根据市委、县委巡察工作统一部署，2022年8月12日至9月23日，市委交叉巡察十组对县工业和信息化局党组开展了巡察，并于2022年12月16日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

　　一、强化责任担当，抓实抓好巡察整改

　　（一）加强组织领导，落实责任分工。及时成立以党组书记陈跃溪任组长，党组成员沈立东任常务副组长，其他班子成员任副组长，各相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，具体抓好整改落实工作。局党组积极承担巡察整改主体责任，在巡察整改工作领导小组的领导下，把反馈意见整改工作任务按照“谁分管，谁负责”的原则，对每项任务都明确责任领导、责任股室、责任人以及完成时限，确保事事有人抓、件件有落实、条条有反馈，从而形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。党组书记、局长陈跃溪同志切实担负起巡察整改第一责任，对巡察反馈意见，亲自组织学习、亲自研究部署、亲自牵头整改、亲自督办督导，领导全局上下凝心聚力，密切配合，将各项整改工作抓严抓实抓细，确保巡察整改任务的顺利完成。

　　（二）提高政治站位，统一思想认识。巡察组反馈意见后，局党组高度重视，2022年12月17日党组书记陈跃溪同志组织召开巡察整改专题研究部署会，要求全局党员干部要切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，要提高政治站位，强化政治担当，对巡察组提出的问题不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩，要以问题为导向，切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，坚决完成好各项整改任务。2023年1月31日党组书记陈跃溪同志召集党组成员召开巡察整改专题民主生活会，会上党组成员对照巡察反馈意见，认真开展批评和自我批评，坚决把自己摆进去，从思想根源上找原因，从自身找不足，提出具体整改措施，触动思想、触及灵魂，真正做到认识到位，从而为高标准、高质量完成巡察整改任务奠定坚实的思想基础。

　　（三）制定整改方案，明确整改目标。巡察反馈后党组书记陈跃溪同志及时召集班子成员及各股室相关人员深入研究巡察组的巡察反馈意见，深刻剖析根源，结合工作实际，逐条逐项研究整改措施，制定了《中共云霄县工业和信息化局党组关于印发〈落实《关于对县工信局党组巡察情况的意见的反馈意见》的整改方案〉的通知》，整改方案中对整改的指导思想、目标要求、整改时限、责任领导、责任人、整改措施等各方面都做了详细安排部署，同时细化整改方案，形成整改责任清单，确保了整改目标明确、措施有力、责任到位，促进了整改工作有序、有力、有效地开展。

　　（四）强化跟踪督办，确保整改效果。整改工作领导小组加强对整改每个环节、每个责任领导、每个责任股室的追踪督导，领导小组每半个月召开一次工作汇报会，会议由党组书记陈跃溪同志主持，会上领导小组成员听取整改进展工作汇报，及时跟进整改进度，研究解决遇到的问题，对整改工作作出具体安排部署，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，整改措施落实不到位、效果不明显的决不放过，确保整改工作落到实处。

　　二、巡察反馈问题整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.推动经济高质量发展还有差距

　　（1）关于“在发展壮大经济上谋划不足”的问题

　　整改情况：①发展壮大规模工业，培育龙头企业。一是强化企业培育帮扶，工业规模有效壮大。通过困难帮扶及政策支持等方式，促进企业满产达产，提高效益，早上规模，2022年我县实现工业企业新增新上24家，同比2021年新增新上数量5家增加了19家，夯实了我县工业基本盘，目前共有规模工业企业99家，2023年1-2月规模工业总产值增速22.1%，排名全市第二。二是持续投入技术改造，培育龙头树立品牌。引导工业企业持续投入改造提升，提高企业核心竞争力，我县2022年实现技改投资34.72亿元，同比增长218.2%，排名全市各县区第一；2023年1-2月实现技改投资9.5亿元，同比增长270.5%，排名全市各县区第一。三是组织发动龙头申报，实现省级荣誉突破。组织粤海饲料申报2022年省级工业龙头企业，该批入围企业漳州仅有3家，已被列为福建省工业龙头培育企业，系我县首家获此荣誉的企业。

