根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2022年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

　　2.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

　　3.受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　4.补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

　　5.办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

　　6.不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

　　如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

　　附件：广州市南沙区城市管理局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　通讯地址：广州市南沙区凤凰大道1号

　　南沙区政务服数据管理局（收）

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　　广州市南沙区城市管理局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将我单位2022年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2022年，本单位实施行政许可事项共7项：1.设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批；2.燃气经营许可证核发；3.燃气经营者改动市政燃气设施审批；4.城市建筑垃圾处置核准；5.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；6.拆除城市环卫设施许可（委托下放）；7.关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准（委托下放）。所有行政许可事项已进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网），行政许可申请量279宗，其中受理203宗，不予受理76宗；准予行政许可203宗，不予行政许可0宗。

　　（一）依法实施情况。

　　一是本单位严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件等开展行政许可工作，定期开展行政权力事项清理工作，不符合《行政许可法》等有关规定的许可事项全部取消，不存在存在变相设定和实施行政许可情况；二是优化业务流程、减少办事环节、提高办事效率，所有行政许可事项承诺办理时限压缩到1个工作日；三是对行政权力事项各类证明事项进行全面梳理，没有法律法规依据的一律取消，对保留的证明事项实行清单管理。

　　（二）公开公示情况。

　　一是本单位通过广东省政务服务网公开公示行政许可事项信息，包括行政许可事项实施主体、法律依据、办理程序、申请条件、承诺期限、申请材料、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等，方便申请人查询办理；二是落实专人梳理本单位权责清单并实行动态管理，规范行政执法信息事前事后公开，执法主体、执法事项等均通过广东省行政执法信息公示平台上公示公开，接受社会监督；三是新产生的行政许可信息在决定之日起7个工作日内录入省行政执法数据信息归集平台和“双公示”系统，向社会信息公开，接受群众监督。

　　（三）监督管理情况。

　　一是加强告知承诺制事中事后监管，对实行告知承诺制的事项，落实配套事中事后监管工作方案，重点对申请人履行承诺情况进行检查，对申请人在规定期限内未提交材料，或者提交的材料不符合要求的，在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺的，记入企业诚信档案，依法撤销其行政许可，对其不再使用告知承诺的审批方式；二是推进“双随机、一公开”抽查监管，每年初制定《部门抽查工作计划》，明确检查时间与监管事项，采用本部门、跨部门多种随机监管方式，有计划地开展“双随机、一公开”监管工作，检查结果及时向社会公开，规范市场监管执法行为，减轻企业负担，提高监管效率；三是加强多部门协同监管，每季度开展南沙区建设工程文明施工联合检查，参加区综合行政执法联合整治行动；四是聘请有资质的专业机构，协助我局开展日常监督管理工作，每半年对建筑废弃物运输车辆进行一次检测，每季度对燃气企业进行检查，对燃气便民服务部进行全面普查。

　　（四）实施效果情况。

　　2022年，我局依法依规办理行政许可申请，全部申请事项均在时限内办结，达到了设立行政许可预期效果，实现行政许可审批方面零投诉。在实施行政许可工作过程中，遵循便民原则，通过优化内部流程，在缩短审批时间，提高审批效率等方面取得新成效，为行政相对人提供了便利的服务，服务对象认可度和满意度较高。

　　（五）创新方式情况。

　　深入开展“放管服”改革，充分发挥自由贸易试验区改革创新的体制机制优势，全面优化政务服务，优化营商环境，在南沙区自贸区范围内直接取消“从事城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输服务审批”，自贸区范围外实行告知承诺和容缺受理制度，符合审批条件的当场办理。

　　（六）推行标准化情况。

　　一是进一步完善和落实行政审批工作责任制，贯彻执行本单位工作制度《行政审批及备案事项内部流程图》，明确职责任务分工，制定严格的内部审批工作流程，细化工作要求和审核权限，科学设置工作岗位，建立具体经办人、科室负责人、局分管领导、局主要领导四级审核架构，相关审批过程信息及时录入区行政审批系统，主动接受监督；二是规范管理审批事项，将行政许可事项信息规范录入广东省政务服务事项管理系统，规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，其中事项名称、申请材料等要素由上级部门统一统筹，保持各层级部门行政许可清单的统一。

　　二、存在问题和困难

　　对行政许可事项的宣传服务形式单一，仅限于宣传单张的印制派发，解释指导工作有待进一步加强。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　一是开展政策宣传，引导行政相对人规范管理，引导其正确理解相关法律法规，提供合法有效的审批材料，遵守行政审批程序。

　　二是严格按照行政许可有关法律、法规规定的范围、程序和条件实施审批核监督管理，及时优化审批流程和程序，进一步探索优化市场主体准入涉及的所有行政许可审批流程，优化营商环境。

　　三是加强队伍建设，通过业务培训、交流学习等途径，持续提升执法工作能力水平，增强服务意识，给行政相对人提供更好的服务。

广州市南沙区城市管理局

2023年3月31日