高标准推进“百千万工程”,佛冈县这样干!
| 所在地区: | 广东-广州- | 发布日期: | 2023年7月5日 |
近日,佛冈召开“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)指挥部第一次会议,审议并通过指挥部、指挥部办公室和专班工作规则,不断健全完善体制机制,这也标志着“百千万工程”工作体系已基本成型。接下来,佛冈全县上下将撸起袖子加油干,高标准推进“百千万工程”各项工作,实现快速起步和良好开局。
一、“百千万工程”是什么?
“百千万工程”是省委瞄准破解城乡二元结构问题、服务全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展、实现农业农村现代化的重大部署,是进一步拓展发展空间、畅通经济循环的战略举措,是惠民富民、满足人民对美好生活新期待的内在要求,是整体提升新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化水平的追切需要,对广东在推进中国式现代化建设中走在前列具有重要意义。
二、“百千万工程”如何运作?
经过前期努力,全县已初步构建起“百千万工程”的指挥体系、工作体系、目标体系、政策体系和评价体系等“五大”体系。
一是构建领导有力、统筹有序的指挥体系。迅速成立由县委书记兼任总指挥,县委副书记、县长兼任第一副总指挥,县委副书记兼任常务副总指挥,县领导各司其职的县“百千万工程”指挥部,相关职能部门组成指挥部成员。指挥部下设办公室,承担日常具体工作,实行实体化运作,与县委办公室(县委改革办)合署办公。
二是构建重点突出、推进有力的工作体系。为贯彻落实省委、市委关于“百千万工程”工作要求,强化责任担当,推动资源下沉,落实要素保障,结合实际设置县域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、综合协调、信息化建设等6个工作专班。
县域经济专班:重点推进发展壮大县域经济、促进产业有序转移、提升县城承载能力、推动城乡融合发展等工作,牵头单位为县发展改革局;
城镇建设专班:重点推进新型城镇化建设、基础设施提档升级、强化乡镇联城带村节点功能等工作,牵头单位为县住房城乡建设局、县城市管理综合执法局;
乡村振兴专班:推进乡村“五大振兴”等工作,开展乡村振兴战略调查研究,研究制订乡村振兴有关政策措施,总结宣传推广乡村振兴有关经验做法,牵头单位为县农业农村局;
要素保障专班:围绕“百千万工程”重点任务,集聚调动各方资源力量,确保要素资源投入保障力度不断增强,牵头单位为县财政局、县自然资源局;
综合协调专班:负责起草相关领域重要文稿,组织开展相关领域调查研究,汇集各方成果,为县指挥部提供决策参考,牵头单位为县委办公室(县委改革办);
信息化建设专班:重点推进“百千万工程”业务指标体系、数据支撑体系和专题库、综合信息平台等建设工作,牵头单位为县政务服务数据管理局。
三是构建量化实化、高标奋进的目标体系。聚焦“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标要求,结合佛冈实际,研究制定全县一年、三年、五年目标及十年远景目标。
四是构建务实管用、衔接顺畅的政策体系。立足县情镇情村,制定体现发展思路、突出本地特色的实施意见和实施方案;结合佛冈实际,出台制造业发展、城乡融合、农业农村、绿美生态、人才培育等政策。截至目前,已发布或即将发布的配套支持政策13份。
五是构建指标清晰、科学合理的评价体系。全面开展“比学赶超”,实行重点项目挂图作战,推动各单位“一把手”上阵亮成绩、立军令状,全面掀起“大抓发展、大干快上”的工作热潮。参照省、市做法,围绕“百千万工程”目标任务,建立考核评价体系,常态化开展统计监测。将考评结果纳入年度绩效考核指标体系重要内容,作为领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、给予各镇优惠政策的重要参考,确保考出压力、考出动力、考出活力。
三、“百千万工程”接下来怎么干
立足我县进位类县的发展定位,加强统筹谋划、找准发力重点,全力以赴推动“百千万工程”开好局起好步。
一是抓县域发展。依托县域独特资源,积极参与广州都市圈建设,深化“一主两辅、多点支撑”产业发展格局,主动承接珠三角产业有序转移和功能疏解。发挥全国县城新型城镇化建设示范县带动作用,加快龙凤新区、城南片区建设,补强县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施和产城融合等方面短板,增强县城综合承载能力。
二是抓城镇提能。一方面,推进美丽圩镇和现代化强镇建设双管齐下,打造“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”的美丽圩镇,推动一批基础较好的中心镇加快发展,因地制宜建设工业强镇、农业强镇和生态文化强镇。另一方面,提升乡镇综合服务能力,强化乡镇联城带村的节点功能,把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心以及乡村经济中心,最终建成服务农民的区域中心。
三是抓乡村振兴。守牢守稳“两条底线”,落实好“五大百亿农业产业”,确保粮食和重要农产品稳产保供,防止发生规模性返贫。构建现代乡村产业体系,发挥魔芋省级农业科技园、水果省级现代农业产业园示范带动作用,做好“土特产”文章,擦亮“佛冈有礼”品牌。建设宜居宜业和美乡村,开展美丽乡村五级梯度创建,高标准打造乡村振兴示范带,推动水头创建省城乡融合先行示范镇。
四是抓城乡融合。抓好城乡发展“硬联通”。坚持城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”,推进北江引水工程项目建设,推动国省县道干线公路提档升级,持续推动水利、能源、交通、信息、网络等基础设施建设向村覆盖、向户延伸。抓好城乡发展“软联通”。实施“万千农民素质提升行动”,深化广州教育资源对口帮扶,落实“万名医师下乡”计划,健全县镇村三级养老服务网络,逐步实现教育、医疗卫生、社会保障等城乡基本公共服务标准统一、制定并轨。
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