为进一步规范交通运输行政执法行为，突出“执法为民”工作主题，优化说理式执法文书模板，制作叙事、说法、论理相统一的说理式执法文书，通过讲清事理、讲透法理、讲明道理、讲通情理，转变行政执法理念，创新行政执法模式，提高交通运输行政处罚决定的自动履行率，有效预防和减少行政争议。

据悉，区交通局执法领域专项整治在进行自查自纠环节中发现存在着刚性有余、柔性不足的执法现象，存在执法对象不了解政策法规，对自己违法行为危害后果认识不足，导致“口服心不服”现象。执法难、群众理解度不高、执法冲突较多的现象时有发生。

为有效解决这类难题，区交通局推出事前释法、事中说理、罚后释疑的全过程“说理式”执法方式。推行法、理、情相协调，用规范的语言、准确的表达、清晰的逻辑，摆事实讲道理。一是讲清违法事实认定的“事理”；二是讲准适用法律法规的“法理”；三是讲明使用处罚自由裁量权的“道理”；四是讲清是否采纳当事人陈述申辩意见的“情理”。通过与当事人明确违法的事实和经过，普及违反法律法规的具体条款，说明造成的危害和后果，解释和说明自由裁量理由，引导当事人认清纠正违法行为，自觉履行行政处罚决定。

截至目前，区交通局依据“说理式”执法模式对区内某运输企业安全监控人员未履行监控职责进行了处罚。