　　②发挥“三大主导产业”带动效应，发展产业集群。一是制定《云霄县招商引资项目管理办法》（云政综规〔2023〕4号），完善项目洽谈、签约、开工、竣工、投产的对接服务机制，下一步将加大招商引资力度，引进“三大主导产业”龙头企业，起到“以大带小”，形成产业集群。并及时研究解决项目前期及建设中的突出问题，形成工作合力，切实保证项目建设进度，全力做好项目建设服务工作。正在讨论制定《云霄县电子信息产业链链长制工作方案（讨论稿）》，完善我县“三大主导产业”电子信息产业链链条。二是开展核关联企业招商。2023年2月5日，联合云霄核电召开核电项目政企联席会议暨企业签约仪式,共签约12个项目，项目总额共3.68亿元。三是按照我县出台的《云霄县地理标志产业高质量发展提升实施方案》，推动地理标志产业全链条发展，打响云霄县地理标志产品品牌，提高市场竞争力和农业产业附加值；讨论制定《云霄县食品制造产业链链长制工作方案（讨论稿）》，完善我县“三大主导产业”食品制造产业链链条。

　　（2）关于“项目招商未建立长远目标和动态跟踪制度”的问题

　　整改情况：一是建立目标管理责任制和动态跟踪制度。结合我县实际，由云霄县招商引资领导小组制定《云霄县2022年招商引资及新增“四上”工作考核办法》（云招商〔2022〕5号），充分调动全县各级干部做好招商引资及新增“四上”工作，推动全县招商引资及新增“四上”工作提质增效，2022年“七比一看”竞赛活动中“比项目招商”我县在全市排位第6。制定《云霄县招商引资项目管理办法》（云政综规〔2023〕4号），完善项目洽谈、签约、开工、竣工、投产对接服务机制，强化对项目投资协议签订的管理，实现招商引资项目建立长远目标和动态跟踪。3月2号召开云霄县重大项目相关事宜会议，对重大项目投资协议范本进行研究讨论。二是对产业招商进行整体规划布局。全面分析云霄县三大产业基础，总结三大产业建链、补链、强链的重点，确定云霄县未来三大产业发展的细分领域及方向。于2022年5月份针对我县的清洁能源、电子信息、食品制造三大产业完成产业链招商地图的编制。同时，做好招商项目的前期准备工作，编制《漳州市云霄县招商政策汇编电子书》，并发放云霄招商宣传册3000余册，加大招商宣传力度。三是创新招商引资机制。充分发挥驻深圳招商队的作用，自驻点以来招商队先后拜访相关企业、协会、商会、政府部门等70多家，重点跟踪在谈项目7个，其中合同项目2个，意向项目5个，招商工作取得初步成效。四是推进多元化招商模式。用活用好微信、电话、视频会议等载体，大力实施“云招商”“云会商”“云签约”等招商引资“云模式”，实现足不出县招商洽谈。

　　2.落实县委、县政府工作任务还有差距

　　（3）关于“工业企业运行监测一度失管”的问题

　　整改情况：一是工业经济稳中向好，各项指标持续增长。强化运行监测，2020年9月以来与统计局联合，每月对全县工业经济指标进行分析研判，坚决杜绝出现“僵尸”企业继续报数现象。目前我县规模工业企业99家，2022年实现工业总产值114.35亿元，同比增长15.6%，排位全市各县区第八，摆脱倒三位次，工业用电4.7亿千瓦时，同比增长7.57%；2023年1-2月我县实现规模工业总产值15.5亿元，同比增长22.1%，完成工业用电0.57亿千瓦时，同比增长1.18%；实现产值用电数据匹配增长，反映我县工业经济发展质量稳步提升。二是深入落实“百名干部挂百企”，纾困解难促提升。以“百名干部挂百企”活动为依托，构建常态化沟通机制，及时掌握规模企业生产动态，2022年共摸底排查挂钩企业问题168个，已协调解决125个，正在协调解决43个。

　　（4）关于“疫情防控和经济社会发展有落差”的问题

　　整改情况：①努力探索多层次成效好的促消费活动，助推县域经济发展。2022年12月23日-25日在万星广场举办2022“全闽乐购·福见云霄”美食嘉年华活动，展示云霄特色美食，拉动商贸汽车消费，推动我县消费提质扩容，刺激消费复苏。

