党的二十大提出，“全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”近年来，陕西省汉中市西乡县全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深学细悟党的二十大精神，着眼于人民群众对美好生活的向往，以人居环境整治为切入点，以茶产业为特色主导产业，用一片叶子激活绿水青山，奋力建设中国最美茶乡，创新推进乡村振兴，在实践和探索中做好乡村振兴的答卷人。近年来，西乡县先后荣获“国家生态文明建设示范县”“国家卫生县城”“省级文明县城”等称号。

聚焦产业振兴，“三个走好”稳固群众致富增收基础。习近平总书记在党的二十大报告中强调，发展乡村特色产业，拓宽农民致富增收渠道。乡村要振兴，产业必振兴。近年来，随着人居环境整治提升，县域公共基础设施更加完善，城乡因环境而美、农民因环境而富的目标逐步实现。一是走好茶产业之路。“以茶为主、药菌同步、稳粮促牧、林果多元”的现代农业产业体系加快建设，以“产业兴”绘就“茶乡美”，切实打响“中国最美茶乡”品牌，健全完善经营体系、市场体系和科技支撑体系，做大做强“汉韵西乡”区域公共品牌。二是走好规划路。高质量编制中国最美茶乡建设规划，高标准建设陕茶种植基地、生产研发中心、检验检测中心和陕茶销售中心，引导资金、技术、人才等要素向茶产业集聚，成功研发生产出红茶、黑茶、白茶、保健茶等茶叶新品，打造特色茶叶小镇、田园综合体，茶旅融合发展迅速，培育市级以上龙头茶企17家。茶企年收购脱贫户鲜叶8000吨，覆盖脱贫群众14000余户，户年均增收13000元以上，茶产业已成为全县惠及面最广、产业化程度最高、稳定性最好的富民产业。三是走好益农路。以茶产业为主要承载体，继续落实经营主体带贫帮扶政策，把经营主体带贫益贫，作为经营主体申报产业项目资金的前置审批条件，推广群众深度参与的帮带模式，不断探索丰富订单收购、股份合作、土地流转、吸纳就业、村企（社）对接等的利益联结模式和路径，将脱贫群众嵌入产业发展链条，千方百计增加农户收入。

聚焦人才振兴，“三个坚持”激发脱贫群众增收活力。习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家必须有一支政治过硬适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。人才是第一资源。西乡县是劳务输出大县，每年约有12.36万人在县外务工，大学毕业生在外创业就业约4000余人。一是坚持环境留人。坚持以人居环境整治为切入点，深入实施“能人兴村”行动，县镇村合力推进，扮靓底色，吸纳产业、吸引更多的人才返乡创业，促进农民就地就近就业创业，让乡村更具人气、让县城更有活力。二是坚持政策引人。以“政策引人”具体目标为导向，出台《支持返乡创业推动乡村振兴的十八条措施》等文件，面向以茶产业为支撑的经济主战场，对返乡创业大学生在生活、培训、创业等方面给予“四大优惠”，强化企业吸纳大学生就业的动力，激发各类人才创新创业的热情，对创业大学生重点进行创业扶持，从市场准入、贷款发放、税收优惠、创业培训指导等多方面给予优惠，增强了大学生返乡就业创业的吸引力。截至2022年10月底，全县累计发放创业贴息贷款940笔4.16亿元、一次性创业补贴549人244.9万元、开展创业培训1296人。三是坚持用心护人。树立“爱护人才就是促进发展”的理念，大力实施“千人本土人才”培育工程，扎实推进人才“引、育、留、用”，培养一批应用型、技能型人才，引进“天汉英才”226人，成为全县产业发展的重要力量。目前已有560余名大学生回乡创业就业。毕业于西安科技大学的孙晨，依托当地地理标志产品西乡牛肉干的传统加工优势，回乡创办了集肉牛养殖和深加工为一体的牧业公司，他所在的五丰村，是一个典型的吸引大学生回乡创业的示范村，有一支近60人返乡大学生队伍，该村现有34家企业，一跃成为年产值超4亿元的“亿元村”。

