一、制定背景

为公开公正选择小金县美兴镇农贸市场承建运营企业，确保项目优质高效建设运营。根据《小金县2022-2023年中心镇农贸市场建设项目实施方案》（此方案于2022年11月13日经十五届县人民政府第34次常务会议审议通过，并报阿坝州商务和经济合作局备案），特制定本工作方案。

二、建设目标

按照符合城市总体规划建设，立足实际，着眼发展，设施配套，与城市化建设水平相适应的原则，参照农贸市场建设相关标准和经验，于2023年10月底前完成小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设。

三、项目名称：小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设项目。

四、实施单位：小金经济商务和信息化局。

五、实施方式：以奖代补

六、评选方式

由小金县经济商务和信息化局公开发布选择承建企业的项目公告。经企业自愿申请报名，县经信局根据报名情况委托专家进行评审，根据评审结果对中选企业进行5个工作日公示。公示期满无异议，中选企业向县经济商务和信息化局提交项目建设承诺书，并对照上级下达文件相关要求、项目公告、企业递交的实施方案等依据，细化完善项目建设方案。项目承建企业根据建设方案及时开展小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设，并确保项目正常运营。

七、相关要求

（一）项目建设总投资不得低于270万元，建设面积不得低于100平方米。

（二）项目选址应在美兴镇喇嘛寺新城区人口居住集中地带，方便喇嘛寺城区群众就近采购生活用品和农产品。

（三）项目承建企业要做好规划设计、建设实施过程、安全管理、竣工投产运营等项目资料规范工作。

（四）项目竣工后由承建企业向县经信局提出项目初验，初验合格后报州商务局验收，州商务局验收合格后，由县经信局按程序向企业支付补助资金。

（五）中选企业如未按时开工、竣工，未按时完成承诺建设任务，小金县经济商务和信息化局有权不予以兑现补助资金。

附件：1.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择的公告

2.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择重要声明

          3.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开评选办法

          4.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开评分细则

5.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择申请书（模板）

6.小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目法定代表人授权委托书（模板）

附件1

小金县经济商务和信息化局

关于再次公开选择美兴镇喇嘛寺农贸市场

建设运营项目承建企业的公告

为推进2022年-2023年中心镇农贸市场建设，加快推进小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设项目工作，提高便民服务能力。小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择承建企业。现将有关事项公告如下。

一、项目基本情况

（一）项目名称：小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目。

（二）项目建设地址：小金县美兴镇喇嘛寺。

（三）建设规模和内容：新建喇嘛寺新城区建设农贸市场1个，实际经营面积不低于100平方米，项目总投资不低于270万元。

（四）实施单位：小金县经济商务和信息化局。

（五）运营模式：企业自建自营，运营年限不低于2年。

（六）建设时间：2023年10月底前完成。

（七）资金来源：按不超过项目总投资30%给予省级内贸流通服务业发展专项资金补助，最高不超过80万元，其余建设资金由企业自筹。

（八）补助范围：基本设施类投资：包括但不限于交易厅榻、卫生、给排水、供电、通风、消防 等设施)；经营管理设施类投资：包括但不限于档口、保鲜、管理服务等设施。租金、基建和企业员工工资类投资不纳入补助范围。

（九）资金监管：项目竣工后由承建企业向县经信局提出项目初验，初验合格后报州商务局验收，州商务局验收合格后，由县经信局按程序向企业支付补助资金。如未按时开工、竣工，未按时完成承诺建设任务，小金县经济商务和信息化局有权不予以兑现补助资金。资金使用过程中不得截留、挪用或擅自改变资金使用方向，确保资金使用安全。支持资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资偿还债务以及项目建设运营单位人员经费和工作经费。项目建设单位收到资金后，应按国家有关财务、会计制度规定进行账务处理，对违反规定使用、虚报及挪用资金的行为，将按照国家有关规定进行处理。

