苗床吐绿，新苗初壮。车江街道花桥村荷田组的瓜蒌子基地里一片翠绿，老党员蒋善柱每天都会到基地，精心照料瓜苗。“今年4月新建的瓜蒌子基地，在短短1个月时间里从无到有，多亏了有‘村民代表包户’工作机制，才得以顺利实施！”蒋善组激动地说。

原来，蒋善柱所说的“村民代表包户”，是车江街道从去年11月开始推行的村（居）民代表联系群众制度化常态化的工作机制。在全街道15个村(社区)全面开展，畅通联系服务群众“最后一步路”，加强基层治理，有效发挥村(居)民代表、广大群众在自我管理、自我服务、自我发展中的主力军、主人翁作用。

联邻里 倡邻里之道

能康复出院，观看社区举办的“母亲节文艺汇演”，友谊社区82岁的独居老人邓先魁打心底感谢居民代表伍南春。

伍南春是邓先魁所在的伍家组组长，也是她的联络员。2022年12月疫情管控放开后，邓先魁也难逃“中招”，感染新冠。伍南春发现后，及时将其送到医院并上报社区，发动党员干部、爱心人士为其筹集善款四千余元。在老人生病期间，伍南春和妻子悉心照料，直到邓先魁康复出院。

邻里之道，守望相助。村（居）代表大多由本辖区常住的党员、小组长、志愿者构成，依托村（居）民代表“来自群众”的天然优势，就地就近就便更好地联系、发动、服务、管理群众，全街道共有1029名村（居）民代表联系5864户群众。同时，车江街道还建立了“发放一张联系卡、建立一个公示栏、开展一次定期走访、组织一场沟通反馈”的“四个一”工作机制和“联系群众，帮政策宣传、帮民情收集、帮代办事件、帮安全守护、帮移风易俗”的“一联五帮”服务机制。他们熟悉村（居）情，懂农合、医保等与群众密切相关的政策，带动联户群众积极参与、支持和配合基层治理。

作表率 领乡风之美

初春时节，麦田的泥土散发出阵阵草香。涓涓河水在铁市村的高标准水渠中流淌，“今年的庄稼收成一定好！”正在沿线劳作的村民开心地说到。

2022年，铁市村在动工流经8个村民小组的高标准水渠建设时，难免会毁坏周边农民的青苗，一部分村民不愿意。关键时候上街组村民代表宁建忠带头支持，还积极做其他群众的工作。“有村民代表带头引领，我们更不能拖后腿，我同意。”代表带了头，其他村民也纷纷响应。

干得好不好，群众说了算。街道党工委以村（居）民代表联系群众为抓手，定期开展代表述职评议，邀请村（居）民对代表的工作表现进行评价和测评。对表现优秀的代表，予以奖励表彰。通过“最美村（居）民代表”评选活动、发布“红黑榜”，鼓励村（居）民代表在环境卫生整治、推进孝老爱亲及移风易俗引领乡风文明上作表率，弘扬正能量。自此项工作开展以来，全街道共收集意见建议103条，收集汇总各类问题124个,已解决问题102个。推动基层治理水平的大提升。

强本领 聚发展之力

发动群众栽油茶，组织劳力进行春耕生产，动员村（居）民进厂务工……春夏之交，田间地头，处处活跃着广大村（居）代表促发展的身影。

衡南县金武合作社负责人王静说，村里的春耕生产高峰期大量缺工，该消息通过村民代表联系群众微信群发出后，村民代表纷纷入户做群众的工作，并开车义务接送不会骑车的脱贫户到合作社务工，群众纷纷点赞称好。

火热的实践，锤炼了本领，也让不少村（居）代表有了“本领恐慌”。“一些在外务工的村民向我咨询产业政策和方向时，偶尔也有答不出来的时候。”恒星村年轻党员刘亮坦言。为帮助像刘亮一样的党员克服“本领恐慌”，车江街道抓实基层党组织“三会一课”，结合党员冬春训、“一月一课一片一实践”等活动，有针对性地从政治理论、法律法规、农业实用技术等方面对党员培训，以老党员和年轻党员“结对子”的形式，共同提高综合素质。

村（居）民代表联系群众制度化常态化发展，是车江街道党工委深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践。下一阶段，街道将进一步推动各党员干部和村(居)民代表主动融入群众，以解决群众身边的小事情、联户代表的小作为为切口，大大提升群众幸福感、满意度。

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