各镇党委，各街道党工委，县人大、政府、政协党组，人武部党委，县纪委，法院、检察院党组，县委各部门、直属机构，县政府各部门、直属机构党组，各群团，驻县单位：  

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，压紧压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，加大全民普法力度，推动各级各部门单位法治宣传教育向纵深推进，丰富拓展普法责任制的闭环管理机制，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》、市委普法办《关于在全市各级党政机关建立“三单两书”普法工作制度的通知》及县委普法工作领导小组《关于进一步落实普法责任制的通知》等文件精神，县委普法办决定在全县各级党政机关建立“三单两书”普法工作制度，具体内容如下：

一、“三单两书”内容

“三单”：普法工作责任清单、普法重要工作提示单、普法重点任务督办单；

“两书”：履行普法责任报告书、履行普法责任评议书。

二、“三单两书”制度建设

（一）普法工作责任清单

县委普法办每年一季度围绕贯彻落实“八五”普法规划、省市部署要求和县委县政府中心工作，制定年度普法依法治理工作要点，明确年度各项普法重点任务和项目。各普法责任单位按照县委普法工作领导小组《关于进一步落实普法责任制的通知》（西普法组发〔2023〕2号）文件和“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任清单，根据工作要点和重点任务，立足工作职能、执法实际，结合行业特点和履职所依据的法律法规制定、修订情况，认真梳理本单位本部门履职需贯彻的法律法规（含党内法规等）及重要普法宣传活动，制定本单位本部门年度普法工作计划和普法责任清单，3月底前报县委普法办备案；各镇、街道办围绕承担的涉法事项（含县级部门委托下放事项）涉及的法律法规，制定本镇（街道）普法责任清单，县级各相关部门负责做好指导、督促。普法责任清单落实过程中出现法律法规修订废止、工作职能调整变化等情况，相关普法责任主体要及时对清单进行充实调整。（见附件2）

（二）普法重要工作提示单

县委普法办将根据年度普法依法治理工作要点和本级法治宣传教育工作联动事项，围绕各部门每个月的普法重点内容，在“3·15消费者权益日”、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“9·20”公民道德宣传日、国庆节、“12·4”国家宪法日、安全生产月、民法典宣传月、保密法宣传月、食品安全周、网络安全宣传月等重大节点等重要普法时间节点、热点社会问题以及群众需求强烈的法律法规等内容，制定形成普法重要工作提示单。每月月初或提前10日，县委普法办将普法重要工作提示单以通知的形式发送相关单位，明确普法宣传任务的“时间、内容、要求”三要素。相关单位接到提示单后要按要求开展普法工作，认真谋划、积极组织、务求实效，当月月底或阶段性工作结束后向县委普法办反馈普法任务完成情况（开展活动的方案或通知、动态报道、总结汇报和相关图片资料等）。

（三）普法重点任务督办单

县委普法办牵头建立法治宣传教育调研督查督办机制，不定期对各部门（单位）法治宣传教育进行检查督导，对普法责任部门（单位）年度普法重点工作任务、重要时间节点普法活动和临时性工作任务，或对某项普法工作任务推进不力、进度滞后，或存在未按照时间节点完成、完成质量不高的普法任务事项和存在的突出问题，以普法重点任务督办单的形式发送相关单位，对重点任务进行督办，指导督促其限期完成。相关单位和部门收到重点任务督办单后，要立即根据要求落实任务、开展工作，针对反馈的问题进行整改，并将整体任务完成情况及时报县委普法办（开展活动的方案通知、动态报道、总结汇报和相关图片资料等）。

（四）履行普法责任报告书

每年年底前，各相关部门和单位根据普法工作责任清单文件要求的内容，对本单位普法履职完成情况进行自我评价，总结成效亮点、分析短板不足，并形成履行普法责任报告书，于每年11月20日前报县委普法办。县委普法办将根据工作需要不定期组织相关单位进行专项履职评议，相关单位在履职评议活动开展前，提供专项履行普法责任报告书。（见附件7）

（五）履行普法责任评议书

县委普法办根据普法工作责任清单文件要求的内容，将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入县委（政府党组）书记点评法治工作和年度法治建设目标责任考核重要内容，采取日常督查评估与集中述职评议相结合、专项评估与群众评议、综合评议与法治考核相结合，对相关部门（单位）普法责任履职情况进行综合评议，形成履行普法责任评议书，呈报县委普法工作领导小组，并在一定范围内进行通报。

（六）建立普法责任履职台账

各普法责任部门（单位）统一建立“谁执法谁普法”责任制工作台账，将责任清单落实情况如实记载，并做好文字、图片、视频等资料收集归档工作，作为督查、评估、考核的重要依据。每季度末月25日前将普法履职台账报县委普法办统计汇总、通报，并通过县内媒体、政府门户网站进行公示、晾晒，对落实“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行动态管理。（见附件3、4）

三、工作要求

 1.夯实普法工作责任。“三单两书”制度是推动国家机关履行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制的重要抓手，是普法主管部门和普法主体之间有效沟通的重要载体，对明确普法责任、健全普法宣传教育机制、推进法治西乡建设具有重要作用。各普法责任主体要按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将普法宣传融入履行职责各环节、全过程，建立健全领导、工作机构，明确分管领导、责任股室、责任人员，指定专人负责日常工作，面向公众大力宣传习近平法治思想，深入开展全民宪法、民法典学习宣传教育，广泛普及基本法律知识以及与本部门本单位工作职责密切相关法律法规，结合工作实际开展针对性普法宣传活动，确保普法工作有效落实。

2.加强统筹协调联动。县委普法办把推动落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入深化全民普法教育重点工作，精心组织推进，承担协调、指导、推动“谁执法谁普法”普法责任制落实各项具体工作。对涉及面宽、横跨多个部门和行业的法律法规，要加强统筹协调，部门协同联动，形成工作合力。各普法责任单位要拓宽宣传思路，多形式、多渠道深入开展“法律七进”和“以案释法”活动，增强普法宣传社会整体效果。

3.强化考评结果运用。各部门（单位）要切实通过“清单管理、普法提示、协调指导、评估反馈”的闭环管理模式，推动普法工作呈现出集合、集成、集约的良好态势。县委普法办将把“三单两书”制度落实情况纳入“月报告季督察年考评”，作为领导干部述法以及年度普法工作和五年阶段性普法中、末期考核重要内容，定期开展督察，考评结果作为高质量发展绩效考核“法治建设情况”和普法工作评先树优的重要依据。

联系电话：6323985  西乡普法QQ群：169257641

邮  箱：xxpf2020@163.com

附件1:全县各普法责任单位落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任清单

附件2:西乡县（单位）年度普法责任清单

附件3:西乡县“谁执法谁普法”工作情况反馈表

附件4:西乡县“以案释法”典型案例报送表

附件5:普法重要工作提示单（模板）

附件6:普法重点任务督办单（模板）

附件7:履行普法责任报告书（模板）

附件8:履行普法责任评议书（模板）

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