7月1日，宁乡市自然资源系统庆“七一”暨2022年度总结表彰大会在会议中心一会议室召开。会议传达学习了市委书记张作林在“楚沩大讲堂”上的专题授课精神；对2023年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和2022年度绩效考核先进个人进行了表彰。局党组书记李命文作工作报告，局党组副书记、局长彭海华主持大会并讲话。全体局领导、在职干部职工、退休支部委员参加会议。

图片附件

李命文作2022年以来工作报告，安排部署2023年下半年工作。2022年，全市自然资源工作在市委、市政府的坚强领导和省、长沙市自然资源部门的精心指导下，政治上对标对表、工作上求真务实、作风上从严从紧，体现了寸土寸心的自然情怀，呈现出“稳进高新”的良好态势。全市“三区三线”划定成果首批获自然资源部批准，基本构建市-镇-村三级国土空间规划体系，金洲新城规划体系稳步构建；建立“3+1”田长制，恢复耕地1.66万亩，在全省首批完成验收举证；违法用地“双零”行动成效明显，全市连续7个月实现违法“零新增”，2021年省级例行督察整改率92.87%、居长沙市第一；批而未供和闲置土地处置率分别在长望浏宁排第一、第二。先后收获长沙市文明单位称号、长沙市政府自然资源管理真抓实干督查激励、长沙市“产业升级、项目攻坚”先进集体、全国首批自然资源节约集约示范县 (市)等荣誉。

2023年上半年，完成市国土空间总体规划编制成果，并经市本级审议通过；金洲新城战略规划提升研究、起步区选址方案已通过市规委会审定；镇村规划稳步推进。批回建设用地2812.25亩，有效保障全市重大产业项目和基础设施的用地需求。出让土地1345.16亩，报省厅批复了落道庵、崔家湾、凤形山3个矿区的出让计划。持续推进违法用地“双零”行动，全市连续一年实现违法“零新增”。深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，新增耕地“春苗”行动任务如期完成，落实种植17066.37亩；验收年度耕地恢复任务2257.02亩。严格落实汛期24小时值班制度，对全市367处地灾点实行动态监管；完成地质灾害高、中易发区及有地质灾害隐患点所在村，212个符合气象标准的雨量站和普适性监测设备建设，全力确保地灾“零伤亡”。下半年，将围绕六个方面持续发力、久久为功：

一是全力以赴保发展。专班专责保障重大基础设施、产业项目、民生实事等项目要素保障需求，全力做好金洲新城“两纵两横一路”重点交通项目建设要素保障工作。千方百计加快土地和矿权出让工作，全力实现年度既定目标。

二是精益求精优规划。进一步完善市总体规划成果数据库，报长沙市人民政府审查、省人民政府审批。优化耕地、基本农田布局和居住、产业等用地布局，力争12月前完成乡镇规划编审，村庄规划应编尽编。完善金洲新城规划编制成果，大力推进12个专项规划编制；积极推动专题研究、重大市政基础设施项目研究。

三是坚定不移护耕地。健全完善田长制配套制度，不折不扣完成省市下达的15073亩耕地恢复任务。按要求对2021年1月1日后出现的耕地“非农化”“非粮化”和抛荒问题开展核实整改，在 2023年12月31日前全部完成整治。

四是用心用情惠民生。深化新建商品房“交房即交证”改革，不动产登记业务平均办结时限控制在1个工作日，做好办证遗留问题化解攻坚扫尾。全面落实“房地一体”，组织乡镇（街道）加快对农村宅基地及集体建设用地的资格审查，做到应发尽发。

五是紧盯隐患防风险。严格落实汛期24小时值班制度，对全市367处地灾点实行动态监管，全力确保地灾“零伤亡”。按照先易后难的原则，加快居民自建房合法合规性整治，确保年底前全部销号完毕。深入落实依法行政，扎实推进自然资源例行督察反馈问题整改、月清“三地两矿”、违法用地“双零”行动。按照“一宗一策”加强存量违法用地整改，将安全隐患消除在萌芽状态。

六是驰而不息正风纪。全面排查、坚决堵住用地用矿审批、项目资金安排、征地拆迁、督察执法等重点领域廉政风险点，严格落实八项规定，严格遵守廉政纪律，坚持不懈推动“清廉自然资源”建设。结合业务工作和职能职责深入开展“一月一课一片一实践”和党员“三亮三比”行动，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

图片附件

彭海华强调。肯定成绩、总结经验，提振干事创业的信心。过去的一年，面对“三区三线”划定、耕地恢复、例行督察反馈问题整改、存量土地处置等“硬骨头”，全系统干职工不等不靠、勇于担当，知难不畏难、知重敢负重，通过充分调动各方有力资源、最大努力克服不利因素，全市自然资源工作取得了喜人的成绩。回顾过去一年的奋斗历程，自然资源系统是一支敢于打硬仗、善于打胜仗的队伍。全系统要进一步锚定目标、矢志不渝，提振信心、不懈奋斗，用更大的努力去争取更多“看似不可能”的成绩和荣誉。

敢于担当、勇于突破，争当攻坚克难的先锋。当前，自然资源工作正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，转型发展的艰难期，更是乘势而上、争先创优的机遇期。全系统要紧扣“争创省、长沙市自然资源管理真抓实干督查激励和宁乡市绩效考核一类单位”三大目标，以作为服务市域高质量发展排头兵的使命担当，把全力做好土地出让、矿权出让和金洲新城规划建设作为工作主线，勇于创新、敢于担当，勇于攻坚、敢于突破，少讲“不能办”的理由，多讲“怎么干”的举措，为宁乡高质量发展贡献自然资源力量、彰显自然资源担当；同时，要牢牢坚守党风廉政建设、安全生产和耕地保护“三条底线”，确保全系统高度安全稳定。

优化机制、强化激励，凝聚争先创优的合力。要围绕“政治上有地位，经济上有待遇”的总体目标，持续优化局系统选人用人机制和绩效考核机制，不断激发干部队伍干事创业的内在动力，在系统凝聚争先创优的合力，浓厚争先创优的氛围，全力实现更高水准的争先进位。