富阳区立足推进应急管理体系和能力现代化，高处着眼，以大概率思维应对小概率事件，全力抓好“四支队伍”建设，全面提升基层应急救援能力。

一是做实镇村两级救援队伍。建立乡镇（街道）综合应急和消防救援队和村（社）应急突击队，明确队伍建设标准，压实工作责任，确保险情、灾情发生时第一时间调度力量进行先期处置，切实将险情灾情消灭在初始状态。目前全区共有乡镇（街道）综合应急和消防救援队24支，1325人，持有红十字救护员证件119本；村（社）应急突击队341支，队员人数10476人，织密全区应急救援体系，夯实属地救援责任。

二是做强综合应急救援队伍。通过政府购买服务方式，打造一支区应急局直属综合应急救援队，局属救援队与区消防救援大队、人武民兵、公安巡特警、武警中队、狼群救援队等6支队伍互为补充、协同作战，进一步夯实区综合应急救援力量。局属救援队管理上平战结合，平时通过常态化“演练+拉练+培训+宣教”模式，着力推进我区应急救援能力现代化、规范化建设，战时联合各类应急救援资源履行多灾种应急救援职能。目前直属综合应急救援队救援岗位15人、综合信息岗5人，配备水域、山地等救援装备。

三是做精专业应急救援队伍。发挥区级有关部门专业优势，组建各类应急救援队35支，含危化救援、矿山救援、燃气救援、电梯救援、水利工程抢险、地质灾害、森林防火、城市内涝、电力、通信、医疗急救等专业救援队伍，队员841人（其中富阳区金鑫矿山应急救援队已创建为省级专业救援队，富阳区海正危化应急救援队已创建为杭州市级专业救援队）。

四是做优社会力量救援队伍。重点培育狼群等社会应急力量7支（其中富阳区狼群救援队为省级社会应急救援队），具有山地、水域、城市搜救等多种综合救援能力。目前全区七支社会救援队伍持有红十字救护员证件351本、浙江省红十字会救护员师资证23本、冲锋舟救援技术员证26本、国家地震紧急救援（高级）证书31本、中国登山协会山地救援证14本等。同时，富阳区加大对社会救援队伍的扶持，资金扶持方面，2019年以来上级和我区对社会应急力量落实资金补助400余万元；装备支持方面，区应急管理局出资购买玻璃钢冲锋舟、潜水装备、声呐装备供社会救援队伍使用。2023年通过协议方式，将爱心人士型号为欧洲空客EC-130直升机等应急救援装备编入我区应急救援装备序列，无偿、无条件接受区应急管理局指挥调度，供社会救援队伍使用的模式，全面构建“水陆空”立体式救援体系，为社会救援队伍有效蓄能。