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嘉兴市南湖生态环境分局深入实施“五大”工程全面提升生态环境执法队伍建设

所在地区: 浙江-嘉兴-南湖区 发布日期: 2023年3月14日
建设快讯正文

嘉兴市生态环境局南湖分局坚持以构建现代环境治理体系为统领,突出强基础、补弱项、提能力,深入实施“五大”工程,深化推进区生态环境保护行政执法队规范化建设,全面提升执法效能和监管能力。2022年荣获省“生态环境保护行政执法机构规范化建设示范单位”荣誉称号。

一是深入实施“结构优化”工程,推进队伍“专业化”。为解决执法人员混编混岗现实,弥补执法人员力量不足等问题,分局统筹整合人员力量,优化人员结构,调整2名参公编制人员充实执法队伍,实现在编在岗人员增至10人,人员到岗率提至64.7%,实现到岗率提档升级达标。同时,加强人才队伍建设,推动技术人才向执法一线倾斜,进一步提升执法队伍专业化水平。目前,执法队伍硕士及以上学历执法人员占比18.2%,专科以上学历100%;法学及环境大类专业比例达63.6%,其中1人取得法律职业资格证书,执法人员应持证人员持证率达100%。

二是巩固夯实“技术支撑”工程,推进装备“现代化”。分局结合实际,整合资源,灵活采取“购买+租赁+服务”的多元装备配备方式,提升设备使用效率、降低维护成本,先后投入装备保障资金145.71万元。2022年,分局新增配备红外热成像仪、PID、FID等现场执法辅助设备装备66台套,切实提升环境行政执法科技监管保障水平。同时,提升改善办公场所和条件,统一机构标志标识,统一队伍形象标识,设置数字化办案询问室、装备间、更衣室等专业用房,并引入专业律师、环保专家参与疑难典型案例会商、交叉帮扶活动等,夯实执法辅助技术支撑力量。

三是深化开展“科技赋能”工程,推进监管“高效化”。分局突出以数字化改革为契机,建立区级生态环境智能监管体系,打造南湖区“生态环境智慧监管平台”,建立废气、废水、固废污染24小时监测预警及调处机制,进一步提升了执法科技化、智能化、精准化水平。截至目前,已建成排污单位废水自动监测系统76套,废气自动监测系统17套,VOCs自动监测系统25套,形成了全域覆盖的“三废”自动监测监控系统网络。同时,全面推行“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场执法模式,利用遥感监测、在线监测、视频监控、工况用电监控、大数据分析等高科技执法方式,实现分类别、差别化、“非现场”监管。2022年,通过走航车、无人机、工况系统等科技手段非现场巡检企业120余家次,发现问题97个,立案查处9起。

四是大力实施“能力提升”工程,推进执法“规范化”。坚持以“强监管、守底线、惠民生、提能力”练兵导向,突出实战练兵全面提升干部队伍执法技能化、规范化水平。2022年,南湖区开展“绿剑2022”生态环境执法、危险废物及自动监控领域违法犯罪执法打击等12类专项行动,下大力气解决专项领域环境问题;选派执法骨干参加技能比武、督察锻炼、交叉检查、案卷交叉评查等活动,不断推动执法工作提质增效;选取嘉兴市敏惠汽车零部件有限公司为电镀行业代表,建设完成实战练兵培训基地,为队伍水平提升夯实教育培训基础。2021年以来,嘉兴市南湖区生态环境保护行政执法获得全市生态环境保护执法大练兵实战比武集体二等奖,一名同志获全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人和全市生态环境保护执法大练兵实战比武个人二等奖。

五是着力推进“制度保障”工程,推进管理“体系化”。加强执法队伍管理制度建设,提升综合保障水平,建立完善生态环境执法队伍常态化立功表彰机制,对查办大案要案和环境执法大练兵表现突出的集体和个人给予褒扬激励,激励基层一线执法人员争先创优。推动领导干部干预生态环境保护行政执法、插手具体案件查处工作登记报告制度、执法工作分管领导定期向区纪委区监委派驻第三纪检监察组报告沟通制度、执法人员廉洁守纪承诺制度等系列纪律约束制度落地落实。近年来,已对2人次和1个集体实施通报表彰。同时,强化执法人员职业保障,为16名执法一线人员购买人身意外伤害保险,提高职业伤害保障水平,解决了一线执法人员的后顾之忧。

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