中共温州市龙湾区经济和信息化局党组关于区委巡察组反馈意见整改落实情况的通报
| 所在地区: | 浙江-温州-龙湾区 | 发布日期: | 2023年5月22日 |
根据区委部署,区委第一巡察组于2022年4月21日至2022年6月24日对区经信局党组开展了巡察。2022年8月5日,区委巡察组向区经信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
区经信局党组高度重视区委第一巡察组发现的问题,把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,努力通过巡察整改落实工作推动经信事业发展。一是统一思想认识。8月5日巡察反馈会后,局党组立即围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行专题学习,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为,区委第一巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察反馈的问题,一针见血,切中要害,完全符合我局当前的实际情况,局党组诚恳接受,全盘认领,以本次巡察反馈为重要契机,深入反思存在问题,精细谋划措施,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二是压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立区经信局巡察反馈问题整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他党组成员为成员。领导小组下设办公室,具体负责整改日常工作和组织协调、督查督办等。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,多次召集会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。三是明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,广泛征求意见,逐条逐项研究整改措施,在区委第一巡察组的指导下,几经修改最后定稿,制定了《中共温州市龙湾区经济和信息化局党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。
区委巡察组反馈问题3方面12项25个具体问题,制定整改措施62项,已全部整改到位,整改率100%。在巡察整改工作中,处理人员2人,其中通报批评1人、提醒谈话1人,建立健全制度5项,其中新制定2项、修订完善3项。
ー、关于“政治理论学习不积极”问题的整改
(一)推进主题教育常态化。充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好“党组理论学习中心组示范学、基层党组织带动学、机关学习会踊跃学”的学习机制,深入贯彻《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》,通过党员微信交流群,发布政治理论基础学习资料,“集中学习+个人自学”学习方式相结合,进一步夯实党员干部理论知识水平。全年共开展党组理论学习中心组学习12次,并围绕区第九次党代会精神、区两会精神、党的二十大报告专题研讨6次,党员集中学习12次,局机关例会学习25次,
(二)推进理论学习规范化。组织召开党组理论中心组学习会,深入学习习近平总书记对经济工作的重要讲话及指示批示精神。出台《龙湾区经济和信息化局机关学习制度》,落实专人负责局机关学习例会,组织开展党员“政治理论基本知识”测试,全面提高党员干部的学习意识。
(三)推进指导实践长效化。深入学习贯彻上级重要精神和重大工作部署,通过机关集体学习,深入研讨党的二十大报告,落实全省经济稳进提质攻坚行动工作例会精神,紧紧落实中央、省、市经济工作部署,全面推动工业经济稳进提质。
二、关于“意识形态工作不扎实”问题的整改情况
(一)加强涉企舆情分析。党组专题研究意识形态工作,强化经济领域社会舆情研判。持续关注涉企舆情网络生态,及时掌握分析涉企舆情信息,做好关注和分析研判。
(二)强化制度监督管理。修订印发区经信局党组《落实意识形态工作责任制实施方案》,明确意识形态各项具体工作和责任落实,将意识形态工作作为年终民主生活会和述职报告内容纳入,坚持做到党组述职报告集体起草、集体把关,党组成员述职报告由党组书记把关。
三、关于重点工作谋划不深入”问题的整改情况
(一)积极发挥区委区政府参谋助手作用。每季度撰写运行分析报告提交区委区政府决策参考。深入开展企业走访调研,每月走访企业20家企业,进一步提升走访覆盖面。2022年8月以来,走访企业超200家次。
