一、 巡察整改工作开展情况

（一）提高政治站位，主动认领问题。区计生协高度重视，自觉把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体行动。坚决执行区委巡察整改要求，对区委巡察四组反馈意见全部认领，对涉及计生协会的各项工作全面审视，不回避、不推脱、不遮掩、不畏难。在收到反馈情况后，迅速召开会议研究部署整改工作，成立整改工作领导小组，制定整改方案，制定整改责任清单，细化整改措施，切实抓好巡察整改各项工作。

（二）加强组织领导，落实主体责任。迅速成立以常务副会长、党支部书记吴华辉为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改领导小组，并根据“谁主管、谁负责”的原则，由会办公室牵头抓好各项整改任务的落实。整改工作开展以来，我会共召开4次专题整改讨论会，主要领导亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，班子其他成员各负其责、抓好分管领域的整改工作，形成了思想到位、步调一致、上下联动、合力整改的工作格局，推进巡察整改任务落实到位。

（三）敢于担当尽责，迅速认真整改。认真对照巡察反馈的3个方面9个问题，及时将整改任务分解细化，制定《福州市长乐区计划生育协会关于贯彻落实区委巡察四组巡察反馈意见整改工作方案》，明确了巡察整改的指导思想、整改重点、整改方向和保障措施，进一步细化了巡察反馈意见整改落实任务清单，逐项明确了责任领导、责任科室和整改措施。先后召开专题民主生活会、支委会、办公例会研究制定巡察反馈问题的整改，通过层层分解、层层紧抓、层层落实，推动巡察反馈问题整改到位。

（四）加强建章立制，坚定整改目标不变。坚持标本兼治，注重从思想源头和制度根本上剖析原因,摸清问题根源,把立行立改与建立长效机制有机结合起来,先后制定完善了5项规章制度或规范措施，涉及保密、财务管理、议事会议、机关党建等多个方面，通过建章立制、规范管理，进一步巩固巡察成果，有力推动了各项整改任务落到实处，促进计生协工作上新的台阶。

二、巡察反馈问题的整改情况

[if !supportLists]（一）[endif]贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实。

（1）计生协会落实“六项重点任务”有短板。在法律援助、流动人口服务方面均未开展相关工作；宣传教育工作开展不到位，群众对现阶段计生协会重点工作、服务项目等了解较少。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是在巡察过程中对“六项重点任务”工作短板积极整改，工作成效明显提升。联合区司法局挂牌成立区计生法律援助中心，依托漳港街道司法所成立计生法律援助联络站，2022年以来积极开展“三说两访”活动，开展法制宣传教育和德育教育活动3场，为计生二女户陈某某解决赡养费纠纷；10月依托长乐职专在该校打造一个新的青春期健康教育基地，指导该基地围绕青少年学生的身心需求，开展常态化青春期心理健康教育工作；4月21日、5月27日分别在首占镇开元社区和玉田镇便民中心门口在开展2场不同主题的流动人口关怀关爱活动，受惠群众146人次。二是结合“健康知识进万家”“科学育儿知识进村居巡回讲座”等项目开展群众性宣传活动，进一步提升计生协知名度。联合共建社区吴航街道洋锦社区在元宵节、拗九节、母亲节、中秋节、重阳节等节点开展群众性宣传活动5场次，参与群众超400人次；8月25日、9月7日联合区红十字会分别在漳港街道、江田镇举行“‘救’在身边˙志愿同行”宣传活动；开展健康知识进万家活动活动13场，服务2500多人次。如4月6日、4月29日分别在营前街道营前社区、航城街道洋屿村村委会门口开展该活动，现场向来往村民派发“健康知识手册”“新冠肺炎疫情防护指南”“公民健康素养66条”等宣传手册及小礼品，宣传健康知识和技能并推广小程序；开展科学育儿知识讲座、亲子互动活动共计12场次，服务0-3岁婴幼儿家庭总数达2097人次。如9月22日、10月12日、10月18日分别在营前街道、罗联乡、玉田镇开展“长乐区科学育儿知识巡回讲座”，邀请专业讲师到场授课，并向家长赠送《育儿宝典》书籍；做好计生协信息报道，2022年在省、市计生协会微信公众号、网站刊登信息报道48篇，在省计生协内刊《计生协会小组》刊登报道4篇，在长乐机关党建、文明长乐等公众号上刊登图文信息12篇。

