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【区生态环境局】顺义区生态环境综合执法大队三个转变 凝聚监管合力 护航生态环境高质量发展

所在地区: 北京-顺义- 发布日期: 2023年4月7日
建设快讯正文

  顺义区生态环境综合执法大队坚持严的总基调,不断增强能力建设,强化自我革新,依时依势调整工作方法,提高监管效能,为区域生态环境质量保驾护航。

  一、从“分治”到“合治”,执法效能显著提升

  强培训勤练兵,提升业务能力水平。开展“环境监察执法”系列培训,通过“理论教学+现场执法”全方位、全要素提升能力。对入户机动车、非道路移动机械、餐饮行业、锅炉使用单位等重点领域开展20余个专项执法培训,从法律法规、执法要素、仪器设施原理、典型案例等内容入手,以教促查、以学提质,深入融合固定源与移动源执法检查。同时强化队内考核和实战练兵,量化工作指标,以考促进、以评促优,形成综合执法业务和队伍建设的双重推进。组织重点企业、各属地及相关单位开展在线监测设备使用、政策宣贯等各类培训10余次,进一步压实主体责任,共同织密生态环境保护网。

  划分区管专项,权责到人“双落实”。紧紧围绕综合执法重点工作和污染防治攻坚战的各项指标,建立“锥形”工作机制。将任务梳理分类,按照执法分队设置明确牵头人。与区域划分衔接,将整个辖区分为若干片区,结合各分队职责定位,分配3-4个片区的执法检查任务。将任务分散后再汇总,进一步强化任务落实、把关、统筹调度能力,形成协调有力、运转有序的工作局面。

  二、从“缺位”到“补位”,处置问题更快速有效

  抓机制明分工,补齐“三监联动”联动位。制定实施“三监联动”工作机制,加强环境监测、环境监察执法、环境监管之间的统筹协调、密切配合,促进优势互补,凝聚工作合力。建立任务发起、接收、执行、反馈的闭环管理机制,进一步健全定期会商、信息共享工作机制,实现污染源动态式全周期监管。

  走心走实,补齐“接诉即办”办理位。充分发挥“接诉即办”工作专班作用,坚持“日通报、周调度、月排名”,自上而下层层压实压紧责任。深挖群众诉求根源,强化现场执法检查,坚持分类施策、标本兼治,积极寻求解决办法。切实履职尽责,精准追踪回访,坚持蹲点攻坚、入户走访、零距离服务,确保案件一办到底。针对季节性、规律性投诉,通过综合分析历年投诉、积极探索总结规律,提前发出预警通知,督促承办人员加强检查频次和力度,努力从源头上减少群众诉求,不断推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。

  三、从“人工”到“智能”,源头管控能力不断增强

  科技助力,监察能力更“智能”。利用热点网格、车载VOCs走航、餐饮油烟、重点监管企业在线监测、施工扬尘视频监管平台、机动车尾气遥感监测等科技手段,为综合执法提供有力支撑,推动“现场执法”和“非现场执法”方式深度融合。充分依托排污许可监管系统、移动执法终端平台以及大气、水、土壤等精细化管理系统,提升生态环境执法信息化科学化运行水平,推动实现生态环境监管信息共享、详实记录、闭环管理。

  抓稳事前事中事后全链条,监管能力显“智慧”。用好环评手段,做好“事前”准入。坚决严守生态红线,严禁“两高”企业盲目上马,2023年共否决不符合产业政策项目36个,力求以减量倒逼集约高效发展。用好监察手段,破解“事中”监管难题。对时间、地域、污染源类型开展分类重点检查,采取日常、全时、突击等多样化执法手段,确保监管有力。做好“事后”监督保障。加强固定污染源排污许可证后执法检查,落实排污许可“一证式”管理工作要求,重点检查企业持证排污、按证排污、自行监测、台账记录、报告执行、信息公开等情况,严查无证排污、超标排污等环境违法行为。顺义区生态环境综合执法大队坚持严的总基调,不断增强能力建设,强化自我革新,依时依势调整工作方法,提高监管效能,为区域生态环境质量保驾护航。

  一、从“分治”到“合治”,执法效能显著提升

  强培训勤练兵,提升业务能力水平。开展“环境监察执法”系列培训,通过“理论教学+现场执法”全方位、全要素提升能力。对入户机动车、非道路移动机械、餐饮行业、锅炉使用单位等重点领域开展20余个专项执法培训,从法律法规、执法要素、仪器设施原理、典型案例等内容入手,以教促查、以学提质,深入融合固定源与移动源执法检查。同时强化队内考核和实战练兵,量化工作指标,以考促进、以评促优,形成综合执法业务和队伍建设的双重推进。组织重点企业、各属地及相关单位开展在线监测设备使用、政策宣贯等各类培训10余次,进一步压实主体责任,共同织密生态环境保护网。

  划分区管专项,权责到人“双落实”。紧紧围绕综合执法重点工作和污染防治攻坚战的各项指标,建立“锥形”工作机制。将任务梳理分类,按照执法分队设置明确牵头人。与区域划分衔接,将整个辖区分为若干片区,结合各分队职责定位,分配3-4个片区的执法检查任务。将任务分散后再汇总,进一步强化任务落实、把关、统筹调度能力,形成协调有力、运转有序的工作局面。

  二、从“缺位”到“补位”,处置问题更快速有效

  抓机制明分工,补齐“三监联动”联动位。制定实施“三监联动”工作机制,加强环境监测、环境监察执法、环境监管之间的统筹协调、密切配合,促进优势互补,凝聚工作合力。建立任务发起、接收、执行、反馈的闭环管理机制,进一步健全定期会商、信息共享工作机制,实现污染源动态式全周期监管。

  走心走实,补齐“接诉即办”办理位。充分发挥“接诉即办”工作专班作用,坚持“日通报、周调度、月排名”,自上而下层层压实压紧责任。深挖群众诉求根源,强化现场执法检查,坚持分类施策、标本兼治,积极寻求解决办法。切实履职尽责,精准追踪回访,坚持蹲点攻坚、入户走访、零距离服务,确保案件一办到底。针对季节性、规律性投诉,通过综合分析历年投诉、积极探索总结规律,提前发出预警通知,督促承办人员加强检查频次和力度,努力从源头上减少群众诉求,不断推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。

  三、从“人工”到“智能”,源头管控能力不断增强

  科技助力,监察能力更“智能”。利用热点网格、车载VOCs走航、餐饮油烟、重点监管企业在线监测、施工扬尘视频监管平台、机动车尾气遥感监测等科技手段,为综合执法提供有力支撑,推动“现场执法”和“非现场执法”方式深度融合。充分依托排污许可监管系统、移动执法终端平台以及大气、水、土壤等精细化管理系统,提升生态环境执法信息化科学化运行水平,推动实现生态环境监管信息共享、详实记录、闭环管理。

  抓稳事前事中事后全链条,监管能力显“智慧”。用好环评手段,做好“事前”准入。坚决严守生态红线,严禁“两高”企业盲目上马,2023年共否决不符合产业政策项目36个,力求以减量倒逼集约高效发展。用好监察手段,破解“事中”监管难题。对时间、地域、污染源类型开展分类重点检查,采取日常、全时、突击等多样化执法手段,确保监管有力。做好“事后”监督保障。加强固定污染源排污许可证后执法检查,落实排污许可“一证式”管理工作要求,重点检查企业持证排污、按证排污、自行监测、台账记录、报告执行、信息公开等情况,严查无证排污、超标排污等环境违法行为。

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