2022年，汝南县天中投资有限公司在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署的工作任务，筑牢坚实法治基础，为公司稳健前行保驾护航。现将工作情况报告如下：

一、具体措施

（一）加强组织领导，为法治建设提供保证。

公司成立了党委书记、董事长任组长，各职能部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成了总公司各部门和子公司齐抓共管的工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。深入学习贯彻落实习近平法治思想，切实履行推进法治建设责任制，将依法治企与日常工作紧密结合，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。

(二)完善法人治理结构，落实法治建设责任。

一是明确了党委在法人治理结构中的法定地位。公司根据发展现状，对《公司章程》进行了修改，新增并明确了公司党委在公司决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，加强了党对公司工作的全面领导，发挥党委领导作用，把方向、管大局、保落实，为公司做强、做优、做大提供坚强组织保证。二是进一步优化了公司法人治理结构。按照《公司法》规定，增补了董事会、监事会人员，制定完善了《党委前置研究讨论重大事项规程》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《三重一大决策制度实施细则》和《行政办公会议制度》。公司重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等事项，严格按照党委、董事会决策、监事会监督、行政办公会执行紧密结合的工作流程进行实施，有效的防范了决策风险、提高了决策水平，实现了决策民主化、科学化、规范化，增强了监督的针对性和有效性。实现了各负其责、规范运作、相互衔接、有效制衡，推动业务工作与法治建设工作融合发展。

（三）强化内控管理，提升制度化建设水平。

一是健全了项目建设、财务审计、投融资、资产运营、绩效考核、费用联签会签制度等管理制度，严格公司督查督进工作制度，完善了工作完成情况和制度执行情况绩效考核量化制，加强了对控股子公司财务工作的业务指导和审计监督，规范了财务列支报销制度；二是强化量化考核机制。公司实行“痕迹”工作法，结合人事管理、考勤签到、请休假、外出公务报备、业绩量化考核等制度，“公正、公平、公开”的对干部员工平时的工作信息进行电子化存档，量化评分结果与工资挂钩，促使和培养员工自律意识形成，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。

（四）完善运营机制，强化内部监督管理。

一是加强内部审计监督，成立了“财务内审领导小组”，制定了《财务内审工作管理制度》，对公司财务收支、财务预算、资产质量、经营绩效以及其他重大经济活动进行审计和监管。二是结合全省开展的投融资公司资产质量和运行风险专项审计的相关经验，在资金使用、资产管理、投融资等重点方面，优化了全方位、多层次的运作控制机制，进一步促进了公司市场化的转型发展，提升了公司防范化解债务风险的能力。三是委托会计师事务所对公司2022年度经济运行进行全面审计，对预算管理、资金管理、政府采购、合同管理等方面开展专项检查，保障各项资金运作的规范性、合理性和完整性。

（五）持之以恒抓法治思想教育，培养法律意识。

一是充分发挥党组织政治引领作用，认真开展法治思想理论学习教育。通过电教片、微信平台、主题党日、“三会一课”等形式，加大习近平法治思想学习教育力度，把每周五集中学习制度化、常态化；二是深入开展了“能力作风建设年”活动，通过查认识，增强责任心和法律意识，确保理想信念不动摇；查效能，促使广大干部员工工作效率与法治任务相适应；查纪律，严格履行公司规章制度，切实转变工作作风。公司内部学法氛围大大增强，员工精神面貌焕然一新。

（六）强化普法教育，提高工作法治化水平。

一是全面落实学法普法工作。公司利用集中学习、案例视频、微信平台、“学习强国”APP等多种形式，组织全体员工开展《宪法》、《公司法》、《民法典》、《招投标法》和财务、建筑、劳动领域相关法律法规的学习，全年开展线上线下普法学法教育活动 40 次，增强了全体员工的工作素质和能力。二是聘请河南文苑律师事务所作为公司法律顾问，参与投资项目谈判工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为工作提供法律保障，防范法律风险。三是根据工作与法治相结合的实际情况，公司成立多个项目合同审核小组，2022年公司内部法务部门及合同审核小组共审核项目各类合同共401个。同时公司严格按照《招投标法》相关法律规定对于政府采购和建设施工等多个项目采取了招标流程，实现招标工作公开、公平、公正。

二、存在问题

一是法治宣传教育仍存在薄弱环节，法治宣传教育方式方法不多，公司内部学法氛围还不够浓厚。

二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题，缺乏应对的新办法。

三、下步打算

1.公司将继续学习贯彻习近平法治思想作为公司党委中心组学习的重要内容，持之以恒抓法治思想教育，培养员工法律意识。党委成员充分发挥带头示范作用，带头学法、守法、用法，努力营造浓厚的普法学法氛围，全面推动公司法治思想建设再上新台阶。

2.不断改进工作作风，进一步增强创新意识，坚决克服形式主义、官僚主义，不断强化大家的担当意识、创新意识在公司推进的各项工作中，严格履行公司规章制度，切实转变工作作风。

3.各部门将加强沟通协同合作，提高工作效率与质量。在工作过程中坚持业务工作与法治建设工作融合发展。

2023年,我们天中投资公司全体干部员工将继续在县委、县政府的正确领导下,进一步坚定信心、振奋精神,正视、克服、解决公司现阶段所面临的诸多困难和问题，以奋发有为的精神状态和担当扎实的工作作风,深入贯彻习近平法治思想，进一步推动法治建设工作，为实现法治汝南建设发展做出新的贡献。