近日，吴中区安全生产委员会办公室组织应急、环保、消防、住建、城管等相关部门，就郭巷街道姜庄工业集中区整治创建工作进行“面对面”对接协调、“实打实”联动走访。

姜庄工业集中区整治创建，是吴中区以“四敢”担当作为推进村镇工业集中区安全整治创建走深走实的一个缩影。近年来，吴中区以安全达标创建为出发点，以提升企业本质安全水平为落脚点，建立了以“现场管理标准化、制度管理标准化”为核心的村镇工业集中区安全标准。吴中区安委办副主任、应急管理局副局长张明表示，目前已有61个工业区完成达标创建，将着眼常态长效安全管理，接续推进工业集中区安全达标创建“提质扩面”。

“面对面”把脉破难题

中小企业面广量大、问题隐患突出，如何提升本质安全水平？2月6日，苏州发布《2023年全市村级工业集中区安全治理及群租厂房标准化安全整治工作方案》，明确要求加大整治工作推进力度、全面统筹形成整治合力、强化安全整治责任落实，着力将安全整治工作与产业转型升级有机结合,推动高质量发展。

对照《方案》，吴中区迅速行动。2月9日，吴中区安委办组织相关部门走进郭巷街道姜庄工业集中区，听取工作汇报、探讨工作举措、实地走访调研，助力属地开展整治创建工作。

据介绍，姜庄工业区位于郭巷街道西部，处于老镇区周边，发展较早，建设年代久远，工业区内基础设施陈旧，企业数量较多、类型杂乱，安全、环保、道路交通等社会治理问题较多，一直是治理的“痛点”和“难点”。对此，郭巷街道开展系列专项治理工作，力争火灾安全隐患逐步消除、企业生产规范有序。

针对姜庄工业区“三合一场所”“电动车室内违停”“危废处理不当”等顽疾，各部门结合各自职责与实操经验纷纷建言献策：坚持问题导向，摸底数、明情况、找重点、抓源头；突破重点、树立典型，以点带面发挥示范效应；凝心聚力，强化关口前移、事前监管，防患于未然……

当天，张明带队走访姜庄工业区，通过“望闻问切”查看整治效果，围绕创建标准和整治要点，指出存在的问题和不足，并提出整改提升意见，推动安全整治创建走深走实。

“实打实”推动见成效

吴中区产业起步早，各类工业集中区多，全区10000多家企业中超40%的企业存在于工业区、工业坊中，其中传统行业企业、小微企业占比高，存在安全基础薄弱、安全隐患突出等问题。近年来，吴中区踔厉奋发、勇毅前行，以昂扬的奋进姿态推动村镇工业集中区安全整治创建落地见效。

方案先行。吴中区结合本区实际，出台《吴中区村镇工业集中区标准化安全达标创建工作方案》，从指导思想、主要目标、主要任务、实施阶段、考评公示、工作要求等六个方面，指方向、明路径。各工业集中区按标准完成达标创建任务，建立健全“四方”安全责任制、属地全链管理制、风险管控报告制、智慧监管信息化、安全达标常态化的“三制两化”工作机制并保持长效运行。

行动落实。压实部门责任，构建各部门协同监管机制，强化风险隐患分析研判，深入一线查找短板弱项，细致开展指导服务；压实属地责任，从严从实开展达标创建，坚持隐患整治与建章立制相结合，抓好“最后一公里”；压实主体责任，各工业集中区和企业开展自查自改，开展风险辨识管控，建立健全风险防范化解机制。

结果导向。通过考评验收，督促进度、把控质量、查找不足，跟踪落实隐患闭环整改。考评采取“部门+专家”模式，考评结果实行公开通报及“红黑榜”公示，营造创先争优浓郁氛围。2022年，全区已评出52个安全责任落实较好、安全管理达标的“红榜集中区”。

“手牵手”展现新作为

2023年，工业集中区安全整治创建仍是全区安全生产监管工作的重中之重，吴中区将坚持“巩固有效、不断完善、弥补缺失”的工作思路，结合突出问题和薄弱环节，因地制宜、对症下药，持续提升整治创建质量。

在张明看来，安全整治创建是一项长期工作，区安委办将牵头组织各相关部门联合执法、联动监管，同时凝聚起社会合力，相互协调、通力配合，奋进新征程、展现新作为。

坚持任务引领，着力“提质扩面”。吴中区将村镇工业集中区达标创建和群租厂房安全整治相糅合，综合开展整治提升工作。全面推进民营工业集中区达标创建工作，提升民营工业集中区安全管理水平，扩大创建面。

强化监督检查，着力“落地见效”。区级相关部门将更为主动下沉一线，针对性开展创建指导服务。严惩违法违规生产经营行为，紧盯重大问题隐患动态“清零”。定期开展运行质量“回头看”，力促整治创建行动持续见效。

规范安全管理，着力“常态长效”。达标只是起点，长效才是关键，全区将不断完善标准要求、细化责任清单，保持隐患整治和制度完善齐头并进。细化因“区”制宜、部署“一区一策”，个性化开展达标创建工作，逐步形成行之有效的安全管理标准和长效管理机制，提升工业集中区本质安全。

 交汇点记者 高祥兰