二、申请人条件

（一）具有独立承担民事责任能力的在中国境内注册的企业法人。

（二）近年财务状况良好,企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产被接管或冻结；具有良好的企业社会信誉，无任何违法行为。近年内所承接或管理的项目没有严重违约及重大安全事故。

（三）最近三年来无严重违法、违约行为，未发生重大事故等。

三、承建企业评选方式

自本公告发布之日起，经企业自愿提出书面申请，县经信局根据报名情况委托专家进行评审（报名时间截止前报名企业达3家及以上方可开展评审工作)，专家评审根据报名企业所提供的实施方案、履约能力、投资报价和后期效益等方面的具体情况进行打分，得分高者推荐为承建企业。根据评审结果对中选企业进行5个工作日公示，公示期满无异议，中选企业应及时向小金经济商务和信息化局签订项目建设承诺书。对照上级下达文件相关要求、项目公告、项目实施方案等依据，约定项目建设具体内容。项目承建企业根据实施方案及时开展小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设，并确保项目正常运营。

四、报名和评审

（一）报名时间和地点

1.报名时间：北京时间2023年7月1日8:30至2023年7月7日17:30。

2.报名地点：小金县经济商务和信息化局（县政府大楼5楼西502）。

（二）评审时间和地点

1.评审时间：北京时间2023年7月14日，具体时间另行通知。

2.评审地点：初步定为成都，具体地点另行通知。

（二）申请人报名、参加评审需提交的资料

1.法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；

2.法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）；

3.授权委托人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；

4.企业营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章）；

5.《***企业小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营方案》。建设运营方案包括但不限于企业基本情况和财务状况，总投资及资金来源，建设内容，功能分区，消防措施，预期目标和经济社会效益等，并加盖单位公章。建设内容至少具有基础设施建设（包括但不限于交易厅榻、卫生、给排水、供电、通风、消防等设施)和经营设施建设（档口、保鲜、管理服务等设施）基本内容。本项目对项目建设方案编制单位不作资质要求，但优先选择专业机构编制的建设运营方案。

6.其他需要提交的相关材料（加盖单位公章）。

7.项目申请资料一式五份，装订成册提交。

申请人报名仅需提交前四项资料即可。

五、申请人提交项目申请文件时间及地点

报名申请书于2023年7月7日前书面提交小金县经济商务和信息化局西502办公室。《小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营方案》及相关资料于2023年7月14日前由企业自行携带至评审地点现场提交。

六、联系方式

联系人：王先生15387670002、陈女士17336818991

传真电话：0837-2782155　

特此公告

                                           小金县经济商务和信息化局

                                                                       2023年5月11日

附件2

小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择重要声明

一、为保证本次公开选择活动的严肃性和可靠性，确保公开选择活动顺利进行，对不符合条件的企业，不予准入，对恶意阻碍、扰乱本公开选择活动的单位和个人，视其情节追究相应法律责任。

二、公开选择人不统一组织安排现场踏勘和召开答疑会，公开选择申请人可对项目进行考察，考察费用及安全责任由公开选择申请人承担。本次公开选择不接受电话、邮件及口头咨询。

三、本公开选择文件解释权属小金县经济商务和信息化局。参与选择的企业如有疑问，应以书面形式在正式公开选择前3日内向小金县经济商务和信息化局申请澄清，小金县经济商务和信息化局视具体情况做出处理和答复。如企业未提出疑问，视为完全理解本公开选择文件。

附件3

小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择承建企业评选细则

一、申请人报名时间、地点

（一）时间：2023年7月1日至2023年7月7日8：00－17:30（北京时间）。

（二）报名地点：小金县经济商务和信息化局（县政府大楼5楼西502）。

二、申请人提交项目申请文件时间及地点

报名申请书于2023年7月7日前书面提交小金县经济商务和信息化局西502办公室。《小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营方案》于2023年7月14日前由企业自行携带至评审地点现场提交。