(二)加快推动产业转型升级。出台《龙湾区实施“5+4”主导产业链链长制提升方案》,发布《关于落实重点产业链供应链“白名单”管理机制的通知》,梳理60家产业链重点“白名单”企业名单。加快推进智能化技改、增资扩产等工作,2022年,龙湾区新增智能化技术改造项目125个,全年增资扩产项目谋划上报52个,开工建设45个,竣工投产15个,已累计完成投资31.51亿元。
(三)加强小微园的管理指导。加强总结宣传,党建引领推进小微园集聚发展先进做法被列入市组织部“百个支部看共富”宣传片。《龙湾区“四轮驱动”创新村企共赢新模式打造永兴南园“共富小微园”》信息在《温州经信(共同富裕典型做法第2期)》刊发。加强小微园数字化建设,指导精铸小微园开展数字化评价工作,帮助园区启动智慧大脑建设。指导中港小微园申报三星级小微园、置信小微园复评三星级小微园、红连跨贸园申报浙江省数字化示范园。
四、关于“督考项目推进不重视”问题的整改情况
(一)全面落实年度考绩任务。积极组织召开考绩分析会,对照市考绩办法,逐一讨论完善工业线上区考绩办法内容,全力攻坚各项年度考绩任务。区经信局成功获评2023年度龙湾区考绩优秀单位,龙湾区考绩特别贡献奖。
(二)加速推进重点项目进度。发布《2022年龙湾区增资扩产项目领导挂钩联系清单》,明确16个亿元以上项目由区领导牵头联系,34个亿元以下项目由属地平台或街道分管领导牵头联系,共同推进项目建设进度。牵头组织相关职能部门召开工业投资项目审批座谈会,协助唐工阀门、良固特种阀门等新供地企业办理前期审批手续;市重点项目瑞浦兰钧温州新能源制造基地三期和温州市锂电池新材料基地项目已顺利拿地开工。
五、关于“疫情防控工作不到位”问题的整改情况
(一)加强企业疫情防控工作。出台《龙湾区“三区”内重点工业企业闭环生产操作细则》,梳理闭环生产“白名单”企业101家。创建工业企业“无疫工厂”365家,全面加强企业统筹做好疫情防控和生产经营的能力建设,切实守好“小门”。
(二)加强小微园疫情防控。组织相关职能部门和属地街道到小微园开展联合检查,查看园区疫情防控情况,指导园区管理机构落实整改措施。通过小微园管理微信群以及实地检查相结合的方式及时传达疫情防控工作要求,严把小微企业园入口关。
六、关于“奖补项目规范管理不够”问题的整改情况
(一)强化项目管理审核。组织奖补项目经办人员深入学习《温州市技术改造项目补助认定细则》《温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法》等政策文件,提升业务水平,加强审核把关。在项目申报过程中,严格落实项目审查工作机制,严格审查项目申报材料、企业主体等问题。
(二)及时落实奖补政策。积极落实市、区两级惠企政策,加快落实涉企政策兑现力度,全面自查自纠,排摸惠企政策兑现情况,严格按照申报流程完成资金拨付,2022年兑现涉企补助资金3.02亿元。
(三)健全奖补项目管理台账。印发《龙湾区经济和信息化局奖补项目台账管理办法》,加强项目台账档案规范化管理工作。明确每年3月为台账、档案整理工作归档时间,及时归档上一年度各项奖补项目台账内容。梳理完成2018年以来各类奖补项目台账,并完成归档。
关于“奖补错补追回”问题,对经办人区经信局企业培育中心主任予以谈话提醒。
七、关于“数字经济发展站位不高”问题的整改情况
(一)积极谋划数字经济重点产业。强化系统学习培训,组织经信干部参加全省产业数字化“三个全覆盖”推进会暨中小企业数字化改造培训会。加快谋划产业大脑相关工作,编制信息业分区人工智能产业大脑申报方案。组织参加全省经信系统应用培训班。通过集中学习培育,提升干部数字经济素养。积极对接省市,争取数字经济系统建设相关项目,成功申报中国眼谷眼健康第一批未来产业先导区培育创建和第二批中小企业数字化改造试点培育创建。瑞浦能源成功获评省级未来工厂。
(二)加强5G工作前期宣传。分析研究“基站邻避”事件具体原因,并总结处置工作经验,为今后解决此类问题提供参考。加大科普宣传力度,通过局公众号宣传“通信基站很环保 消除误解很重要”“5G基站辐射科普小知识”等科普视频;联合三大运营商和铁塔公司在温州吾悦广场开展5G基站辐射科普宣传活动,让更多群众科学认识通信基站,扩大群众知晓率,破除谣言,消除误解。
(三)加强软件平台建设应用。加强省“一键找园”系统应用,全区14个小微园均已在系统中完善信息,更新进度。加强智造荟(浙江智造在线)应用实战实效,截至目前我区新智造发展评价全省排名第41位。5个能力组件在省产业大脑能力中心录用上线。
八、关于“财经纪律制度执行不严”问题的整改情况
(一)积极开展业务学习。召开工会委员学习会议、财务人员专题学习会等,学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》、《龙湾区经信局财经制度》等财经制度,提高工作人员业务水平。
(二)规范支出管理。进一步规范工会活动报名程序和流程要求,做好活动记录签到等规范工作,及时开展活动核查和财务支出问题自查自纠,规范财经纪律管理。
针对“职工工会福利支出超标准”问题,对经办人民营经济发展服务中心副主任予以通报批评处理。
