近年来，吴堡县寇家塬镇坚持以党建引领为主导、以村民自治为主力、以便民服务为主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛引导群众参与村集体管理、监督、发展、建设全过程，大力推动移风易俗，着力构建党群携手、共谋发展的乡村治理新格局。

坚持党建领航

打造乡村治理“最硬队伍”

吴堡县寇家塬镇以提升组织力为重点，不断提升村党支部制度化、规范化、科学化建设水平。一是抓住“关键少数”。抓好支部书记这个“关键少数”，以培训督帮、评优评先、劣者淘汰等举措，有效提升工作能力；2022年累计表彰奖励2人，推荐1名优秀村书记参加公务员考试，调整更换3名履职不到位的支部书记，进一步激发支部书记的工作动力。二是健全工作机制。寇家塬镇严格推行“小微权力”清单制，制定《村级“小微权力”事项清单》和《村两委责任清单》，厘清村党支部和村干部的职责权限，让权力事项更透明。三是推行网格管理。积极完善“五级五长”管理服务体系，构建片长、包村干部、村支部书记、村小组长、中心户长组成的网格体系，将全镇2365户常住户全部纳入网格管理，特别是以老队干、乡贤能人等为主体，发挥宣传政策、动员群众、协调问题、化解矛盾等作用，切实将“党员沉到了网格中、服务融入了网格里”。

突出村民主体

激发乡村治理“最强动力”

面对农村改革发展的新变化新情况新问题，吴堡县寇家塬镇推行以“党委保落实、支部唱主角”为主要内涵的“村为主”工作法。一是激发村民主角意识。建立村民小组会议、村民议事碰头会等机制，引导村民广泛参与到巩衔工作、产业发展、环境整治等具体事务的全过程，在资金使用方面，全体村民均可以全程介入，做到人人是监理，个个是主人，确保“好钢用在刀刃上”。二是发挥党委监督作用。镇党委对各村负责人逐个提醒谈话，形成防范机制、监督机制和挽救机制，让权力制约更完善，切实把党对农村治理工作的领导延伸到基层的每个角落，有效解决落不细、抓不实的问题。三是推进民风建设引领。各村党支部引导村内党员和群众代表，组织开展广场舞、太极拳、下棋、书法比赛等村民喜闻乐见的文娱活动，引领健康文明的新民风。同时，通过开展孝老敬亲、“好婆婆、好媳妇”、平安家庭等评先活动，用村民身边的优秀典型，激励引导群众自觉提升道德修养，形成团结友爱、互帮互助、融洽和谐的良好风尚。2022年，镇村两级累计表彰奖励50余人。

创新便民路径

完善乡村治理“最优服务”

群众利益无小事，坚持给群众福利、为群众服务是吴堡县寇家塬镇农村治理的根本出发点和落脚点。一是开展志愿服务。全镇以村“两委”负责人为带头人，“土专家”、乡贤、驻村工作队、老党员等有文化、懂技术、有爱心的村民为成员组建了21支364人的志愿者服务队，逐步在全镇推广党员服务“暖心十五分钟”活动，解决偏远村组群众及留守老人办事难、出行难等问题224件。二是建设数字乡村。依托“互联网+”，在东庄村试点建设数字乡村平台，安装视频监控系统，实现突发事件、社会治安、自然灾害等实时监控及语音沟通，有效提升平安乡村建设水平。三是探索医养结合。吴堡县寇家塬镇以横沟村为试点，推行“党建+智慧养老”模式，免费为老年人发放智能手表22块，实时监控老人各项身体指标，在村幸福院安装1台智能体检仪，随时为老年人免费体检。

（责任编辑：宋小艳）