3月5日上午，十四届全国人大一次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在今年的政府工作报告中，一系列事关未来的发展热词、民生关键词令人印象深刻。深读今年的政府工作报告，对照济南高质量发展的轨迹，众多“济南实践”与报告契合相通，令人振奋、倍感鼓舞。特别是报告中提到的绿色低碳高质量发展等内容，更为济南带来了重大发展机遇。

报告原声：

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右。今年工作要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

济南实践：

近年来，济南高质量发展积厚成势，综合实力不断提升。2020年，济南GDP首次突破万亿大关，晋级“万亿俱乐部”；2021年突破1.1万亿元，跨过万亿之后的千亿新台阶；2022年，在面临疫情防控等多重挑战下，济南锚定“勇当排头兵、建设强省会”目标不动摇，踔厉奋发、笃行不怠，有效应对各种困难和挑战，全力以赴推动高质量发展，经济总量再上千亿新台阶，突破1.2万亿元。

2023年是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。济南将继续深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“勇当排头兵、建设强省会”，着力推动高质量发展，在绿色低碳高质量发展上作示范，在全国副省级城市中争一流，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。今年，济南地区生产总值增长目标为5.5%以上。

报告原声：

科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

济南实践：

创新是引领发展的第一动力。对济南而言，创新更是这座城市近年来取得高质量发展非凡成就的“第一要诀”。特别是在2022年，济南在科技创新上取得了一系列令人瞩目的成就——

科技创新策源功能不断强化，齐鲁科学城加快规划建设，世界首个电磁橇设施成功运行，量子国家实验室济南基地建设全面推进，新获批全国、省重点实验室各5家，新增国家企业技术中心1家、省级新型研发机构14家，济南跃居2022全球科研城市100强第36位。创新创造活力加速迸发，新增国家级专精特新“小巨人”企业50家，全社会研发综合投入占比达到2.68%，技术合同成交额同比增长28%。数字济南建设全面铺开，数字经济占比达到47%，跃居2022全国数字经济城市排行第6位，入选全国首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市。

今年，济南将加快创建国家区域科技创新中心，为高质量发展注入更多创新动能。具体来看，将聚力锻造国家战略科技力量，加快量子国家实验室济南基地、3家省实验室建设，推进泉城实验室争创国家实验室基地，支持高校、院所、企业建设全国重点实验室。加快齐鲁科学城建设步伐，支持山东产业技术研究院等平台载体做大做强，新增新型研发机构5家。抓好科技型企业梯度培育，新增高新技术企业900家。

展望未来，这座城市的创新动能将更加澎湃，对经济社会发展的支撑作用也将愈加显著。

报告原声：

加快建设现代化产业体系。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

济南实践：

近年来，济南市坚持实施工业强市战略，加快构筑现代化产业体系，工业经济对经济社会发展的支撑作用日益凸显。四大主导产业规模持续壮大，集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃发展，2022年新获批省“十强”产业“雁阵形”集群4个、领军企业4家、省级战略性新兴产业集群2个，8家企业入选中国制造业500强。“济南一号”“泉城一号”成功发射，济南成为全国首个完成商业航天“通信、导航、遥感”卫星全面布局的城市。

接下来，济南将继续着力建设现代化产业体系，加快实体经济高质量发展。坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，实施加快建设工业强市三年行动，推动四大主导产业集聚发展，打造标志性产业链群。与此同时，发力突破未来产业。抢占量子信息产业发展先机。发挥量子保密通信“京沪干线”重要节点城市优势，加快量子科技产业化进程。加强前沿产业跟踪突破。聚焦元宇宙、未来通讯、智能仿生、扩展现实、基因编辑、类脑智能等领域，积极引进布局一批带动性强的产业项目，加快技术研发和应用推广，打造未来发展新引擎。

坚持工业强市、构建现代化产业体系，就是夯实高质量发展之基，就是积蓄强省会腾飞之势。始终保持战略定力，不懈奋斗、久久为功，济南将再创工业新辉煌!

