各相关单位：

为促进我实验区海上休闲旅游产业健康发展，规范海上小型休闲船舶经营活动管理，根据《平潭综合实验区管委会关于印发平潭综合实验区海上经营性小型休闲船舶活动管理暂行规定的通知》（岚综管规〔2022〕18号），我局研究制定了《平潭综合实验区海上经营性小型休闲船舶（水上摩托艇、帆船）备案登记指南（试行）》,现印发给你们，请认真遵照执行。

平潭综合实验区旅游与文化体育局

2023年2月27日

平潭综合实验区海上经营性小型休闲船舶（水上摩托艇、帆船）

备案登记指南（试行）

[if !supportLists]一、[endif]适用范围

（一）主体资格：使用小型休闲船舶从事海上休闲经营活动的经营者（以下简称“经营者”）应在实验区内取得公司法人主体资格，企业需财务会计制度健全，会计信息、纳税信誉良好，无拖欠应缴税款并依法取得相应规定海域的海域使用权证，且用途为旅游娱乐用海/游乐场用海的。

（二）船舶范围：1.水上摩托艇是指长度5米以下从事休闲娱乐体验、运动等活动的水上摩托、竞赛艇和运动艇，发动机必须为四冲程，且具有倒挡或刹车装置。2.帆船是指以船帆作为全部或主要航行动力的，从事休闲活动的帆船。

（三）经营海域范围：根据总体规划布局、海域自然情况及周边产业发展情况等，有序公布经营海域范围。首批许可经营海域范围为：1.坛南湾南侧海域；2.海坛街道办事处东澳村东侧海域；3.海坛湾海域。（详见附件1）

二、备案材料

（一）使用水上摩托艇从事休闲娱乐体验、运动等活动，备案需提供以下材料：

1.《经营海上休闲活动备案书》。

2.营业执照复印件（核对原件）。

3.法定代表人身份证明（正反面）。

4.备案水上摩托艇船只清单及照片（船首、两个侧面、船尾各一张）。

5.水上摩托艇出厂合格证明；购买发票；专业船检权威机构或第三方船舶检验机构检测合格的报告。

6.人员清单及适任证书。

（1）驾驶人员、经营管理人员、安全管理人员及救生人员清单。（救生人员需提供中国救生协会等国家级协会颁发的救生员证书或拥有游泳救生员国家职业资格证书）；

（2）驾驶人员相关适任证书（水上摩托艇驾驶员需提供以下证件之一：福建沿海小型海船船员资格证书；A1E、A2E、A1F、A2F游艇操作证书；中国滑水潜水摩托艇运动联合会颁发的摩托艇运动员证书）。

7.水上安全组织实施方案、突发事件应急预案及安全生产管理制度。

8.相关保险凭证。购买足额的运营企业安责险、摩托艇承运人责任保险、司乘人员意外伤害保险或者取得相应的财务担保。

9.经营海上休闲活动水域范围示意图，符合海上休闲功能定位的海域使用权证书或海域使用证明文件。

10.诚信经营服务承诺书。

（二）使用帆船从事休闲娱乐体验、运动等活动，备案需提供以下材料：

1.《经营海上休闲活动备案书》。

2.营业执照复印件（核对原件）。

3.法定代表人或主要负责人身份证明（正反面）。

4.备案帆船船只清单及照片（船首、两个侧面、船尾各一张）。

5.备案帆船相关证书：海事局登记的，提供《船舶所有者证书》和《船舶检验证书》；在中国帆船帆板运动协会登记的，提供《中国帆船帆板运动协会运动帆船登记证书》和《中国帆船帆板运动协会适航证》；未登记的，提供购买发票、出厂证明和专业船检权威机构检测合格的报告；

6.人员清单及适任证书。

（1）驾驶人员、经营管理人员、安全管理人员及救生人员清单。（救生人员需提供中国救生协会等国家级协会颁发的救生员证书或拥有游泳救生员国家职业资格证书）；

（2）驾驶人员适任证书：帆船驾驶技术证书（A1F、A2F游艇操作证书或中帆协考核发放的帆船运动员证书）；

7.水上安全组织实施方案、突发事件应急预案及安全生产管理制度。

8.相关保险凭证。购买足额的运营企业安责险、帆船承运人责任保险、司乘人员意外伤害保险或者取得相应的财务担保。

9.经营海上休闲活动水域范围示意图，符合海上休闲功能定位的海域使用权证书或海域使用证明文件。

10.诚信经营服务承诺书。

三、备案流程

（一）提交申请、受理。申请人到行政服务中心窗口领取备案书和登记清单或登录旅游文体局网站进行下载。按照说明填写相应内容，并提供上述所需的材料。（联系人：翁翃，联系电话：0591-86169161）

（二）材料审核。行政服务中心审批平台流转至区旅游文体局，区旅游文体局在5个工作日内完成审查。

（三）现场核验。材料审查通过后，区旅游文体局在7个工作日内对备案水上摩托艇、帆船进行现场核验。

（四）发放备案凭证。由区旅游文体局完成核验后，由区行政服务中心对通过核验的水上摩托艇、帆船发放备案凭证。

（五）公布备案信息。区旅游文体局及时在“中国·平潭”、区旅游文体局官网公布备案情况。

四、相关说明

（一）发生以下情况之一的，经营者应当在10个工作日内向休闲船舶备案部门办理变更备案：

1.法定代表人发生变化；

2.经营、办公场所发生变化；

3.管理人员发生变化；

4.所经营的海上经营性小型休闲船舶（水上摩托艇、帆船）发生变化；

5.经营范围、靠泊区域、活动水域发生变化。

（二）发生以下情况之一的，经营者应当在10个工作日内向休闲船舶备案部门办理注销备案并交回备案凭证：

1.终止经营海上休闲活动的；

2.不再具备海上经营性小型休闲船舶（水上摩托艇、帆船）备案条件的。

（三）未报送备案变更或申请注销备案信息的，一经查实，取消备案资格并通报相关部门、单位。

（四）本指南自印发之日起实施，试行有效期至2024年10月20日。