　　②多措并举，帮助企业增产增效。一是至2023年3月依托“百名干部挂百企”活动，共帮助73家企业解决用地困难、资金短缺、订单不多、生产要素不足等问题。二是2022年落实技术改造提升、增产增效、升规纳统等各项奖励合计1027.65万元，惠及企业48家次。三是通过深入帮扶，云星电子、梦园金属、中福新材料等企业订单减少问题已得到解决，云星电子2022年实现产值4.4亿元，同比增长23.9%，梦园金属2022年实现实现产值1.05亿元，同比增长84.2%，中福新材料2022年实现产值2.04亿元，增速降幅较7月收窄6.1个百分点，并帮助云星电子解决了新建厂房的消防验收问题。

　　③加强防疫物资有效管理。一是已重新梳理建立物资明细台账，以天为单位，统计各类物品入库量、出库量、库存量，清楚掌握各项数据。二是巡察时，发现寄放防控物资的公司在轮转物资、保证物资不过期的过程中，存在物资数量没有时刻保持超过寄库数量的问题，工信局已立即要求其一天内将物资全部补充完整，并重新签订完善寄存协议，以合同形式明确双方权利义务，确保防疫物资的充分保障。三是局党组责令工信局工业运行股股长张某宇作出书面检查，原工信局党组成员、三级主任科员林某作出书面检查。

　　（5）关于“对科技特派员管理指导不到位”的问题

　　整改情况：一是成立云霄县科技特派员服务中心，制定《云霄县科技特派员工作联系会议关于成立科技特派员服务中心的通知》（云工信〔2022〕41号），积极做好全县科技特派员的组织选派、跟踪服务管理等工作。二是依托福建省科技派员服务云平台对科技特派员注册、工作实绩进行建档管理。三是2019年对科技特派员工作摸底调查时发现，当时对科技特派员专项资金使用办法规定不够明确、细化，导致2018年度下发各派出单位的科技特派员工作经费均未使用，故2019年没有再下发县级科技特派工作经费。2020年省财政厅、科技厅、发改委和农业农村厅出台了《福建省科技特派员专项资金管理办法》，对专项资金的使用范围、下拨程序、拨付渠道、使用期限等内容进行具体规定，我局于2021年3月拨付2020年县级科技特派员工作经费。四是追缴收回2018年以来5人次重复发放的县级工作经费，共追回重复发放资金1.5万元。

　　3.精准服务企业质量不高

　　（6）关于“牵头‘百名干部挂百企’活动不够用心”的问题

　　整改情况：一是截止2022年12月梳理出《帮扶企业需要协调解决问题清单》共42个问题，下一步将对未销号的问题进行跟踪，敦促挂钩领导干部协调解决，确保逐一销号。二是制定《中共云霄县委办公室 云霄县人民政府办公室关于进一步深化“百名干部挂百企”帮扶服务活动的通知》（云委办明电〔2022〕44 号），引导干部主动深入一线助企纾困，为企业解难题、送政策，促进企业发展。加强对挂钩干部帮扶情况的跟踪，依托漳州“党企新时空·政企直通车”平台系统数据，及时了解挂钩干部走访挂钩企业帮扶情况，并将其作为干部帮扶服务活动开展成效的评价依据。三是发动企业入驻福建省工业企业供需对接平台，指导企业通过供需平台发布真实、准确、完整、及时的产品原料、技术服务等需求，畅通产业链上下游对接，帮助企业解决生产要素不足问题，助力企业高质量发展。

　　（7）关于“惠企政策宣传不深入”的问题

　　整改情况：一是印制《漳州市云霄县招商政策汇编》，并深入企业进行宣传，将政策覆盖到每一家规模企业及新投产企业，引导企业申报各类惠企政策，2022年全年落实技术改造提升、增产增效、升规纳统等各项奖励合计1027.65万元，同比去年增长191.47%。二是今后将利用“政企直通车”平台，及时发布惠企政策，确保企业能及时了解，用好优惠政策，助力企业更好发展。三是2023年2月7日举办云霄县食品制造企业座谈会，并在座谈会上向企业宣传食品加工产业优惠政策，让更多企业了解相关优惠政策，指导企业如何用活用好政策，享受政策带来的“红利”，为企业发展提供政策支持。

