局直属各单位：

现将《2023年度平果市农业农村领域部门联合双随机抽查工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

平果市农业农村局

2023年3月29日

2023年度平果市农业农村领域部门联合双随机抽查工作实施方案

为贯彻自治区、市营商环境建设改革措施，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作持续、广泛开展，强抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，根据《平果市市场监管领域部门联合抽查事项清单》要求。市农业农村局、市场监管局决定组织开展农业农村领域部门联合抽查，现将有关事宜制定如下方案。

一、工作目标

通过开展对农业农村领域的部门联合“双随机、一公开”监管，有效整合监管资源，避免多头重复执法，有效规范监管行为，减少对企业正常经营干扰，有效促进协同监管，对同一检查对象“综合查一次”。并与企业信用风险分类管理深度融合，采取差异化监管措施，实现精准监管、智慧监管、有效监管。

二、工作安排

（一）抽查部门：市农业农村局牵头，市市场监管局参与配合；

（二）抽查对象及抽查比例：兽药生产经营企业（门店），按照10%的比例随机抽取检查对象；

（三）抽查时间：2023年3月16日—12月30日；

（四）抽查内容：依据各部门监管职责、部门联合抽查事项清单，确定具体检查内容，应包括但不限于以下内容。

1.农业农村局检查事项：兽药经营企业是否取得兽药经营许可证；场所、人员、设施配备是否达标；制度建设和执行情况；是否存在超范围经营；是否存在销售假劣兽药违法行为；是否销售危化品并备案；销售记录是否规范等方面进行检查。

2.市场监督管理局检查事项：登记事项检查内容，营业执照（登记证）规范使用情况，名称规范使用情况，经营（业务）范围中无需审批经营（业务）项目，住所（经营场所）或驻在场所，法定代表人、自然人股东身份真实性检查。

三、工作要求

（一）加强组织保障。各部门要加强思想业务学习教育，提高执法人员参与部门联合抽查工作的动能与效能。牵头部门与配合部门要协商做好任务发起、行程安排、执法用车等事宜，检查时间应避开企业生产经营高峰期。

（二）严格抽查程序。开展部门联合抽查过程中，必须坚持“四不准”原则，即抽查计划不准“平台外操作”、检查对象和检查人员不准随意调换、检查内容不准随意删减、抽查结果在检查任务结束后20个工作日内将抽查结果录入省“互联网+监管”“双随机、一公开”系统，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（广西）”向社会公示。

（三）严肃执法纪律。执法行为要按照省、市部门联合“双随机、一公开”监管工作细则要求，严肃、认真、客观地实施监督检查。严禁接受任何形式的吃请和礼品，严守各项工作纪律，做到文明执法，廉洁执法。要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。

（四）形成监管闭环。联合抽查中发现违法违规行为，由具有管辖权的参与部门依法处理；发现不属于参与部门监管职责的违法线索，应及时通报或移交有管辖权的责任部门处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

附件：2023年度平果市农业农村领域“双随机、一公开”部门联合抽查计划事项清单

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2023年度平果市农业农村领域“双随机、一公开”部门联合抽查计划事项清单

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