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龙港镇:用好三个“一”破译矛盾纠纷化解密码

所在地区: 山西-- 发布日期: 2023年7月19日
建设快讯正文

(本网讯)龙港镇地处县城所在地,2021年3月由原龙港镇与樊村河乡合并组建而成,地域面积514平方公里,下辖25个行政村、10个社区,共7万余人,是全县的政治、文化、信息中心。近年来,镇党委、政府聚焦基层社会治理,以新时代“枫桥经验”为抓手,创新探索“一站式”矛盾纠纷调处机制。2021年5月我镇在镇政府东楼一层完成矛盾纠纷多元化解中心阵地建设,实现了矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条服务,努力把矛盾纠纷化解在家门口、把矛盾解决在最基层,有效提升了全镇化解矛盾纠纷工作水平。

一、一个中心管理

龙港镇党委、政府以群众获得感、幸福感、安全感作为工作出发点,全面推进矛盾纠纷多元化解中心建设,切实将矛盾纠纷化解在基层。

一是搭建一站式调处平台,做好“店小二”。以矛盾纠纷多元化解中心为核心,将司法调解员、律师等进行入驻,推行“一个厅接待、一个窗引导、多部门对接”的“一站式”业务服务流程,实现矛盾纠纷化解“一条龙”服务,全面构建“一核多元”的矛盾纠纷化解组织架构。落实开展全镇通办,探索建立矛盾纠纷调处机制,实现化解矛盾“最多进一门”“最多跑一次”。今年以来,我镇矛盾纠纷多元化解中心办理信访案件26件,发放法律服务指南220份,现场化解矛盾10余起。

二是搭建智能化服务平台,做好“引路人”。按照矛盾纠纷多元化解中心建设要求,我镇创新性推进智能化服务平台建设,将矛盾纠纷纳入龙港镇“基层治理一体化智慧平台”,在智慧平台专门设立矛盾纠纷应用板块,群众有诉求可通过手机、电脑“智慧龙港”APP矛盾纠纷板块进行上报,在APP内详细描述事件,网格员通过“智慧龙港”客户端进行查看后,联合村级矛调主任、治保主任、民警等上门解决,矛盾双方在家即可进行化解。调解结束后,网格员通过“智慧龙港”APP进行案件办结,矛盾调解全过程可查、可控,真正实现了矛盾纠纷化解智能化。今年以来,通过“智慧龙港”APP上报矛盾纠纷3起,全部得到有效化解,化解率100%。

三是搭建调解全流程服务,做好“和事佬”。充分发挥矛盾纠纷多元化解中心综合效能作用,做好来访群众全流程服务。如群众因耕种土地产生纠纷问题,工作人员会通过记录相关诉求,划定纠纷登记,转交镇行政综合执法队、司法所、农业中心进行联合调处,对当天的矛盾纠纷指定专人全程跟踪,保证当天事当天办。今年以来,矛盾纠纷多元化中心接到需镇直站(所)联合调处案件共2件,全部得到办结。

二、一支队伍调解

龙港镇积极创新发展新时代枫桥经验,为提高调解员队伍素质,我镇通过“三步走”战略,走出了调解员的“精气神儿”,进一步发挥其在预防和化解矛盾纠纷中“第一道防线”作用。

一步走,充实队伍力量。近年来,我镇将村(居)支部书记、全科网格员、民警、一村一法律顾问、治保主任、村(居)民小组长和热心人民调解工作、公道正派、群众威信高的平安志愿者全部纳入基层调解员队伍,邀请司法局工作人员定期进行业务培训。将调解成功率高、业务能力强、作用发挥好的调解员选任为首席人民调解员,由镇政府和村(居)共同出资,给予补助。

二步走,强化队伍管理。出台了《龙港镇调解员队伍管理办法》和《龙港镇调解员队伍奖惩办法》,进一步明确不同类型的调解员调解机制和调解步骤,通过制度约束调解员队伍行为,合理规范调解程序。

三步走,丰富培训形式。利用微信网络平台,建立“调解队伍工作群”,方便全镇调解员交流,并于每周五定期在群里推送典型事迹、典型案例、调解制度规定以及较为贴近群众生活的相关法律,提高调解员队伍的法律知识、业务水平和调解技能。

三、一套化解模式

借鉴新时代“枫桥经验”,龙港镇创新推行“123”分级矛盾化解模式。将基层矛盾纠纷梳理后划分为三级,小矛盾(一级)由网格长、网格员、矛调主任调解处理;稍复杂的矛盾(二级)由包片民警、包村干部、镇司法助理介入调解;较复杂的矛盾(三级)由镇政法委员协调包片领导、“三长”、专业律师现场联调处理。如果有需要法律援助的,在镇综治中心调度指挥室安装有远程连线设备,可以线上咨询专业律师,进行远程指导,最终达到调解目的。

通过三个“一”工作法,龙港镇及时把矛盾调解在基层,把问题解决在基层,真正做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。下一步,龙港镇将继续抓好矛盾纠纷化解工作,统筹多元调解力量资源,突出抓好重点领域矛盾纠纷排查化解,从源头上化解不稳定因素,持续为辖区社会稳定发展保驾护航。(供稿??龙港镇)

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