九、关于“民主议事制度执行不严格”问题的整改情况
严格议事制度管理,修订《龙湾区经信局党组会议事规则》,明确涉“一表审批”等重大事项在向区政府请示前均要局党组会议研究,并对2018年以来的班子党委、党组会议记录和涉重大事项请示件开展自查自纠。
十、关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改情况
(一)认真落实开展组织生活会。2023年初,召开区经信局党支部组织生活会,全体党员参会,支部书记代表党支部报告2022年度工作及查摆问题,全体党员开展批评与自我批评,并对批评事项作出表态。
(二)开展机关党务日常督促。党支部书记牵头组织党员党务学习监督检查,及时指出问题落实整改。强化党务工作人员工作要求,要求落实各项工作任务。
(三)加强党务学习培训。组织开展党建业务知识培训会,党支部书记为支部委员开设党建业务知识“小课堂”,提升党务工作者业务水平。坚持做到一个也不漏学,组织做好入党积极分子参加党员会议,加强理论学习。
十一、关于“党风廉政建设落实不到位”问题的整改情况
(一)加强党员廉政教育。将违法、违纪案件局内通报警示列入机关例会必学内容。常态化开展“会前十分钟”警示教育活动,全年开展12次警示教育,组织党员前往龙湾区廉政警示教育基地开展“当先锋、争先行”主题党日活动,通过直观、生动、感染力强的沉浸式的体验,以案为鉴,敲响警钟,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,时刻保持警钟长鸣,防微杜渐。
(二)落实廉政谈心制度。印发《龙湾区经信局党风廉政谈心谈话制度》,完善谈心谈话常态化、规范化、长效化机制。实施谈心谈话全覆盖,“一把手”与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室人员开展不定期谈心,及时了解思想及工作上的困惑,对于谈话中发现的苗头性问题,做到早提醒、早纠正,全年开展廉政谈心谈话34人次。
十二、关于“选人用人制度执行不到位”问题的整改情况
(一)认真学习人事制度。组织党组成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党组议事规则》《党委党组讨论干部事项》等相关规定,完善《龙湾区经信局党组会议事规则》,规范党组研究人事事项,党组会议严格执行“末位表态制”,指派办公室负责人负责党组会议记录。
(二)规范干部档案管理。组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《领导干部选拔任用纪实工作实施办法》等相关知识。对2018年以来中层干部选拔任用纪实台账开展自查,补齐重要材料,并根据《中层干部选拔任用工作纪实表》要求整理成册。落实专人负责人事工作的综合协调和人事专员管理具体事务。
下一步,区经信局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续深入地做好巡察反馈意见整改巩固工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动工业经济高质量发展的强大动力。一是强化担当,严格落实主体责任。在深入贯彻落实党的二十大精神、推动党史学习教育常态化长效化过程中,进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、区委决策部署在我局得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。二是持续用力,巩固扩大整改成果。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对尚不健全的制度,进一步规范完善。尤其要注重治本,注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我区工业经济高质量发展上。三是正风肃纪,建立风清气正机关。持续紧盯中央八项规定精神的落实,抓住领导干部这个“关键少数”,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,坚决防止“四风”问题反弹,解决侵害群众切身利益、乱发钱物、公款吃喝、违反规定操办婚丧喜庆、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游等问题,努力打造风清气正的清廉机关。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-86968086;邮政信箱:温州市龙湾区经济和信息化局(邮编325024,信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”),电子邮箱:lwqjxj809@126.com。
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