改责任和时限。县乡村振兴局、县农业农村局将不定期对各镇整改的情况进行暗访督查，对整改不认真、不彻底的镇进行通报批评并在乡村振兴实绩考核中扣除相应分值。如再发生类似问题，将发现一起、通报一起，并视情况约谈有关单位负责同志。

请各镇于6月10日前将自查整改情况报县乡村振兴局、县农业农村局。

附件:农业农村厅省乡村振兴局关于审计反馈农村“厕所革命”项目问题的通报(川农函〔2023〕26号)

高县乡村振兴局高县农业农村局

2023年2月15日