为落实省委依法治省办督察反馈问题，加强对执法人员和审核人员培训、加强对街镇城管执法队伍的培训。7月28日上午，长沙市望城区城市管理和综合执法局举办专题培训讲座，由法制科长杨凝周同志授课。局法制科、各直属中队、各街镇城管中队共30余人参加培训。

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本次培训，首先阐述了《住房和城乡建设部行政处罚程序规定》对城市管理综合执法处罚案件办理的重要指导意义，从住房和城乡建设行政处罚的实施机关、立案时间规定、陈述申辩时限规定、案件办理期限、补充规定、送达和期间七个方面进行讲解，重点围绕行政执法工作与程序规定如何有效结合进行了分析解释。

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其次，结合本单位行政处罚案件实例，对案件办理过程中如何拍摄取证、撰写检查笔录等文书、开展执法音像记录进行范例解析，并组织学习了优秀案卷、处罚文书。

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最后从自由裁量权基本概念、法律依据、适用原则、裁量因素、调查取证以及裁量程序规则运用等内容进行学习。

通过此次学习活动，进一步提高了执法人员对行政处罚案件程序、办理、自由裁量权适用问题的把握，为确保行政处罚在法治轨道上运行、不断提升依法行政的水平提供了有力保障。