容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处罚〔2023〕129号

当事人：容县容西卢宏清食品店

主体资格证照名称：个体工商户营业执照

统一社会信用代码：92450921MA5N8GWG9K

经营场所：容县容西镇祖立村上村1队外垌

经营者：卢宏清

身份证号：***

2023年5月25日，我局执法人员联合容县烟草专卖局执法人员依法示证后对位于容县容西镇祖立村上村1队外垌的容县容西卢宏清食品店进行现场检查，检查发现该店存放有待售84mm红塔山（硬经典100）、84mm红塔山（软经典）烟草制品共2个品种2条卷烟。当事人现场无法出示烟草专卖零售许可证，涉嫌无烟草专卖零售许可证从事烟草零售活动。为了查清案情，执法人员申请予以立案调查，由容西市场监督管理所负责人指定执法人员负责调查处理，同日，报经部门负责人批准决定立案。办案人员通过现场检查经营者身份证复印件、对当事人相关人员询问等调查，已查清案情。办案过程中未采取行政强制措施。

经查，当事人于2022年11月至2023年5月25日案发时止，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，从云南一家店处购进2次烟草制品，摆放在容县容西镇祖立村上村1队外垌的容县容西卢宏清食品店进行销售，执法人员现场检查的时候，发现现场销售的烟草制品品牌和数目分别是：84mm红塔山（硬经典100）0.9条、84mm红塔山（软经典）1.1条，共计2个品种，2条卷烟。上述卷烟是按进货价格进行销售的。根据当事人供述，共购进2个品种，13条烟草制品进行销售。

根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第四条的规定： 违法所得=(卷烟零售价-进货价)×已销售数量=0元

涉案经营额=销售卷烟零售单价×购进卷烟数，即：84mm红塔山（硬经典100）3条×110元/条＋84mm红塔山（软经典）10条×85元/条＝1180元。

上述事实，主要有以下证据证明：《营业执照》和经营者身份证复印件、现场检查笔录、询问笔录等证据证实。

根据以上查明的事实，2023年6月5日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》【容市监罚告〔2023〕4-1号】，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利，当事人在规定期限内未提出陈述、申辩，视为放弃此权利。

本局认为，当事人上述未取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售活动的行为属无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为，违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定，依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定，我局决定责令当事人立即停止上述违法经营行为，并作如下行政处罚：

罚款人民币354元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴纳以上罚没款，然后持缴款回单到我局容西市场监督管理所办理有关手续。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。当事人如申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。

当事人如对本行政处罚决定不服，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向容县人民政府提出行政复议申请；也可以在收到本行政处罚决定之日起六个月内直接向容县人民法院提起行政诉讼。当事人对本行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

法定起诉期限届满，当事人未提起行政诉讼又不履行所确定的义务的，本局将申请人民法院强制执行。

????????容县市场监督管理局

????????????????????2023年6月13日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

附相关法律条文:

????《中华人民共和国烟草专卖法》

第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

第三十二条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

第六条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

第五十七条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

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