为落实省委依法治省办督察反馈问题整改措施，提升执法人员综合素质，以考促学、以考促用，通过考试倒逼执法人员加强学习。在保证工作顺畅的情况下，我局组织直属中队、街镇中队部分持证执法人员开展综合素质考试，现将考试情况通报如下：

一、考试基本情况

本次考试共有12个中队30名持证执法人员参加了考试（直属中队、街镇中队共计57名持证执法人员）。

（一）领导重视，认真组织。局领导把本次考试作为提高行政执法人员素质与执法水平的重要措施之一来抓，指定局法制科负责，并克服执法任务重、体制不顺等困难，认真组织持证执法人员参加考试，积极协调有关问题，保证了较高的参考率。

（二）抓住契机，促进学习。各执法中队以考试为契机，采取集中辅导或抽时间自学等方式，组织中队执法人员学习有关法律知识。通过本次考试，提高了执法人员学习法律法规的积极性，增长了法律知识，提高了适用法律的能力。

（三）组织周密，秩序良好。各执法中队克服中队执法人员少、工作任务重等困难，科学调剂安排工作，保障绝大多数持证人员参加本次考试。局法制科、执法监督科在考试时认真巡考、严格监督，保证了考试的质量和秩序。

（四）成绩较好，素质提高。经统计，本次考试的平均分数为82.72分，其中分数在90分以上的8人，分数在80分以上的15人。高塘岭中队、铜官中队、大泽湖中队执法人员的平均考试成绩，在12支执法队伍考试成绩排序中分别居于前3名。

二、考试中反映出的问题

（一）行政执法人员适用法律能力有待提高。通过卷面分析发现，参考的执法人员对记忆型试题回答较好，正确率在95％以上；对分析应用型试题答得稍差，正确率不到85％；特别是对模拟案件办理题的回答，存在着逻辑错误、记录内容不全面、询问记录不完整等问题。（详见附表）

（二）行政执法人员法律素养参差不齐。从考试成绩上看，日常重视行政执法、经常组织执法培训的执法中队考试成绩明显较高。但80分以下人员仍有7人，反映出个别行政执法人员仍然法律知识匮乏，缺乏执法应具备的基本知识和技能，与依法行政要求还有一定的差距。

三、下步工作及应注意的问题

各行政执法人员应进一步加强法律法规及文书案卷制作知识的自主学习，持续提高执法队伍的整体素质。各执法中队要采取集中培训、以会代训、模拟执法等形式，加强对执法人员法律学习及其培训。法制科将通过专题培训、开展测试等方式加强培训，提高执法队伍的整体素质、正确适用法律的能力和依法行政的水平。