高静宜委员：

您提出的《关于加强基层医疗卫生服务，保障疫情平稳过渡的建议》（第81号提案）收悉，感谢您对我县卫生健康工作的关心，现答复如下：

农村、社区是疫情防控的一道重要关口，是保障群众健康的“最后一公里”，我县基层医疗机构充分发挥基本医疗保障作用，持续做好基层医疗机构疫情防控工作，进一步强化基层医疗卫生机构“哨点”作用，乡镇卫生院发热诊室“应设尽设”“应开尽开”，畅通村卫生室与专门医疗机构的双向转诊机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利，提升疫情应对处置能力，全力抓好农村基层疫情防控工作。

一、加强基层医疗卫生机构预检分诊

根据《四川省卫生健康委员会 关于进一步完善医疗卫生机构发热哨点体系和规范运行的通知》及相关省、市文件要求，全面理顺我县医疗卫生机构发热“哨点”体系和布局，充分发挥基层医疗卫生机构“哨点”作用。我县社区卫生服务中心、乡镇卫生院共设置12个发热诊室，及时调整并确保常态化疫情防控要求下实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、救治、转诊等功能。

二、医疗能力提升情况

（一）“新十条”措施实施至春节前后，我县二级以上医疗机构共收治病人68987人，其中发热门诊累计接收2997人、普通门诊累计接收60108人、急诊门诊累计接收4980人。各基层医疗机构设置发热诊室12个，累计接诊门诊22111人次，住院452人次。

（二）结合家庭医生团队优势，已向我县广大群众公开公布街道、各乡镇家庭医生团队联系方式，群众居家康复期间，可以主动联系所在地的家庭医生团队或社区卫生服务中心、卫生院寻求健康咨询服务、用药指导等帮助。荥经县家庭医生签约服务团队将为我县广大群众提供线上远程服务，对于辖区高龄、行动不便等感染新型冠状病毒的老年人，在开展健康评估的基础上，医务人员可提供上门巡诊或协助转诊。群众也可通过社区网格化服务途径，及时联系查找本辖区家庭医生（团队），医务人员将根据病情的症状和相关情况给出具体指导意见。

（三）为指导基层规范开展新冠感染者基层诊疗，做好重点人群的健康服务和管理，按照国家基层司安排部署及省市各级要求，我局组织动员基层医务人员参加各项培训，以各基层医疗机构为单位组织医务人员及辖区村医选择合适渠道、多种方式参加培训，确保基层医务人员培训全覆盖。全县12家基层医疗机构，52家村卫生室村医共计285名医务人员参加培训。通过培训，进一步强化基层医务人员对新型冠状病毒感染的认知，提高了基层医疗卫生机构医疗救治能力和水平，为全面做好新型冠状病毒感染患者的医疗救治工作，全力守护人民群众的身体健康提供了重要保障。

三、加强药物储备采购

为做好新型冠状病毒感染医疗救治工作，确保“保健康、防重症”目标落实，切实保障人民群众生命安全和身体健康，加强抗新型冠状病毒药物早期应用，减少病毒对人体免疫系统的攻击，减轻临床症状。我局加强药品储备、科学、安全、合理用药，降低转化为重症的风险。

（一）加强对药品招标采购工作的领导，加强管理、健全制度，保证药品采购工作规范运行，防范违法违纪行为的发生。

（二）采购药品必须证照齐全、获得医疗药品供应资格的经营批发企业进行采购。必须将供货单位的相关证照复印件存档备查，并定期审核证件有效期。

（三）供货单位需定期提供药品的价格，在采购管理过程中应选择药品质量可靠、服务周到、价格合理的供货单位。

（四）在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则。不得采购非药保健品及无批准文号、无厂牌、无注册商标的药品，确保临床用药安全。

（五）采购药品要根据临床所需，结合本院基本用药目录制定采购计划进行采购。

（六）采购药品必须执行质量验收制度，并仔细核对、记录药品的相关信息。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定的供货单位要停止从该单位采购。

（七）药房购进、调出药品必须建立真实、完整的出入库记录，如实反映药品进出情况，严禁弄虚作假。

（八）在药品采购活动中，严禁与医药代表接触，严禁以任何形式收受贿赂及各种“回扣”，自觉接受院内外群众的监督。如发现药品采购或其他人员存在违规现象要严肃处理。

（九）县各级医疗机构动态储备三个月“四类”（抗病毒类药品、感冒类药品、退热类药品和止咳类药品）和止泻、助消化类药品量。基层医疗机构要按照服务人口15%—20%的标准配齐配足新型冠状病毒感染对症治疗的中成药、退热药、止咳药及抗原检测试剂盒配备，确保机构可用量始终保持在2周以上。在日常采购药品中，结合辖区内新型冠状病毒感染情况，加强重症和危重症患者救治药品的准备，充分进行药品需求评估，做好新冠重症和危重症患者救治药物的储备。并全力做好药品物资的供应保障。

四、加强宣传，转变观念

（一）巡回医疗健康宣教。利用基层医疗巡回队、重点人群健康服务等，组织医疗机构开展健康知识、健康服务进社区、进家庭，加大对群众健康知识的宣传，倡导健康、文明、安全卫生的生活方式，提升人民群众的公共卫生认识水平。

（二）普惠开展健康教育。2022年1-12月，荥经县乡、村两级共发放健康教育印刷资料461种，其中中医药198种， 共发放31528份；播放健康教育音像资料533种，其中中医药156种，共1562次；健康教育宣传专栏107个，更新107期，其中中医药内容更新次数64次；举办健康教育讲座145次，受众4631人次；组织健康教育咨询117次，其中举办包含中医药内容的健康教育咨询活动次数68次，受众5519人次。

（三）拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围。在全县范围内大力开展爱国卫生运动，实行全面动员、全民参与、全域覆盖，推进人居环境整治，不断增强群众自我防护意识，不断营造自我防护、共同抗疫的浓厚氛围。