2.落实意识形态工作责任制不到位。

（2）未按规定落实保密工作要求。未按规定落实保密工作要求，未建立计算机台账、未配置涉密专用计算机、未开展定密工作及张贴警示标识，涉密场所和载体保密管理不规范等问题。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是召开会议研究部署加强保密工作。10月8日召开专题会议研究整改工作，成立了保密工作领导小组，并制定了《福州市长乐区计划生育协会保密工作制度》，完善计生协机关保密工作的制度建设和监督检查机制。二是5月18日购买密码文件柜，将相关涉密、内部文件与涉密光盘一起放置在密码文件柜保管。将涉密、内部文件用专用登记表进行收文登记。三是配置专用计算机并于10月17日安装“三合一”系统用于处理秘密工作，对所有计算机建立台账进行登记管理，并黏贴警示标识。四是加强保密学习培训。7月20日我会涉密工作人员参加了省保密实训平台组织的培训并通过考核；9月14日我会分管保密工作的领导和涉密工作人员参加了区委保密办组织的培训；并按照区委保密办安排多次组织全会干部职工观看保密工作警示教育片，普及了保密知识，提高了全体干部职工特别是涉密人员保守国家秘密的责任感和使命感，进一步提升我会保密工作质量。

（二）群众身边腐败问题和不正之风

1.执行财务管理制度不严格。

（3）对入账票据审核不严。对入账票据审核不严，计生协会2017年至2021年间使用收款收据报销14笔。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是严格财务管理制度。由于我会财务管理人员把关不严，2017年以来因购买卫生清洁用品、修锁、磨钥匙等原因产生面额50元以下的开支，使用收款收据代替发票报销14笔。围绕财务人员报销行为不规范的问题，我会已责令财务人员王某某、出纳人员陈某进行书面检讨。同时制定了《福州市长乐区计划生育协会财务报销制度》从2022年10月8日开始执行，明文严禁使用收款收据代替发票报销。二是加强学习提高业务水平。9月23日组织开展财务人员专项业务培训,对行政事业单位财务规章制度、票据报销、政府采购等相关政策和文件进行学习，促进财务人员更新知识,及时掌握新政策、新规定,最大限度减少因制度理解偏差所带来的误操作,从而提高财务管理质量。

2.资产管理存在风险隐患。

（4）固定资产和物资管理存在漏洞。计生协会未执行固定资产盘点制度，没有明确资产使用及保管责任人员。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是召开会议研究部署加强固定资产管理工作。10月8日召开专题会议研究整改工作，下发了《关于印发<福州市长乐区计划生育协会固定资产管理制度>的通知》，通过建章立制进一步明确分工，明确各科室资产管理人员的岗位职责。二是对我会所有固定资产进行自查盘点登记造册，明确资产使用及保管责任人员，今后将每年按相关规定处理，随时做到账账相符、账卡相符、账实相符。