报告原声：

推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

济南实践：

2022年，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命，也为济南绿色低碳高质量发展带来了新的机遇。抢抓机遇，济南全力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，2022年谋划推动41项重大政策和258个重大项目，济南新旧动能转换起步区加速起势，发展规划获批实施，累计签约141个高端优质项目、总投资超过3300亿元。

2023年，济南进一步提出紧紧抓住建设绿色低碳高质量发展先行区这一战略机遇，用活用足“强省会”这一战略优势，聚焦聚力工业强市这一战略举措，建好建优新旧动能转换起步区这一战略重点，奋力在推动绿色低碳高质量发展上当标兵作示范，为全省建设绿色低碳高质量发展先行区作出济南贡献。

在具体措施上，济南将深入实施“十大创新”行动，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，大力践行全面节约战略，有序实施碳达峰碳中和，推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。同时，完善政策支持体系和工作推进机制，谋划实施一批绿色低碳高质量发展重大项目，推动部分区县、园区、企业开展绿色低碳高质量发展综合示范。

报告原声：

稳定粮食生产和推进乡村振兴。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

济南实践：

近年来，济南市牢记习近平总书记殷切嘱托，聚焦聚力推进乡村“五个振兴”，着力促进农业农村现代化，奋力谱写打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆新篇章。

2022年，济南新建高标准农田27.5万亩，实现粮食生产“十九连丰”，种业振兴行动加快推进，植物基因编辑核心技术填补国内空白，新建成市级田园综合体6个，三涧溪等3个片区入选首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，乡村振兴迈出了坚实步伐。

在2023年济南市政府工作报告中，济南提出，将继续牢牢守住耕地红线，建成高标准农田23.4万亩，粮食总产量稳定在295万吨水平。推进现代农业产业集群高质量发展，加快培育粮油食品、高效畜牧、精致果蔬等十大优势主导产业，新培育市级农业龙头企业30家，农业产业化示范联合体10个。与此同时，实施五年行动，加快建设中国北方种业之都，一幅农村美、农业强、农民富的农业农村经济高质量发展壮美画卷正在加快铺展。

报告原声：

保障基本民生和发展社会事业。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

济南实践：

民生是国之大者。近年来，济南在经济社会发展取得新成绩的同时，围绕社会民生发展不断发力，在住房安居、环境改善、消费提升等方面亮点频出，民生水平不断迈上新台阶。

2022年，济南把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，圆满完成23件民生实事，民生支出占比达到80%。保障就业方面，出台支持高校毕业生就业创业40条政策，城镇新增就业17.3万人；教育方面，普惠性幼儿园覆盖率超过89%，完工新建改扩建中小学校30所、新增学位5万个；社会保障方面，居民医保财政补助标准提高到每人每年670元，四级医保服务体系全面建成，养老、医疗、工伤、失业保险基本实现法定人群全覆盖，城乡低保标准分别提高到每人每月995元、770元；住房保障方面，开工建设保障性租赁住房40129套(间)，改造老旧片区46个、惠及居民5.7万户，棚改安置房新开工7864套、基本建成31335套。

今年，济南将继续着力增进民生福祉，加快提高人民生活品质。促进高质量充分就业，把稳就业放在更加突出的位置，健全就业促进机制，全年新增城镇就业15万人以上。实施扩大中等收入群体计划，稳步提高最低工资标准，多渠道增加居民财产性收入，一步一个脚印走好共同富裕之路。与此同时，织密织牢社会保障网。强化“一老一小”服务保障，加快四级养老服务网络建设，建成长者食堂200处，社区养老服务设施覆盖率达到100%，加快建设国家儿童友好城市。进一步提高居民医保财政补助标准，完善生育支持配套政策措施。拓展多渠道租赁住房供应体系，探索推进保障性租赁住房公募REITs，新筹集房源3.5万套(间)。

正如今年市政府工作报告中所说，济南将坚决兑现承诺，加力加速落实，真正把工作做到老百姓的心坎上，让泉城市民的日子越过越红火、生活越来越幸福!