　　（8）关于“惠企资金兑现不及时”的问题

　　整改情况：一是制定《惠企资金管理制度》，规范惠企资金兑现程序，确保今后兑现惠企资金及时到位。二是局党组责令原工信局工业运行股股长张某钦和原工信局党组成员、三级主任科员林某分别作出书面检查。

　　4.“放管服”改革落实不彻底

　　（9）关于“‘三集中三到位’仅停留在表面，存在‘体外循环’‘两头跑’的现象”的问题

　　整改情况：一是对我局在政务服务中心窗口事项办理程序进行全面梳理，除“对外贸易经营者备案登记”事项“体外循环”，导致企业“两头跑”外，其余审批事项的受理、审查、决定均在中心窗口全程办理。国家商务部已于2022年底取消“对外贸易经营者备案登记”事项并将该事权移交海关，目前我局在政务服务中心的窗口也取消了该项业务。二是不断提高服务中心窗口的服务质量，尽可能为有业务办理需求的企业提供方便。需办理业务的企业在非我局坐班的工作时间，可通过预留在政务服务中心窗口的联系方式与我局工作人员取得联系，要求工作人员及时前往政务服务中心办理业务。除现场办理外，企业也可通过“福建省网上办事大厅”平台进行网上申办，我局工作人员也将在一次性告知单要求的时限内及时办理业务。

　　（10）关于“‘马上就办’践行不到位”的问题

　　整改情况：一是及时梳理企业待办事项，动态更新企业待办清单，第一时间告知企业需要提交的材料、办理时效等，杜绝拖延，甚至应办未办情形的发生。二是加强业务人员初心使命教育，提高服务意识，同时，督促业务人员加强业务学习，提高履职能力，将“妈妈式”服务落实到实处。三是努力践行“马上就办，真抓实干”的优良作风，规范服务行为，自觉执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，对来办理业务的履行告知提醒职责，同时自觉接受各方面的监督。四是局党组对工信局法规与审核审批股股长张某英进行提醒谈话，工信局对工信局副局长方艺斌进行诫勉谈话。

　　5.落实意识形态工作责任制不到位

　　（11）关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

　　整改情况：一是党组于2023年2月召开意识形态专题会议，及时对工信系统意识形态领域情况进行综合分析，查摆本系统在意识形态工作中遇到的问题，并提出对策，形成研判报告。二是将意识形态工作内容纳入党组理论中心组学习计划，切实加强党组抓好意识形态工作的政治责任感和使命感。三是完善网评员跟帖力度，让年轻干部利用新媒体发声，弘扬新风尚，传播正能量。根据人事变动，调整工信局新闻发言人，做到正确引导舆论，树立党和政府的良好形象。四是规范完善领导班子及班子成员2022年度述职报告，领导班子及班子成员的述职报告中均有体现落实意识形态工作的情况。

　　6.推进统一战线工作不够扎实

　　（12）关于“推进统一战线工作不够扎实”的问题

　　整改情况：一是将统战工作内容纳入党组理论中心组学习计划，通过党组理论中心组学习，党组学习2023年云霄县委统一战线工作领导小组第一次全体会议精神。二是制定《云霄县工业和信息化局加强新时代民营经济统战工作方案》，在民营企业中加强政策宣传解读和思想政治引领，引导民营经济人士增强发展的信心和底气，并建立民营经济代表人士数据库和人才库。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.形式主义现象仍然存在

　　（13）关于“文风不正”的问题

　　整改情况：一是制定《云霄县工信局公文规范制度》和《云霄县工信局公文审核把关制度》，严肃发文，规范公文审核，提高公文质量。二是加强对工贸企业安全生产检查和隐患排查力度，共联合相关部门对工贸企业的安全进行检查及隐患排查共计 86人次，做到隐患清零，闭环管理。三是做好2022年度廉政风险防控工作总结，认真疏理本年度廉政风险防控工作落实情况及存在问题。四是规范2022年度单位工作总结及支部党建工作总结的内容，在工作总结中既体现做法，又查摆存在问题，并提出下阶段工作计划。

　　（14）关于“学风不实”的问题

　　整改情况：一是积极开展“三会一课”、“1221”主题党日活动、要求党员干部参加专题学习，撰写心得体会要严肃认真、不得抄袭，要结合工作实际，理论和实践相结合。二是局党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东进行诫勉谈话；局党组责令工信局党组成员、二级主任科员方某林，党组成员、副局长、三级主任科员林某民，二级主任科员赖某有，科员张某茂作出书面检查；原工信局党组书记、局长陈某其，原工信局党组成员、三级主任科员林某作出书面检查。