3.干部履职担当意识不足。

（5）履职尽责不到位，计生协会2017至2021年生育关怀行动开展项目逐年减少，投入资金从104.81万元降至42.8万元，生育关怀公益金专户1705.44万元资金闲置至今；协会领导班子工作中存在畏难情绪，日常大多开展慰问等容易的工作项目，紧急救助及金秋助学等工作2018年至今基本未开展，近五年总计使用生育关怀资金288.75万元，其中慰问资金224.7万元。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是领导班子提振干事创业精气神。在巡察过程中，我会针对自查自纠发现及区委巡察四组指出的生育关怀项目工作存在的不足，立整立改制定《长乐区计生协会2023年生育关怀行动方案》，明确了具体分管领导和经办。5月20日召集18个镇乡（街道）计生协秘书长召开项目工作部署会，领导班子对生育关怀项目进行分解布置，并于7月份分组赴各乡镇（街道）督促并了解项目落实情况。同时加强计生协主责主业方面的学习研讨，组织我会干部职工学习贯彻市委、市政府关于印发《福州市“马上就办、真抓实干”若干规定（试行）》的通知精神，在机关内部弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，提高领导干部干事创业的积极性和主动性。进一步改进区计生协会机关作风，提高工作效能，提升服务意识。二是拓展深化生育关怀项目，积极盘活项目资金。2022年以来，我会投入生育关怀资金44.6万元，走访慰问计生困难家庭和计生特殊家庭301户次；投入生育关怀资金12.31万元为9户计生困难家庭修缮破旧漏风漏雨房屋，投入生育关怀资金1.5万元为3户患重大疾病的计生家庭提供紧急救助，投入生育关怀资金1.9万元为5名计生困难家庭学子发放助学金，投入生育关怀资金3.21万元为107名计生特殊家庭成员购买了住院险，投入生育关怀4.5537万元为353位计生困难家庭成员购买了惠闽宝保险，投入幸福工程滚动帮扶资金80万元帮助16位贫困母亲以投资企业方式发展生产。三是优化生育关怀项目资金管理使用。第一，我会与区财政局沟通协商后于2022年9月21日将生育关怀专户资金1000万元退回到国库。第二，进一步强化预算管理。经与区财政局沟通协调后2023年生育关怀资金预算从往年的预算100万元降到80万元。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.落实全面从严治党主体责任力度偏弱。

（6）源头管控不够有力。计生协会未按要求健全关于采购、资产管理、捐资捐赠等内控制度。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。10月8日召开专题会议研究整改工作，会上研究通过了《关于印发<福州市长乐区计划生育协会内部控制制度>的通知》，完善了关于采购、资产管理、捐资捐赠等内容的内控制度，确定单位自控的重点和目标，确认相关的管理职能和关系，明确岗位职责，因事设人，视能授权，责任到位，且责权对等，从工作制度化、规范化、科学化出发，形成了一套事事有复核、人人有监督，行之有效、科学规范的内控制度和业务流程。

2.班子以上率下作用发挥不够。

（7）民主集中制落实不到位。计生协会办公会议均以扩大形式召开，列席人员不论是否议题相关人员均全程参加。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。10月8日制定了《关于印发<福州市长乐区计划生育会议议事制度>的通知》，对会长办公会、会务会议的会议准备、参会人员、议事内容、议事要求、会议纪律、议定事项的贯彻落实进行具体规定，特别提出严格控制会议规格，原则上根据议题需要确定相关人员列席会议，确有必要时扩大到全会干部参加。在通知发出后，我会严格按照通知要求执行，认真落实会议议事制度，召开会议前认真拟定会议内容、议程和任务，提前发布会议通知，确保参会人员通知到位，进一步改进会议，提高会议效率，严控会议规模，确保会议实效。

3.党建工作责任制落实不到位。

（8）党支部换届不及时。计生协会机关党支部换届从2020年9月延期至2021年12月进行。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。我会党支部已于2021年12月30日完成换届工作。对党支部换届不及时问题我会已责令党务经办张某某作出书面检讨。并于2022年10月9日组织我会党支部支委和党务干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，对基层党组织换届等内容进行重点学习，进一步提升我会党支部支委、党务干部的专业水平。

（9）支委增补不规范。计生协会机关党支部党员林某于2018年6月至2021年12月、陈某某于2020年12月至2021年10月间，未经党员大会选举直接担任支委。

整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是规范工作流程。2021年12月30日我会按照党组织换届纪律，做好推荐候选人、投票、公示等工作，公开、公平、公正地重新选举支委。对支委增补不规范问题已责令党务经办张某某作书面检讨。二是做好日常监督。进一步落实落细党建工作，形成良好的支部书记、支委委员和普通党员干部相互监督的闭环，切实发挥好支委会集体领导作用，切实规范支部工作流程。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

区委巡察四组未向区计生协会移交问题线索。

四、需要进一步整改的事项及措施

通过对区委巡察四组反馈问题逐条深入剖析和认真整改，我会经过三个月来的集中整改，虽然取得了一定的阶段性整改成效，但还必须持续落实，下力气从根本上加以治理。下一步，我会将按照区委巡察工作领导小组要求，认真完成巡察反馈意见整改工作，深化整改实效，用好整改成果，切实提升计生协会工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-27529797；通信地址：福州市长乐区吴航街道南山路30号，邮政编码：350200；电子邮箱jsx@163.com。