习近平总书记指出，说一千、道一万，增加农民收入是关键。乡镇干部就是要脚踏实地，解决好“产业如何发展，群众如何增收”的问题，让农民的生活越过越红火。

珠琳镇抓住产业振兴切入点，用好现有资源优势，集中精力、全力以赴，转方式、添活力、促增收，干出产业发展新样子。

谋划布阵有方，走好产业“一颗子”

珠琳镇作为传统农业大镇，始终将农业作为一号工程，科学谋划产业布局，整合农村闲置资源，探索推进循环农业，推动多产融合发展，实现一步走活百业兴旺，下活了乡村振兴“一盘棋”，走出了具有计划性、互补性、持续性的产业新路子。

一是走好新旧产业“结合棋”。坚持养好“一头牛”、种好“一棵烟”的步子不走样，抓住打造“一县一业”核心区政策机遇，引进云南牛旭农牧开发有限公司流转荒山2.9万亩，集中养殖高峰牛存栏2000余头，“山旮旯”变成了“绿色银行”，高峰牛养殖收入占农民生产经营性收入的52%。投资400多万元，建设人工草场8000亩，建成1个青贮饲料配送中心，每年收贮和配送青贮饲料1.44万吨，实现产值约860万元。带动全镇种植青贮玉米3812亩，产量1.22万吨，农民增收549万元，全镇森林覆盖率达46.6%，实现企业增效、乡村增绿、农民增收同时，引进4家蔬菜种植企业，投入资金7600万元，流转土地3700亩，建设蔬菜大棚、滴灌系统等。争取了扶持资金1000万元，建设农产品交易中心、大牲畜交易市场等农业固定资产；积极引进马铃薯、玉米制种、冬玉米种植1850亩，创造产值2400万元。通过巩固传统产业、拓展新产业的方式，改变过去产业和主体单一的窘境，让全镇都有了特色产业。

二是走好基础设施“共享棋”。用好脱贫攻坚期间建成的产业发展固定资产，找准农业基础设施共享的切入点，通过捏拢11个村（社区）集体经济组织，组建一个全镇的村集体经济公司，将已通过村集体流转的7000余亩连片土地、300亩大棚，按程序收储管理，方便企业退出和进场管控，有效避免企业违约失信行为，保障了产业发展的营商环境。对于收储的资源，根据高效利用、方便管理、市场询价的原则，租赁给有需求的经营主体使用，解决了土地、资产利用不充分，重复投资基础设施的问题，实现了设施共享、降低了投资风险、发挥了村集体枢纽作用。

三是走好多产融合“循环棋”。农业发展离不了土地，只有提高土地利用率和复种率，才能向土地要粮食、要效益。珠琳镇始终坚持走好多产融合之路，发展生态农业，构建“轮种套种+循环发展”的模式，让土地“生生不息”，完成套种4.5万亩。实行烤烟、蔬菜、青贮玉米等轮作，形成用粮保地，用地稳烟，用烟养业，牛粪还田的格局，共促粮、烟、畜、肥深度融合，改变过去单品种植、土壤肥力下降、病虫害多发、小春季土地利用不充分的情况，逐步实现产业“单一化”变“循环化”。

精准落子有力，实践趟出“新路子”

珠琳农业产业大而不优、多而不精的现象突出，未能形成精深加工和品牌效应，利润和附加值低，基础设施仍然薄弱，不能原地不动轰油门，而要升挡提速强动力，加快推动农业转型升级。

一是完善基础设施“家底子”。围绕“要素保障、项目推进”两个重点，推进5.2万亩高标准农田、2000亩水肥一体化等项目建设，促进产业机械化、规模化、水肥一体化，机耕路和灌溉沟渠直达田间地头，改变以往“靠天吃饭”的局面。引导企业建设农产品粗加工基地5个、冷库2个、安装烘烤脱粒设备1套。F对部分农产品进行初级加工包装，通过冷藏储藏、物流配送体系，实现了错峰上市，提高了农产品附加值，增强了市场竞争力。

二是端稳畜牧产业“肉盘子”。作为全县“一县一业”肉牛养殖示范县的核心区，建成容积1.4万立方的青储饲料加工配送中心，每年可供应4000头肉牛的饲料，“一村一品”示范村改（扩）建标准化牛舍6000平方米，改善养殖条件。开展肉牛养殖“节本增效”培训，到养殖户、合作社、示范村进行“点对点”“一对一”技术指导服务，累计培训12期、1018人次。现在，全镇每周能实现约1000头肉牛交易，标准化的大牲畜交易市场建成后，将为全镇畜牧业发展注入新活力。全镇肉牛存栏2.9万头，出栏1.2万头，生产总值达2亿元。

三是科技信息赋能“金点子”。建成烤烟育苗智慧监测系统9个，烤烟运载追溯系统6个，实现线上监测烟苗生长环境和载途追踪。建设70座新型电烤房，实现智能温控、生态烘烤，户均节约成本1600余元，提高了烤烟生产管理的智能化水平。推动肉牛养殖标准化建设，助力云南牛旭农牧业开发有限公司珠琳养殖基地科学养牛，配套5台机械设备，降低人工成本；实施冷冻精育种，提高育种品质；建成6套放牧追踪系统，自动清点数量，实现了肉牛养殖机械化饲养、现代化繁育、智能化管理。

增收致富有效，群众过上“好日子”

珠琳镇始终把发展壮大村级集体经济作为助力全面乡村振兴的关键举措，盘活集体资源要素，探索发展村集体经济的新模式，带动群众增收致富。

一是书记领航，抱团发展。抓驻村级党组织书记这一“关键少数”，让其担任村集体经济公司股东，产生决策议事机构，既“给平台”又“压担子”。通过村集体经济公司规范全镇土地流转，将优质土地资源掌握在村集体手中，以公司为主体，推动集体整合土地，净地流转外包，为产业发展提供要素保障，避免因地界、地租纠纷埋下隐患，让企业一门心思放在发展产业上。

二是集体增收，群众致富。公司流转土地获得的收益按照“32221”比例分配，土地所在村小组获得收益的30%作为工作经费，所在村（社区）获得20%作为工作经费，其他村（社区）获得20%作为工作经费，所在村（社区）获得20%作为再发展壮大资金投入公司，村集体经济公司获得10%作为公司日常运转经费。群众实现“土地流转收入＋务工收入”双向增收。

三是松绑减负，激发活力。聚焦企业需求，主动靠前服务，产业基础设施的租用模式，在原来的基础上，村集体根据企业需求，实现“活期租赁”，一个冷库或者仓储室不再单独属于一个企业，而是作为集散或者转运中心，设施使用主体由“一对一”变成“一对多”，村集体收益由“一成不变”变“多点开花”。