　　（15）关于“执行干部管理制度流于形式”的问题

　　整改情况：一是收回2021年12月被县效能办通报的9名干部3个月的奖励性绩效工资或误餐补贴共计1.53万元。二是重新制定《云霄县工信局干部职工请销假及考勤制度》，规范干部考勤，强化考勤结果的运用，把考勤纳入干部职工绩效管理内容。

　　2.执行中央八项规定精神不严实

　　（16）关于“原商务局违规发放临时人员综治平安奖”的问题

　　整改情况：一是对违规发放奖金的金额进行核实，并收回资金1.72万元。二是局党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东进行诫勉谈话， 工信局对工信局副局长方艺斌进行诫勉谈话。

　　（17）关于“屠宰中心无依据增资及发放加班补贴”的问题

　　整改情况：一是根据《福建省人力资源和社会保障厅关于发布福建省2017年企业工资指导线的通知》（闽人社〔2017〕224号）和《关于发布漳州市2017年人力资源市场工种（职位）工资指导价位的通知》（漳人社〔2017〕295号），屠宰中心对职工进行工资调整符合工资指导线文件要求；组织相关人员对违规领取防控非洲猪瘟加班补贴的人数和金额进行核实，收回违规领取的加班补贴计4.68万元。二是加强对财务人员业务培训，提高财务工作水平。严肃财经纪律，工信局党组加强对屠宰中心资金使用情况的监督，规范其调资程序，要求该中心给企业职工调整工资前，需先向党组提出申请，经党组会研究通过后，方可进行调资。三是局党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东及食品公司经理戴志宏分别进行诫勉谈话。

　　3.资金使用管理不严格

　　（18）关于“违规多发放惠企资金”的问题

　　整改情况：一是立即发函给漳州中福新材料公司，多发放给中福新材料公司5.3592万元，已于2023年1月29日收回。二是加强业务人员有关惠企资金兑现相关政策的学习和培训，提高业务人员解读及执行惠企资金兑现政策的能力，对资金兑现严格把关，坚决杜绝再出现此类多发放惠企资金情况。

　　（19）关于“资金使用监督不到位”的问题

　　整改情况：一是已督促餐饮与美食协会于2023年1月16日前将资金拨付给14家相关企业，并对兑现企业资金情况进行排查，无发现同样的问题发生。二是加强业务人员兑现惠企资金相关政策的学习，提高业务人员的工作水平和能力。三是局党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东进行诫勉谈话，工信局对工信局副局长方艺斌进行诫勉谈话。

　　4.屠宰中心木柴采购及使用管理漏洞较大

　　（20）关于“购买木柴及提价均未签订相关协议”的问题

　　整改情况：一是于2022年10月30日与木柴供应方签订木柴购买合同，明确木柴单价每公斤为0.4466元，并要求木柴供应方今后需凭正式发票与屠宰中心进行结算。二是规范木柴提价管理，木柴提供者应根据行情变化向生猪集中屠宰中心提出提价申请，由食品公司班子会讨论决定，并将讨论结果以书面形式向主管部门工信局党组报备。三是局党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东及食品公司经理戴志宏分别进行诫勉谈话。

　　（21）关于“木柴使用未建立出仓管理制度”的问题

　　整改情况：一是从2023年1月1日起建立《屠宰中心木柴使用管理制度》，严格木柴取用程序，由木柴使用者提出申请，管理人员统一过磅确认取用数量后，登记造册，最后由取用人和管理人员在木柴使用登记表上签名确认。二是改变户外随意堆放木柴的方式，设立封闭木柴仓库，优化木柴的使用管理。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.党组执行议事规则不到位

　　（22）关于“党组会议事范围不够明确”的问题

　　整改情况：修订完善《中共云霄县工业和信息化局党组议事规则》（云工信党组〔2023〕2号）《中共云霄县工业和信息化局“三重一大”制度》（云工信党组〔2023〕3号）等制度，进一步明确党组会的职责和议事范围。

