容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处罚〔2023〕128号

当事人：容县松山锡观日用百货店

主体资格证照名称：营业执照

注册号：450921600004025

住所：广西玉林容县松山慈堂村村头二队自屋

经营者：马锡观

身份证件号码：***

2023年5月27日，根据群众匿名举报线索我局执法人员与容县烟草专卖局执法人员开展联合检查，发现位于广西玉林容县松山慈堂村村头二队自屋的容县松山锡观日用百货店收银台的玻璃柜内摆放有真龙（软骄子）1.1条、真龙（珍品）0.9条、真龙（轩云）1条、娇子（软阳光）0.8条、真龙（起源）0.7条、玉溪（软）0.6条、黄金叶（金满堂）0.3条、真龙（祥云）0.5条、红塔山（硬经典100）0.2条，共计9个品种，6.1条烟草制品用于销售，执法人员要求当事人提供烟草专卖零售许可证，当事人表示没有办理。当事人的行为涉嫌未取得烟草专卖零售许可证而从事烟草制品经营活动。为了查清案情，执法人员申请予以立案调查，由办案机构松山市场监督管理所负责人指定人员负责调查处理，同时，报经部门负责人批准决定立案。执法人员对当事人的经营场所进行了现场检查，收集了现场检查拍摄的照片、提取了当事人的营业执照等，对当事人进行了询问调查。办案过程中未采取强制行政措施。

经查，当事人于2023年1月20日至2023年5月27日案发时止，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，以真龙（软骄子）60元/条、真龙（珍品）85元/条、真龙（轩云）145元/条、娇子（软阳光）100元/条、真龙（起源）220元/条、玉溪（软）210元/条、黄金叶（金满堂）110元/条、真龙（祥云）120元/条、红塔山（硬经典100）110元/条的价格从平南县平山镇的店铺购进真龙（软骄子）2条、真龙（珍品）1条、真龙（轩云）2条、娇子（软阳光）1条、真龙（起源）1条、玉溪（软）1条、黄金叶（金满堂）1条、真龙（祥云）1条、红塔山（硬经典100）1条，共9品种，总共11条烟草制品，并将上述烟草制品摆放广西玉林容县松山慈堂村村头二队自屋的店铺，当事人再以真龙（软骄子）65元/条、真龙（珍品）100元/条、真龙（轩云）160元/条、娇子（软阳光）110元/条、真龙（起源）250元/条、玉溪（软）230元/条、黄金叶（金满堂）120元/条、真龙（祥云）140元/条、红塔山（硬经典100） 120元/条的销售价格进行销售。

根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第四条的规定：

涉案烟草制品经营额=烟草制品零售单价*（库存数量+已售数量）=1520元。

由于当事人没有建立健全的经营台账，所以无法计算其违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人身份证复印件、照片、现场检查笔录、询问笔录等证据证实。

2023年6月8日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》（容市监罚告〔2023〕14-5号），告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利，当事人在规定期限内未提出陈述和申辩。

本局认为，当事人无烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售的违法行为，违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款的规定，依法应予处罚。

根据当事人的违法事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定，本局决定对当事人给予以下行政处罚：

罚款人民币456元

同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即改正上述违法行为。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴纳以上罚没款，然后持缴款回单到我局松山市场监督管理所办理有关手续。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。当事人如申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。

当事人如对本行政处罚决定不服，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向容县人民政府提出行政复议申请；也可以在收到本行政处罚决定之日起六个月内直接向容县人民法院提起行政诉讼。当事人对本行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

法定起诉期限届满，当事人未提起行政诉讼又不履行所确定的义务的，本局将申请人民法院强制执行。

??????????容县市场监督管理局

??????????2023年6月19日

市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十八条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

第七十二条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；

《中华人民共和国烟草专卖法》

第三条　国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

第三十二条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

第六条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

烟草专卖许可证分为： ????(一)烟草专卖生产企业许可证； ????(二)烟草专卖批发企业许可证； ????(三)烟草专卖零售许可证。

第五十七条　无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

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