披露问题基本情况

根据《嘉兴市大运河码头生态环境整改工作方案》和《桐乡港区生态环境整治和港口资源整合方案》，桐乡市21家无环评审批手续的码头应于2021年6月底前完成机械拆除和土地复垦。2022年7月现场调查发现，桐乡市码头整治工作严重滞后，21家码头均未完成复垦任务，13家码头原有配套堆场和储存设施仍在使用，5家码头未拆除装卸机械设备，4家码头甚至仍在从事装卸作业，长期违规侵占大运河岸线资源。

整改目标

对警示片涉及的21家码头实施分类整治，建立健全内河港口码头长效管理机制，确保关停措施到位、应关尽关。

整改措施

一是2023年2月底前，完成21家码头现场核查，按照“一码头一方案”的要求制定整改方案。

二是2023年4月底前，拆除21家码头未拆除或拆除不到位的港作机械、港口附属设施和标识标牌；梳理21家码头及配套堆场的土地性质，涉及农业用地的安排复垦或复绿、码头配套堆场限期清退，涉及建设用地的，符合复垦或复绿条件的限期整改、不符合条件的采取硬隔离等措施，确保关停到位，作为其他项目用地的，严格履行相关报批手续。

三是2023年5月底前，逐一检查桐乡市2020年以来已列入关停的内河码头，全面掌握码头现状，依法查处“应关未关、关而不停”等违法违规行为，确保关停措施到位。

整改成效

（一）开展现场核查，细化整改措施。坚持具体问题具体分析,组织力量对21家码头企业逐一进行现场核查，分析问题，结合实际，细化措施，分类处置，制定并印发“一码头一方案”。

（二）压实各方责任，全面推进整改。根据警示片问题披露情况，结合嘉兴市相关部门现场核查建议和“一码头一方案”整改方案，建立问题清单，组织开展问题整改和督察；各相关镇（街道）紧盯整改任务，细化整改措施,全力推进整改工作开展。截至5月底,桐乡市21家关停码头,按照要求完成整治,港作机械及港口附属设施全部拆除，港口去功能化。结合土地性质，对其中11家进行复垦,9家采取硬隔离措施,1家作为农业设施用地进行了再利用报批。

（三）建立长效机制，开展举一反三。印发了《嘉 兴市推动长江经济带发展领导小组办公室关于落实2022年长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作的通知》和《嘉兴市内河关停码头“回头看”专项整治行动实施方案》，坚持举一反三、以市、县（市、区）、 镇（街道）三级联勤联动工作专班模式为平台，建立健全关停码头长效管理机制，全力消除生态环境风险隐患，补齐生态环境治理短板，避免同类型问题发生。

披露问题基本情况

海盐县南北湖风景名胜区森林防火道路建设工程未取得林地审批手续，2021年12月开工建设以来，违规侵占林地约87.5亩。

整改目标

恢复违规侵占林地的植被和林业生产条件，对违法行为立案查处，强化林地保护管理，严格执行林地征占用和林木采伐审批制度。

整改措施

一是2023年1月，高质高效完成林地恢复，目前已种植乌桕、冬青、桂花等乡土树种3000余株，同时加强后续管护，确保树木种植6个月后成活率不低于85%。

二是2023年1月，对违法行为立案查处。

三是2023年2月底前，全面掌握区域内森林资源变化情况，建立健全森林资源保护长效管理机制，强化林地使用管理。

整改成效

（一）完成现场整改验收。成立市级相关部门组成的验收组，经验收检查，现场已按整改方案明确的目标任务和工作措施完成整改，按要求恢复森林植被。

（二）完成立案查处。2023年1月19日海盐县综合行政执法局就该事项作出行政处罚决定（嘉盐综执罚决字 〔2022〕第08-0083号),并已完成相关处罚。

（三）完成举一反三排查。海盐县自然资源和规划局、县综合执法局、县生态环境分局对县域内自然资源破坏和生态隐患问题进行了专项排查，未发现其他违规侵占林地等问题。同时，制定下发《关于建立海盐县林草湿资源保护管理长效机制的通知》(盐自然资规发〔2023〕25号),嘉兴市自然资源和规划局制定下发了《关于进一步加强林地保护管理工作的通知》(嘉自然资规发〔2023〕37号)、推进建章立制，建立健全森林资源保护管理长效机制。