　　（23）关于“议题决策不够充分”的问题

　　整改情况：一是修订完善《云霄县工业和信息化局“一把手”末位表态制度》（云工信党组〔2023〕4号），坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，会议讨论议题由分管领导提出，党组会议集体讨论决定重大事项时，坚持主要负责人末位发言制。二是党组严格按照新修订完善的《中共云霄县工业和信息化局党组议事规则》开展议事决策，巡察整改后党组会议均有党组成员半数以上参加讨论决策。

　　2.干部配备不合理

　　（24）关于“业务股室人员配备不科学”的问题

　　整改情况：一是结合部门职能、各股室负责的业务内容和实际需要，调整各股室业务工作人员，对部分重要岗位人员重新分工。二是通过考调等形式从其他部门单位调入年轻、工作能力强的干部充实干部队伍，2022年9月份通过县组织的考调从列屿镇调入年轻公务员1名。三是根据单位编制情况，及时与组织部沟通对接，于2022年2月份设岗招考新公务员2名，目前已考试完成，等待考试结果。

　　3.党建工作不扎实

　　（25）关于“党建工作不重视”的问题

　　整改情况：一是健全完善学习机制，抓好学习计划落实。及时深入学习领悟习近平总书记有关讲话、理论以及中央和省市县最新会议、文件精神。2022年11月17日组织党组成员专题研讨学习党的二十大精神。二是制定2023年党建工作年度计划，坚持每半年召开一次党建工作专题会议。2022年12月18日召开党建专题工作会对2022年局党建工作作出总结，2023年3月21日召开党建专题工作会对2023年局党建工作作出部署，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。三是加强党建与工信业务融合，聚力服务企业，促进商贸繁荣，引领科技创新发展，激发招商引资新活力，推动“七比一看”工作，突出党建引领作用，发挥真抓实干精神。

　　（26）关于“发展党员不积极、不规范”的问题

　　整改情况：一是建立完善四类人员（入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员）的登记台账,对发展党员各阶段人员做到底数清、情况明。二是进一步优化发展党员队伍结构，把发展党员纳入支部党建工作重点，根据实际情况制订培养和发展党员计划，严格遵守《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》等规定，2023年已培养发展对象1名。三是开展党务干部教育、业务培训，提高党员干部政治理论水平和业务能力，积极推进工信局党支部党建工作。

　　（27）关于“支委分工不明确”的问题

　　整改情况：明确支部委员分工及职责,中共云霄县工信局支部委员会换届选举后，第一时间召开支委会，研究确定支部委员分工及职责,要求每位支委要承担自己的职责，发挥应有的作用，积极推进工信局党支部党建工作。

　　（28）关于“会议记录不严谨”的问题

　　整改情况：一是规范会议记录本，将支委会与支部大会分开记录，设支委会记录本和支部大会记录本，并划清记录的内容与范围。二是明确统一的记录格式，在会议记录过程中做到要素齐全，即：日期、地点、参加人员、请假人员、记录人、主题等都逐一体现。三是加强对会议记录的检查，支部书记定期对支委会记录本和支部大会记录本进行审查，看其记录是否规范，内容是否完整。四是党支部书记对支部委员高某进行提醒谈话。

　　4.落实党的组织生活制度不严肃

　　（29）关于“落实党的组织生活制度不严肃”的问题

　　整改情况：一是组织学习《中国共产党章程》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，党组理论中心组于2023年1月18日集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步准确把握加强和规范党内政治生活。二是党组认真做好民主生活会查摆问题的整改，召开2022年度党组民主生活会之前，对2021年度民主生活会查摆出来的10个问题，党组已全部完成整改。三是进一步规范民主生活会程序，在2022年1月31日和2023年2月13日召开的党组巡察整改专题民主生活会和2022年度工信局党组民主生活会前，党组成员均开展了谈心谈话，从而为民主生活会的高质量发展奠定思想基础。四是局党组责令党组成员、二级主任科员方某林同志就“2020年度和2018年度民主生活会个人对照检查材料基本雷同”问题作出书面检查。