聚焦文化振兴，“三项实施”丰润最美茶乡道德滋养。习近平总书记在党的二十大报告中指出，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。近年来，西乡县深入贯彻落实省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的各项决策部署，以社会主义核心价值观为引领，以“树立新风尚、培育新农民、建设新家园”为目标，持续建设美丽乡村，塑造美丽人文，发展美丽经济，共建文明家园，厚植茶乡文化，推进文化振兴，茶乡大地呈现出“村新、景美、业盛、人和”的美丽画卷。一是实施五百活动润民心。结合实际制定《西乡县“十四五”文化产业发展规划》，积极开展以“百场宣讲明形势、百场讨论话恩情、百场演出展变化、百张榜单促动能、百所学堂强本领”为主要内容的宣讲教育活动，扎实开展“中国好人”“陕西好人”“汉中最美系列人物”和全县第七届道德模范及诚信村民、十星级文明示范户、文明家庭评选表彰活动，先后涌现出中国好人6人、陕西好人13人、市级模范52人、县级模范1000余人。二是实施乡风文明暖民心。建成全国文明村1个，省级文明村1个，市级文明村镇20个，县级文明村镇95个，文明村镇创建参与率达85%，建成率达60%。高标准建成6个县级文明实践示范站，全县108个村建成乡风文明一条街，215个村（社区）“一约五会”、善行义举榜全覆盖。三是实施六大工程聚民心。深入推进法治政府建设“六大工程”，奋力争创省级法治政府建设示范县。随着环境的改善，文明乡风的培育，群众不仅生活品质提高了，精神面貌也得到提振。

聚焦生态振兴，“三个注重”厚植最美茶乡特色优势。习近平总书记在党的二十大报告中指出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。生态是西乡最厚重的底色。近年来，西乡县以打造中国最美茶乡为目标，深入践行“两山”理念，加快生态价值转化，促进“三生”融合发展。一是注重融合发展。把新型城镇化与县城建设紧密结合，把历史文化村落保护利用与美丽乡村建设、乡村休闲旅游发展、乡村振兴示范镇村建设等有机结合起来，重视生态环境保护，守护绿水青山，注重古建筑和古民居的保护，强化古树名木等资源的保护与利用，积极营造优美的环境氛围。二是注重规划先行。因地制宜规划建设，留住了乡愁，延续了文脉，彰显了地域文化特色，实现了“一户一处景、一村一幅画、一镇一风景、全域大花园”新格局。9个水质监测断面、64个千人以上的城乡集中饮用水水源地水质稳定达标，确保“一泓清水永续北上”，获评全国节水型社会建设达标县，成功创建为国家生态文明建设示范县。三是注重保护传承。在人居环境整治中，充分利用村庄生态良好的优势，实行区域功能划分，对残垣断壁、危旧房屋进行拆旧，又结合当地历史文化风貌立新，既保留原始特色的乡村意境，又实现了生态保护与旅游观光一体融合的美丽新农村建设。

聚焦体制保障，“三三机制”凝聚乡村振兴最强力量。习近平总书记在陕西省延安市、河南省安阳市考察时强调，要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。2021以来，西乡县以“作风能力建设年”活动为契机，以问题整改为载体，以“乡村振兴大竞赛”为抓手，坚持“三责联动、三关协同、三盯并重”，奋力实现巩固衔接上水平、乡村振兴开新局。三责联动锁牢“责任链”领导带头主动担责。各级领导坚持带头学理论、带头讲政策、带头抓落实，倡导“想清楚、干明白、抓到底”理念，强力推进任务落实，思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。落细落实全面明责。每月“五张清单”一体推进，从巩固衔接办、镇（街道）、专项工作组、重点部门及驻村帮扶等五个层面逐项细化任务、夯实责任，确保月有重点、周有安排、日有推进。精准帮扶全力尽责。实行驻村帮扶“五化”管理，实现“五类村”选派全覆盖。对照《西乡县帮扶干部入户“六步”工作方法流程图》开展帮扶工作。三关协同守牢“根据地”。一是把好“巩固关”。全县“三类人员”全部落实有效帮扶措施。结合常态化“进知解”活动，全面提升群众满意度。二是把好“督导关”。精心组织实施“奋进西乡乡村振兴提升行动”活动，每月围绕“巩固衔接、示范镇村、乡村建设”3大板块开展考核，每季度召开季度点评会，公开亮晒成绩、点评分析差距。会上县委主要领导点问题，分管县级领导总结经验教方法，倒逼各级各部门争先进位。三是把好“作风关”。县委、县政府坚持将作风建设和推动工作紧密结合，践行“脚步丈量、不厌其烦、持续改进、举一反三”理念，形成了你追我赶、奋勇争先的生动局面。三盯并重打造“新高地”。一是盯牢问题整改。中省考核评估整改巩固措施全部落实，措施完成率100%，各项长效机制建立完善并稳步推进。二是盯牢示范引领。确定4个重点示范村，实行县级主要领导包抓、专班推进，取得明显实效。建立镇村人居环境考评机制，每月“一主题”开展观摩评比，将整治难点地段有计划确定为观摩点、组织干群集中攻坚打造示范，建立奖惩机制，每年对年度排名前4名的镇办给予20万、15万、10万、8万元的项目资金奖励，大力营造比学赶超的良好氛围推动农村环境及村容户貌持续改善。三是筑牢苏陕协作。2022年确定苏陕协作项目10个，项目总投资40512万元，争取苏陕资金6000万元，成功招引企业1个，累计到位资金2500万元。