三、申请人应提交的项目申请文件资料

（一）项目公开选择申请书。

（二）《***企业小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营方案》。

（三）法定代表人授权书（原件，非法定代表人直接投标适用）。

（四）法定代表人身份证明（原件，法定代表人直接投标适用）

（五）申请人的企业法人营业执照、税务登记证（复印件）

（六）申请人基本情况表。

（七）参加本次公开选择活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录（申请人在申请文件中须对此作出书面声明，由法定代表人签字并加盖投申请人公章）。

上述资料应由申请人装订成册在2023年7月14日现场递交到评审地点。

四、评审时间及地点

（一）评审时间：2023年7月14日，准确时间另行通知。

（二）评审地点：初步计划在成都，具体地点另行通知。

五、申请人资格审查

申请人全部符合下列条件的，申请人资格审查为合格。

1、具有独立承担民事责任能力的在中国境内注册的企业法人。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度。

3、参加本次公开选择活动前三年内，在经营活动中没有违法、违规记录，无重大安全、环保事故（申请人在申请文件中须对此作出书面声明，由法定代表人签字并加盖公章）。

六、评审程序与成交办法

（一）申请人应在规定时间现场递交项目申请各项文件资料。

（二）评审专家组查验各类资格证件进行资格评审。

（三）评审组对申请文件进行综合评审，对照评分细则对申请人进行打分，推荐中选人排名。如评审组专家对排名最高者在打分排名之外无异议，得分最高者即为中选人。

（四）将专家评审组推荐的中选人在县人民政府网站上公示，公示期为5天。

（五）公示期满无异议，将公示的中选人报县政府审定，经县政府确认同意后，由县经济商务和信息化局向中选人发放《小金县喇嘛寺农贸市场建设运营项目实施通知书》。如排名第一的中选人放弃中选资格，由专家评审组推荐的第二名递补为中选人，并以此类推。

七、项目立项评审纪律

（一）申请人须全面阅读有关文件资料，如有疑问可在报名截止时间前提出。申请人一经提交项目申请文件，即视为申请人对申请文件资料全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）申请人申请文件一经递交，不可撤回。

（三）申请人只能随行两人进入评审地点，随时接受评审组专家的询问，并予以答疑。

（四）申请人有下列情形之一的，取消比选资格。

1.串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的。

2.私下接触专家评审组成员及监督工作人员的。

3.严重违反国家法律法规，不宜作为中选人的。

4.提供虚假文件或隐瞒事实的。

5.依法应当取消中选资格的其他情形。

八、评审结果确认

（一）本项目评审组专家所有成员在评审结果记录上签字。

（二）参加项目评审的所有监督人员在评审结果记录上签字。

九、其他要求

申请人在取得《小金县喇嘛寺农贸市场建设运营项目实施通知书》后五个工作日内向县经济商务和信息化局提交《小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目承诺书》（附完善后的实施方案）并及时实施该项目。

十、本办法解释权责

本办法由县经济商务和信息化局负责解释。

附件4

小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择评分细则

附件5

小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择申请书（模板）

小金县经济商务和信息化局：

经认真阅读小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择文件，我单位自愿按照公开选择文件的规定申请本项目。我单位承诺，自愿接受本项目公开选择文件的约束，所提供的资料真实准确，并承担由此产生的全部法律责任。

附件：公开选择申请人基本情况表

                      申请人：（盖章）                 

                法定代表人或授权委托人：（签名）                 

                      年   月    日

         喇嘛寺农贸市场建设运营项目申请人基本情况表

申请人名称：                               （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期:     年     月    日

附件6

小金县美兴镇喇嘛寺农贸市场建设运营项目公开选择法定代表人授权委托书（模板）

小金县经济商务和信息化局：

本授权声明：         （申请人名称）      （法人代表授权       （授权委托人姓名、职务）为我方      项目        谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目的全权事宜，签署上述项目的公开选择文件及协议的执行，处理与之有关的一切事务。

本授权书于    年   月  日签字生效，无转委权，特此声明。

    （※此处请粘贴被授权人身份证复印件※）

    法定代表人或授权委托人签字：

    申请人名称：      （盖章）

    日   期：