　　5.落实全面从严治党主体责任不够严实

　　（30）关于“履行主体责任不到位”的问题

　　整改情况：一是压实党组抓全面从严治党的责任，坚持党组每半年召开一次全面从严治党工作专题会议，2022年12月23日党组召开全面从严治党专题会议，会议对2022年工信局全面从严治党工作进行总结，指出存在的短板和不足，有针对性地提出了今后的工作思路和努力方向。2023年3月4日党组召开全面从严治党专题会议，会议从抓管党治党、抓思想建设、抓党风廉政、抓作风建设等几个方面对2023年工信局全面从严治党工作做出研究部署，从而推动全面从严治党在工信局落地见效。二是根据人事变动等原因及时调整落实全面从严治党主体责任工作领导小组成员，制订《关于调整落实全面从严治党主体责任工作领导小组的通知》（云工信党组〔2023〕5号）。三是2023年1月及时向县委书面报告2022年党组落实全面从严治党主体责任的基本情况，并提出工作中不足及下阶段工作方向。

　　（31）关于“履行‘一岗双责’意识不强”的问题

　　整改情况：一是制定《云霄县工信局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》,明确任务分工，落实“一岗双责”,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，进行细化分解，统筹安排，定期研究，确保管党治党、全面从严治党责任有效落实。二是做好重要岗位和关键环节的廉政风险点防控，开展县工信局股室廉政风险防控自查,严格排查存在风险隐患，认真落实防控措施，强化监督管理，规范权利运行，努力把“风险点”变成“安全点”，切实做到将权力关进制度的“笼子”。三是重新修改制定《云霄县工信局廉政谈话制度》，注重事前防范，筑牢廉政防线，对出现的苗头问题，及时进行廉政提醒，有效预防违纪违规行为发生。

　　（32）关于“落实廉政谈话制度不严格”的问题

　　整改情况：一是完善廉政谈话制度,重新修改制定《云霄县工信局廉政谈话制度》，注重事前防范，筑牢廉政防线，对出现的苗头问题，及时进行廉政提醒，有效预防违纪违规行为发生。二是落实廉政谈话制度，开展2022年下半年和2023年上半年廉政谈话共2次,党组书记与班子成员、班子成员与各分管股室负责人开展廉政谈话共计37人次，注重谈话实效，让廉政谈话真正起到了解情况、督促工作、警示提醒、推动工作的作用。

　　6.落实监督责任力度不够

　　（33）关于“日常监督不深入”的问题

　　整改情况：一是进一步加强日常监督检查。巡察反馈问题以来，共组织监督检查6项18次。二是督促党组织在关键时间节点及时开展廉政教育，纪检组同时跟进监督，并及时与关键少数及重点岗位人员开展谈心谈话。今年来，共组织警示教育8场次187人次参加，共开展谈心谈话6人次。三是坚持问题导向，从快从严处置线索。加快线索处置进度，及时办理巡察移交问题线索，对轻微违纪问题及时作出处理，对违纪违法问题零容忍。共办结信访件1件，问题线索1件。

　　（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况

　　1.巡察反馈问题整改不到位

　　（34）关于“上一轮巡察反馈‘干部管理不规范’‘岗位分工不合理，大量工作集中在少数人身’依然存在”的问题

　　整改情况：一是结合部门职能、各股室负责的业务内容和实际需要，调整各股室业务工作人员，对部分重要岗位人员重新分工。二是通过考调等形式从其他部门单位调入年轻、工作能力强的干部充实干部队伍，2022年9月份通过县组织的考调从列屿镇调入年轻公务员1名。三是根据单位编制情况，及时与组织部沟通对接，于2022年2月份设岗招考新公务员2名，目前已考试完成，等待考试结果。

　　2.审计、财政反馈问题未整改

　　（35）关于“审计、财政反馈问题未整改”的问题

　　整改情况：一是加强对公房的管理，委托第三方对两间商品房进行评估，已将评估报告及公房租赁申请上报财政局，预计4月可按相关程序完成招租工作。二是于2023年1月14日制定工信局《岗位奖励性绩效工资发放方案》，根据干部的岗位职责及工作表现发放岗位奖励性绩效工资，充分调动事业单位干部工作积极性，发挥绩效工资的激励导向作用。

　　三、基本完成需长期坚持的整改事项

　　（1）关于“牵头‘百名干部挂百企’活动不够用心”的问题

　　阶段性成效：一是截止2022年12月梳理出《帮扶企业需要协调解决问题清单》共42个问题，下一步将对未销号的问题进行跟踪，敦促挂钩领导干部协调解决，确保逐一销号。二是制定《中共云霄县委办公室 云霄县人民政府办公室关于进一步深化“百名干部挂百企”帮扶服务活动的通知》（云委办明电〔2022〕44 号），引导干部主动深入一线助企纾困，为企业解难题、送政策，促进企业发展。加强对挂钩干部帮扶情况的跟踪，依托漳州“党企新时空·政企直通车”平台系统数据，及时了解挂钩干部走访挂钩企业帮扶情况，并将其作为干部帮扶服务活动开展成效的评价依据。

　　下一步整改计划：梳理出未协调解决的问题事项清单报送相关督查部门，由相关督查部门转交给职能部门办理，并要求职能部门及时反馈，达到销号。

　　（2）关于“对工业园区建设协调指导不到位”的问题

　　阶段性成效：牵头制定《云霄经济开发区园区标准化建设提升三年行动实施方案》（讨论稿），结合园区发展需要，进一步完善园区基础设施，增强产业发展承载能力，推进园区标准化、规范化管理，完善各类创业服务中心、企业孵化器等创业孵化平台，落实市、县人才引进奖励政策措施，为引进中高端人才提供必要条件。

　　下一步整改计划：按照《云霄经济开发区园区标准化建设提升三年行动实施方案》，从完善园区配套建设、优化生产要素、提升科技创新能力等方面入手，加快产业集聚和转型升级，推动园区高质量发展。

　　四、下一步打算

　　我局巡察集中整改虽然取得阶段性成效，但后续仍需要长远推进整改工作任务。接下来，我们将按照市委、县委、县纪委监委、市委交叉巡察组要求，在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。一是强化政治站位，严格落实主体责任。坚持政治引领，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实整改主体责任，全力抓好整改各项任务，以履职尽责、体制机制、干部作风等重点问题的突破，带动面上问题的整改，推动党的政治建设持续深化，管党治党政治责任压紧夯实，干部履职尽责能力显著提升，制度机制进一步完善。二是强化管党治党，全面提升整改成效。全面落实新时代党的建设总要求，强化政治机关建设，增强党组织政治功能和组织功能，深化支部标准化规范化建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部队伍建设，打造高素质专业化干部队伍，激励干部敢于担当、积极作为。坚持严的基调正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定和实施细则精神，持续深化整治形式主义、官僚主义，深入践行“亲”“清”新型政商关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展风清气正的良好政治生态。三是强化成果运用，推动工信高质量发展。巩固拓展和深化巡察整改成效，真正把巡察整改的过程转化为发现问题、查找差距的过程，转化为凝心聚力、加快发展的过程。按照县委和县政府工作部署，聚焦产业发展，围绕把县域经济做大做强，加快发展县域特色产业，不断夯实工业基本盘、全面赋能产业链，补短板、强弱项，以更优发展思路、更实工作举措、更好工作成效推动我县经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全方位推进高质量发展超越，建设现代化富美新云霄作更多贡献。

　　五、巡察反馈问题的处理情况

　　巡察集中整改期间，针对巡察反馈问题，对13人进行处理，涉及科级干部8人，股级干部3人，其中，诫勉谈话处理3人，书面检查8人，提醒谈话2人。

　　（一）党纪政务处分情况

　　无

　　（二）诫勉情况

　　1.因未提交心得体会、违规发放临时人员综治平安奖、屠宰中心无依据增资及发放加班补贴、资金使用监督不到位、屠宰中心购买木柴及提价均未签订相关协议、惠企资金兑现不及时、对出文件不认真推敲出现责任单位为市级单位的低级错误，党组对工信局党组成员、一级主任科员沈立东进行诫勉谈话。

　　2.因“马上就办”践行不到位、违规发放临时人员综治平安奖、资金使用监督不到位、惠企资金兑现不及时、对出文件不认真推敲出现责任单位为市级单位的低级错误，工信局对工信局副局长方艺斌进行诫勉谈话。

　　3.因屠宰中心无依据增资及发放加班补贴、购买木柴及提价均未签订相关协议，党组对食品公司经理戴志宏进行诫勉谈话。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596—8532341；通讯地址：云霄县云陵镇元光路31号云霄县工信局；邮政编码：363300；电子邮箱：yxjx301@163.com。

中共云霄县工业和信息化局党组